АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 29-88-01, http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                         Дело № А03-2670/2020

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 05 августа 2020 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис», г. Барнаул (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Экодомстрой», г. Новоалтайск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании  долга и пеней,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2, паспорт, доверенность №5 от 30.01.2020, диплом №43 от 25.06.2000,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.01.2020 № 2,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сбытсервис», г.Барнаул Алтайского края (далее – истец, ООО «Сбытсервис») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к  обществу с ограниченной ответственностью «Экодомстрой», г. Новоалтайск (далее – ответчик, ООО «Экодомстрой») о взыскании  890967 руб. 18 коп. долга за  март, 2020, май –июнь 2020,  45 643 руб. 57 коп. пеней по состоянию на 29.07.2020.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги по водоотведению, что привело к образованию задолженности и начислению пеней.

В судебном заседании, начатом 23.07.2020, был объявлен перерыв до 29.07.2020.

Истец уточнил  исковые  требования  и просил взыскать 890967 руб. 18 коп. долга за  март, 2020, май – июнь 2020 (в том числе задолженность за водоотведение в городскую канализационную сеть в пределах временных условий приема (ВУП) в период март 2020 в размере 104 986 руб.64 коп.,  задолженность за водоотведение за май 2020  и июнь 2020 в размере 785 980 руб. 54 коп.), 45 643 руб. 57 коп. пеней по состоянию на 29.07.2020 (в том числе  пени на сумму задолженности расчетным способом 508 293,58 руб. за период с 11.11.2019 по 24.04.2020 в сумме 27 437,59 руб.;  пени на сумму задолженности 785 980,54 руб. за период с 11.06.2020 по 29.07.2020 в сумме 6 925,03 руб.; пени на сумму задолженности по ВУПам 324 986,64руб. за период с 11.02.2020 по 29.07.2020 в сумме 11 280,96 руб.).

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение иска к производству.

Представитель ответчика представил отзыв на иск, размер основного долга не оспаривал, возражал по начислению пени на ВУП и по пени,  начисленным на услуги по водоотведению расчетным способом, ходатайствовал о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Постановлением Администрации города Новоалтайска № 758 от 22.05.2018 года ООО «Новоалтайскводоканал» (далее - организация ВКХ) наделено статусом гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городского округа город Новоалтайск.

31 мая 2018 между ООО «Новоалтайскводоканал» (далее - Принципал) и ООО «Сбытсервис» (далее - Агент), заключен агентский договор № 5А (далее - агентский договор).

Согласно пунктам 1.1, 2.1. агентского договора ООО «Сбытсервис» принимает на себя обязательство за вознаграждение по поручению Принципала совершать от своего имени, но за счёт принципала юридические и иные действия, связанные с заключением договоров водоснабжения и (или) водоотведения с абонентами;  исполнять обязанности по начислению платежей, расчету в натуральном и стоимостном выражении, перерасчету стоимости платежей, предъявлению счетов, счетов-фактур за услуги водоснабжения и водоотведения и сбору платы с абонентов за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению;  исполнять обязанности по проведению мероприятий по взысканию задолженности на судебной стадии, в том числе подготавливать и направлять в суд исковые заявления, представлять интересы в судебных органах, получать судебные акты и исполнительные документы.

Согласно пункту 1.3 агентского договора, права и обязанности по сделкам, совершенным Агентом с третьими лицами возникают у Агента.

Из материалов дела следует, что 15 октября 2019 при обследовании сотрудниками организации ВКХ водопроводных сетей в нежилом помещении, по адресу: 

<

...> было выявлено, что на интервальном приборе учета холодной воды US-800 № 4633 не учитывалось время работы при суточном (24 часа) режиме работы (часть времени прибор учета находился в отключенном состоянии при фактическом потреблении воды), о чем ООО «Новоалтайскводоканал»  составлены акты обследования и нарушений от 15.10.2019.

На основании данных актов истцом был произведен расчет платы за период с 13 октября 2019 (дата начала) по 15 октября 2019 (дата обнаружения нарушения) расчетным способом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, сумма начислений составила 508 293 руб. 58 коп.

25 октября 2019  Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия с расчетом платы за водоотведение за период с 13.10.2019 по 15.10.2019 на сумму 508 293 рубля 58 копеек.

 Письмами от 04.12.2019 за № 1442 от 27.12.2019 за № 1542  ответчик подтвердил обоснованность начисления задолженности, указал о ее погашении в  срок до 28.02.2020.

Однако в указанный срок ответчик долг не оплатил.

Из материалов дела следует, что 25.09.2018 между  ООО «Сбытсервис» и  обществом «Экодомстрой»  (далее - Ответчик/Абонент) был заключен  договор водоотведения (далее - договор).

Согласно пункту 1  договора организация ВКХ обязалась принимать сточные воды  и обеспечить их транспортировку, очистку  и сброс с объекта, расположенного по адресу: 

<

...>. Абонент обязался оплачивать водоотведение в сроке, порядке, размере, которые предусмотрены договором.

В силу пункта 7 договора, расчетный период установленный договором, равен одному календарному месяцу. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате Истцом не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Истца. 

На основании пункта 63 договора, его действие распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.10.2018, и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Во исполнение условий договора организация ВКХ в период март 2020, май 2020, июнь 2020 оказывала услуги водоотведения.

Абонент оплату оказанных услуг  в установленные договором сроки не произвел, задолженность за спорный период составила 785980 руб. 54 коп.

06.01.2020 между ООО «Сбытсервис» и ООО «Экодомстрой» заключено дополнительное соглашение к договору водоотведения № 06/09/2018 от 25.09.2018  по условиям которого Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод в городскую канализационную сеть в пределах временных условий приема (ВУП), а абонент обязуется, оплачивать указанные услуги в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены дополнительным соглашением.

Расчет платы был произведен в соответствии постановления Администрации Алтайского края № 107 от 09.03.2011 «Об утверждении порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Алтайского края».

С учетом частичной оплаты долг  за водоотведение в городскую канализацию за  март составил 104 986 руб.64 коп. Ответчиком указанная задолженность также оплачена не была. 

 Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

По общему правилу к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положения Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779, пунктом 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (часть 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Наличие задолженности за оказание услуг водоотведения за период май 2020 и июнь 2020 в сумме 785980 руб. 54 коп. подтверждено материалами дела, в том числе договором, счетами-фактурами, актами об оказании услуг, справками по объемам приборов учета, расчетом задолженности, актом сверки взаимных расчетов и иными материалами дела.

Суд проверил расчет задолженности и находит его верным. 

Возражений относительно факта оказания услуг водоотведения за  спорный период, доказательств оплаты спорной задолженности, ответчик в материалы дела не представил.

Пунктом 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила № 644).

В соответствии с пунктом 114 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений, при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 113 Правил № 644 значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 указанных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены Правилами № 644 (пункт 118 Правил № 644).

Законодатель разделяет плату абонентов за сброс загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения на две составляющие: плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установленную Правилами № 644; плата за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, отводимых в системы канализации населенных пунктов, установленная Постановлением Правительства РФ № 1310 от 31.12.1995 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (далее - Постановление № 1310).

В силу пункта 1 Постановления № 1310 порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Алтайского края утвержден Постановлением Администрации Алтайского края от 09.03.2011 № 107 (далее – Правила № 107).

Перечень допустимых концентраций загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации города Барнаула утвержден Постановлением Администрации города Барнаула от 22.06.2016 № 1236.

Согласно пункту 11 Правил №107 организация ВКХ может устанавливать абоненту временные условия приема сточных вод (далее ВУП) сточных вод на период, необходимый абоненту для выполнения согласованных с организацией ВКХ мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ. ВУП вступают в силу после подписания между организацией ВКХ и абонентом дополнительного соглашения о ВУП.

Пунктом 12 Правил №107 установлено, что ВУП сточных вод содержат перечень и ВДК загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, а также ограничения по приему сточных вод и загрязняющих веществ.

В соответствии с пунктом 21  Правил № 107  плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объему, нормативы водоотведения по составу, лимиты водоотведения, а также за превышение установленных ВУП сточных вод ВДК загрязняющих веществ в сточных водах абонентов взимается с начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб, до конца расчетного периода, в котором проведен очередной отбор проб организацией ВКХ или повторный отбор проб организацией ВКХ в случае вызова абонентом за его счет.

Руководствуясь указанными нормами права стороны согласовали временные условия приема сточных вод в дополнительном соглашении от 06.01.2020 к договору водоотведения в следующих значениях:

• январь - 108 328,88 руб.

• февраль - 108 328,88 руб.

• март-108 328,88 руб.

С учетом частичной оплаты задолженность за водоотведение в городскую канализационную сеть  в пределах ВУП  за  март составила 104 986 руб.64 коп.

Доказательств исполнения ответчиком обязанности по ее уплате  в материалы дела не представлено, в связи с чем суд признает исковые требования в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В части начисления истцом долга за безучетное потребление суд отмечает следующее.

Исходя из пункта  15 постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее – Правил) при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с пунктом «а» п. 16 Правил № 776 при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В ходе рассмотрения дела ответчик произвел погашение основного долга  в размере 508 293 руб. 58 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 6.2. статьи 14 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с нарушением обязательств по оплате задолженности истцом начислены пени на сумму задолженности расчетным способом 508 293,58 руб. за период с 11.11.2019 по 24.04.2020 в сумме 27 437,59 руб.;  пени на сумму задолженности 785 980,54 руб. за период с 11.06.2020 по 29.07.2020 в сумме 6 925,03 руб.; пени на сумму задолженности по ВУП 324 986,64 руб. за период с 11.02.2020 по 29.07.2020 в сумме 11 280,96 руб. Итого размер пени составил 45643 руб. 57 коп.

Расчеты истца судом проверены, соответствуют действующему законодательству, являются арифметически правильными.

Просрочка оплаты подтверждена документально (статья 9, 65 АПК РФ). 

Доводы ответчика  о неправомерном начислении пени на  сумму задолженности по ВУП суд отклоняет как необоснованные  в связи с тем, что  плата за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, отводимых в системы канализации населенных пунктов, установленная с учетом положений постановления Правительства РФ № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», Правил №107  входит в состав платы за услуги водоотведения. Следовательно, неустойка подлежит начислению на данный вид по договору водоотведения.

Довод ответчика о том, что задолженность по пропускной способности является повышенной платой и подлежит исключению из расчета пени, суд также отклоняет, так как данная сумма является задолженностью, которая определяется расчетным способом, согласно Правилам №776.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании неустойки обоснованы и правомерно удовлетворены судом в заявленном истцом размере.

Оснований для снижения размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ суд не находит по следующим основаниям.

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в  пункте 73 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

Ответчик не представил доказательств явной несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства, а также того, что взыскание неустойки в предусмотренном законом размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

С учетом изложенного, принимая во внимание статус ответчика, являющегося коммерческой организацией, суд не усматривает наличие предусмотренных статьей 333 ГК РФ оснований для снижения примененной к ответчику законной неустойки. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 27, 49, 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экодомстрой», г. Новоалтайск в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис», г. Барнаул 890 967 руб. 18 коп. задолженности, 45 643 руб. 57 коп. пеней, всего 936 610 руб. 75 коп., а также 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экодомстрой», г. Новоалтайск в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 19 732 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                        О.В.Ланда