АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

резолютивная часть решения принята 26.05.2023

мотивированное решение изготовлено 15.06.2023

г. Краснодар                                                                                           дело № А32-16348/2023

«15» июня 2023 года 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назаренко Р.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

акционерного общества «Севастополь Телеком»

ИНН 

<

***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Веста»

ИНН 

<

***>

3 лицо государственное казенное учреждение города Севастополя «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополь»

ИНН 

<

***>

о взыскании

установил:

в Арбитражный суд Краснодарского края обратилось акционерное общество «Севастополь Телеком» (далее по тексту – истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Веста» (далее по тексту – ответчик) с исковым заявлением о взыскании убытков в размере 89 192,40 руб., судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3 570 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом наличия в материалах дела доказательств надлежащего уведомления сторон о порядке рассмотрения настоящего дела и сроках представления письменных доказательств, возражений и отзывов, судом спор рассмотрен по существу.

В соответствии с резолютивной частью решения Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Вышеуказанный судебный акт размещен на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу положений части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В Арбитражный суд Краснодарского края 30.05.2023 от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, изучив представленные позиции сторон по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд установил следующие обстоятельства дела.

Как указывает истец и следует из материалов дела, акционерное общество «Севастополь Телеком» является собственником волоконно-оптическиой линии связи (ВОЛС) и кабельной канализации по адресу: 

<

...>. 

Так, в частности, истцу принадлежит кабельная трасса по ул. Горпищенко, служащая для предоставления жителям данного района услуг цифрового телевидения и связи посредством телекоммуникационной сети «Интернет».

В связи с поступлением заявок 11.02.2022 были произведены выезд ремонтной бригады 12.02.2022 и осмотр трассы. Обнаружено повреждение кабельной канализации по адресу: ул. Горпищенко, дом 110 - 98.

В результате осмотра места прохождения кабеля работниками АО «Севтелеком», ведущими инженерами КСС: ФИО1, Вожак А.П., ФИО2, установлено, что при проведении земляных работ по обустройству тротуара была повреждена телефонная канализация в пролёте между кабельными колодцами № 3641 - №3642 (113 метров), один канал а/ц трубы, а также поврежден кабель связи ОК 8 ВОЛС 398.

Заказчик работ - Государственное казённое учреждение города Севастополя «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя». Подрядчик - ООО «Веста».

Земляные работы производились без вызова представителя АО «Севтелеком» и согласования с ним.

В результате повреждения прекращено оказание услуг связи для 6 абонентов фиксированной связи.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.02.2022 вынесенным капитаном полиции инспектором ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД Росси по Нахимовскому району УМВД России по городу Севастополю ФИО3 установлено, что при проведении земляных работ по обустройству тротуара был повреждены кабель связи и телефонная канализация, чем причинен материальный ущерб АО «Севтелеком». 

Указанные работы проводились OOP «Веста».

В ходе проведения проверки был опрошен Баете И.В., который пояснил, что он в настоящее время является мастером монтажных работ ген. Подрядной организации OOP «Веста», руководителем является Гиш Руслан, более данных ему не известно. Данная организация находится по адресу: г. Краснодар, более данных гр. Баете И.В. не известно.

11.02.2022 примерно в 14.00 работники строительной бригады OOP «Веста при выполнении земляных работ техникой, а именно - мини-экскаваторов по собственной неосторожности допустили повреждение двух медных кабеле принадлежащих АО  «Севтелеком» На участке местности  возле  д.110 на Горпишенко. Далее при выполнении вышеуказанных земляных работ данной бригадой техникой, а именно  -  мини-экскаватором.   на  расстоянии  от   вышеуказанного повреждения медного кабеля было допущено еще одно повреждение оптического кабеля принадлежащего АО «Севтелеком». По данному Факту. АО «Севтелеком» был причин материальный ущерб. В связи с этим ООО «Веста» в течение 10 (десяти) рабочих дней произведутся восстановительные работы по вышеуказанному повреждению, о чем гр. Баете И.В. было доложено АО «Севтелеком».

По факту повреждения, истцом был составлен акт от 14.02.2022 № 7.

Согласно представленному локально-сметному расчету от 14.02.2022 № 02-01-01, стоимость устранения повреждений составляет 89 192,40 руб.

В связи с не устранением повреждений со стороны ответчика, истец направил ответчику претензию с требованием оплатить стоимость повреждённого имущества.

В ответ на претензию ответчик отказался от признания своей вины.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № ФЗ-126 «О связи» сети связи и сооружения связи находятся под защитой государства. Данная норма направлена на защиту средств и сооружений связи от несанкционированного доступа, следствием которого может явиться нарушение нормальной работы взаимоувязанной сети связи РФ и нанесение ущерба интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности РФ. 

В целях обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 утверждены Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, которые являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности. 

В соответствии с пунктом 4 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578, на трассах кабельных и воздушных линий связи 3 и линий радиофикации устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования. При этом предусматриваются особенности производства работ в пределах охранных зон линий связи и линий радиофикации. 

Согласно пункту 19 Правил заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии связи, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для становления о технической документации. В соответствии с пунктом 23 Правил заказчики (застройщики), производящие работы в охранной зоне, не позднее, чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ сообщают телефонограммой предприятию, эксплуатирующему линию связи или линии радиофикации, о дне и часе начала производства работ, при выполнении которых необходимо присутствие его представителя. 

В пункте 25 Правил указано, что в случае отсутствия письменного согласия на проведение работ в охранной зоне линии связи или линии радиофикации, либо нарушения требований Правил представитель предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, имеет право потребовать прекращения работ с составлением соответствующего акта. 

В соответствии с п. 16.2.1 Порядка проведения земляных работ, не требующих получения разрешения на строительство, на территории город Севастополя, утвержденных Постановлением Правительства Севастополя от 06.02.2018 № 64-1111 (далее – Порядок № 64-1111), до начала проведения (производства) земляных работ исполнитель работ в срок не позднее трех календарных дней до начала производства земляных работ извещает о начале указанных работ заказчика, эксплуатационные организации подземных сетей и коммуникаций, находящихся в зоне работ, соответствующую местную администрацию внутригородского муниципального образования города Севастополя. 

В пункте 27.10 Правил благоустройства территории города Севастополя, утвержденных Постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 № 844-ГТП, установлено, что до начала земляных работ строительной организации необходимо вызвать на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ. Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы. 

В силу пункта 21.3 Порядка № 64-1111 ответственность за сохранность существующих подземных инженерных сетей, зеленых насаждений, восстановление твердого покрытия несет заявитель. В случае повреждения прилегающих или пересекающихся коммуникаций последние подлежат восстановлению заявителем своими силами и за свой счет. 

В нарушение указанных норм ответчик провел работы в охранной зоне линий связи без вызова представителей истца.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, для наступления ответственности, установленной в статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо наличие состава (совокупности условий) правонарушения, включающего: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер причиненных убытков.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что вред причинен в результате проведения земляных работ в охранной зоне линий связи без вызова представителя истца в нарушение как общих, так и специальных требований к проведению работ и обеспечению безопасности. 

Изложенное обуславливает наличие прямой причинно-следственной связи между действиями работников ответчика и вредом, причиненным обществу. 

В то же время доводы ответчика о связи между причинением вреда и отсутствием надлежащего оформления линии связи документально не доказаны, как и доводы о наличии нарушений при размещении линии в полосе отвода автомобильной дороги. 

Размер убытков ответчиком также мотивированно не оспорен. При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Веста» в пользу акционерного общества «Севастополь Телеком» убытки в размере 89 192,40 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 570 руб.

По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено    мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на   официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет». 

Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке апелляционного производства в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья           Р.М. Назаренко