ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-7550/2021

г. Самара

16 декабря 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена                         13 декабря 2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено                          16 декабря 2021 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Бажана П.В. и Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с участием:

от ООО Управляющая компания «АТП Сервис» - ФИО2, доверенность от 11.01.2021, 

иные участники не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Волжские коммунальные системы»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 сентября 2021 года  по делу        № А55-7550/2021 (судья Рысаева С.Г.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АТП Сервис» 

к обществу с ограниченной ответственностью «Волжские коммунальные системы»,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Патриот К», ЗАО «Тольяттистройзаказчик»,

об урегулировании разногласий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АТП Сервис» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Волжские коммунальные системы» (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора №3720 холодного водоснабжения и водоотведения, об установлении границ эксплуатационной ответственности.

Определением суда от 09.06.21 суд привлек к участию в деле ООО «Патриот К» и ЗАО «Тольяттистройзаказчик» в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22 сентября 2021 года  исковые требования удовлетворены и определены спорные пункты договора в редакции истца.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Волжские коммунальные системы» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит апелляционный суд решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, в котором урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора №3720 от 17.12.2020г., приняв их в редакции ООО «Волжские коммунальные системы».

Жалоба принята апелляционным судом к производству и назначена к рассмотрению на 13 декабря 2021 года. 

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители ответчика и третьих лиц участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании статей 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей иных лиц, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель ООО Управляющая компания «АТП Сервис» доводы апелляционной жалобы не поддержал, просил отказать в удовлетворении.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, что ООО УК «АТП Сервис» является управляющей организацией МКД по следующим адресам: 

<

...> мыцкая, 

<

...>, Гидротехническая, 

<

...> ФИО3, 2Б, ул. Баныкина, 21 А, б-р Молодежный, 13, ул. Ярославская, д. 10 согласно заключениям Государственной жилищной инспекции Самарской области и договоров управления многоквартирными домами от 16.04.19 №6704/2019, от 20.05.21, от 21.12.20, от 19.02.21, от 13.07.20, от 13.11.20, от 01.07.21, от от 22.09.20, ль 23.07.20, от 23.12.20, от 30.03.20.

Между сторонами был заключен договор холодного водоснабжения №3720 от 01.03.20г. в соответствии с п.13.2 которого договор действует с 01.01.20 по 31.12.20 и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Письмом от 20.11.20 абонент просил заключить договор на новых условиях, а также направить в его адрес новую оферту договора.

30.12.2020 г. в адрес ООО УК «АТП Сервис» была направлена оферта договора №3720 от 17.12.2020г. (вх.1 от 11.01.2021г.). ООО УК «АТП Сервис» не согласилось по некоторым условиям Договора, в следствии чего договор не был подписан, письмом от 11.02.2021г. в адрес ООО «ВОКС» (далее - ресурсоснабжающая организация, истец) направлен протокол разногласий к Договору.

По договору № 3720 от 17.12.2020г. сторонами остались не урегулированы границы эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения и водоотведения.

Истец считает, что границами эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ и АБОНЕНТА являются:

По водопроводным сетям: место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с водопроводной инженерной сетью, входящей в многоквартирный жилой дом по ул. Ленина, д. 67. В эксплуатационной ответственности абонента находятся коллективный (общедомовой) прибора учета и внутридомовые сети многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> от границы раздела по ходу движения воды.

По водопроводным сетям: место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с водопроводной инженерной сетью, входящей в многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными нежилыми помещениями поз. 16 (I этап) по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Баныкина, д. 21. В эксплуатационной ответственности абонента находятся коллективный (общедомовой) прибора учета и внутридомовые сети многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями поз. 16 (I этап) по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Баныкина, д. 21 от границы раздела по ходу движения воды.

По канализационным сетям:  внешняя сторона фундамента многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями поз. 16 (I этап) по адресу:  г.  Тольятти, Центральный район, ул. Баныкина, 21.  В эксплуатационной ответственности абонента находятся: внутридомовые канализационные сети до границы раздела по ходу движения стоков многоквартирного жилого дома, со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями поз. 16 (I этап) по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Баныкина, 21.

По водопроводным сетям: место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с водопроводной инженерной сетью, входящей в многоквартирный жилой дом: по ул. А. Кудашева, 

<

...>; по ул. Калмыцкой, 

<

...>.

В эксплуатационной ответственности абонента находятся коллективный (общедомовой) прибора учета и внутридомовые сети многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> от границы раздела по ходу движения воды; 

<

...> от границы раздела по ходу движения воды; 

<

...> от границы раздела по ходу движения воды; 

<

...> от границы раздела по ходу движения воды.

По канализационным сетям: внешняя сторона фундамента многоквартирного жилого дома: по ул. А. Кудашева, 

<

...>; по ул. Калмыцкой, 

<

...>.

В эксплуатационной ответственности абонента находятся: внутридомовые канализационные сети до границы раздела по ходу движения стоков многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: по ул. А. Кудашева, 

<

...>; по ул. Калмыцкой, 

<

...>.

По водопроводным сетям: место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с водопроводной инженерной сетью, входящей в многоквартирный жилой дом: г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Гидротехническая, д. 18 (Блок А, Б) и ул. Гидротехническая, 20. В эксплуатационной ответственности абонента находятся коллективный (общедомовой) прибора учета и внутридомовые сети многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Гидротехническая, д. 18 (Блок А, Б) и ул. Гидротехническая, 20 от границы раздела по ходу движения воды.

По канализационным сетям: внешняя сторона фундамента многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Гидротехническая, д. 18 (Блок А, Б) и ул. Гидротехническая, 20. В эксплуатационной ответственности абонента находятся: внутридомовые канализационные сети до границы раздела по ходу движения стоков многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Гидротехническая, д. 18 (Блок А, Б) и ул. Гидротехническая, 20.

По водопроводным сетям: место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с водопроводной инженерной сетью, входящей в многоквартирный жилой дом по ул. ФИО3, д. 2Б. В эксплуатационной ответственности абонента находятся коллективный (общедомовой) прибора учета и внутридомовые сети многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> от границы раздела по ходу движения воды.

По водопроводным сетям: место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с водопроводной инженерной сетью, входящей в многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Баныкина, д. 21 А. В эксплуатационной ответственности абонента находятся коллективный (общедомовой)прибора учета и внутридомовые сети многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Баныкина, д. 21А от границы раздела по ходу движения воды.

По канализационным сетям: внешняя сторона фундамента многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Баныкина, д. 21 А. В эксплуатационной ответственности абонента находятся: внутридомовые канализационные сети до границы раздела по ходу движения стоков многоквартирного жилого дома, со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Баныкина, д.21 А.

По водопроводным сетям: место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с водопроводной инженерной сетью, входящей в многоквартирный жилой дом по б-ру Молодежный, д. 13. В эксплуатационной ответственности абонента находятся коллективный (общедомовой) прибора учета и внутридомовые сети многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> от границы раздела по ходу движения воды.

По канализационным сетям: внешняя сторона фундамента многоквартирного жилого дома по б-ру Молодежный, д. 13. В эксплуатационной ответственности абонента находятся: внутридомовые канализационные сети до границы раздела по ходу движения стоков многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

По водопроводным сетям: место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с водопроводной инженерной сетью, входящей в многоквартирный жилой дом по ул. Ярославская, д. 10. В эксплуатационной ответственности абонента находятся коллективный (общедомовой) прибора учета и внутридомовые сети многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> от границы раздела по ходу движения воды.

По канализационным сетям: внешняя сторона фундамента многоквартирного жилого дома по ул. Ярославская, д. 10. В эксплуатационной ответственности абонента находятся: внутридомовые канализационные сети до границы раздела по ходу движения стоков многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с иском.

Ответчик не согласился с исковым заявлением и указал, что спорный договор заключен на условиях оферты представленной 30.12.20, поскольку истцом пропущен 30 дневный срок на представление протокола разногласий, истец указывает на то, что поскольку земельный участок который необходим для обслуживания многоквартирных домов находится в общей долевой собственности собственников квартир то и сети расположенные на данном земельном участке подлежат обслуживанию истцом, также указывает что бесхозные сети органом местного самоуправления ресурсоснабжающей организации не передавались.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

На основании пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 18 Правил N 644 единый договор холодного водоснабжения и водоотведения является публичным договором.

Согласно части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

По смыслу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям (определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2017 N 305-ЭС16-16501).

Податель жалобы, как и в суде первой инстанции, указывает,    что спорный договор заключен на условиях оферты представленной 30.12.20, поскольку истцом пропущен 30 дневный срок на представление протокола разногласий судом во внимание не принимается поскольку исходя из положений статьи 445 ГК РФ, тридцатидневный срок для подачи искового заявления об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, установлен только для стороны, направившей оферту.

Для стороны, не согласной с условиями проекта договора (акцептанта), тридцатидневный срок для обращения в суд не установлен.

В свою очередь, такой срок установлен в статье 446 ГК РФ, согласно условиям, которого, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Судом первой инстанции указано верно, что исходя из толкования вышеназванных норм права, для истца (акцептанта) срок для подачи искового заявления в суд об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, исчисляется с момента отправки протокола согласования разногласий (то есть с 13.02.21) и составляет шесть месяцев. Согласно штампа исковое заявление поступило в арбитражный суд через систему «Мой арбитр» 19.03.21 соответственно шестимесячный срок истцом не пропущен.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 644, граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил N 644).

Согласно пункту 31 Правил N 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства,   граница  эксплуатационной   ответственности   организации   водопроводноканализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 32 Правил N 644).

Согласно пункту 2 Правил N 644 основополагающим при определении границы балансовой принадлежности является установление факта принадлежности объектов водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.

По смыслу приведенных норм права граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, устанавливается по границе балансовой принадлежности иное их толкование относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Актами о подключении объекта к централизованной системе холодного водоснабжения по договорам о подключении к централизованной системе водоотведения №129 от 16.03.16, №95 от 18.02.16, №130 от 16.08.16, №115 от 18.02.16, №235 от 07.06.16, №236 от 07.06.16, представленными ЗАО «Тольяттистройзаказчик» подтверждается подключение спорных многокватиных домов к централизованной системе холодного водоснабжения.

 Факт подключения домов согласно вышеуказанных актов ответчиком не опровергается, подключение соотвествует техническим условиям выданным ресурсоснабжающей организацией.

В материалы дела не представлено доказательств регистрации права на спорные сети за истцом, а также доказательств передачи на бухгалтерский баланс ЗАО «Тольяттистройзаказчик» спорных сетей холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Нахождение спорного участка сетей не в собственности обеих сторон не накладывает обязательства по его эксплуатации на абонента.

Истец доказал отсутствие оснований считать себя лицом, эксплуатирующим спорный участок водопроводной и канализационной сети, либо его владельцем, что, в свою очередь, исключает право ответчика распределять балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность так, как это определено в предлагаемой им редакции спорных условий договора.

В пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) установлено, что общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются внутридомовые инженерные системы инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы. В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Судом первой инстанции правомерно отклонен довод ответчика о том, что земельный участок который необходим для обслуживания многоквартирных домов находится в общей долевой собственности собственников квартир то и сети расположенные на данном земельном участке подлежат обслуживанию истцом, поскольку только в жилых домах (спорные же дома являются многоквартирными домами) внутридомовые инженерные системы включают сети расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Таким образом, по общему правилу, точка поставки энергоресурсов в многоквартирный дом должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы водоснабжения и водоотведения с внешними сетями.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что требование истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства, в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем доводы заявителя жалобы признаются необоснованными.

Положенные в основу апелляционной жалобы другие доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится. 

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы – ответчика по делу. Поскольку при обращении с жалобой госпошлина оплачена не была, её следует взыскать с ответчика настоящим постановлением.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда самарской области от 22 сентября 2021 года  по делу        № А55-7550/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Волжские коммунальные системы» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3.000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                                 А.Б. Корнилов

Судьи                                                                                                               П.В. Бажан

                                                                                                                         С.Ю. Николаева