АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-17861/2020

г. Кострома

30 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2021 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Т.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 11.01.2021 № 8,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 01.01.2021

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс Неруд и КО», ИНН 4401165913, ОГРН 1154401007958, о взыскании неосновательного обогащения в размере 209 500 рублей по государственным контрактам от 12.12.2018 № 1163, от 12.04.2019 № 255, от 25.04.2019 № 284, от 23.05.2019 № 362,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО4 и КО» о взыскании неосновательного обогащения в размере 209 500 рублей по государственным контрактам от 12.12.2018 № 1163, от 12.04.2019 № 255, от 25.04.2019 № 284, от 23.05.2019 № 362. 

В судебном заседании представители сторон поддержали свои процессуальные позиции по делу, изложенные в исковом заявлении и отзыве. 

Как следует из материалов дела, между федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ФИО4 и КО» (исполнитель) заключены государственные контракты на оказание услуг по вывозу мусора от 12.12.2018 № 1163 на сумму 98 800 рублей, от 12.04.2019 № 255 на сумму 96 000 рублей, от 25.04.2019 № 284 на сумму 96 000 рублей, от 23.05.2019 № 362 на сумму 96 000 рублей. 

В соответствии с пунктом 1.1 контрактов заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по вывозу мусора и ТБО на полигон деревни Холм Костромского района. 

Сторонами определена почасовая оплата за оказание услуг по вывозу мусора по государственным контрактам: в сумме 2 000 рублей в час по контрактам от 12.04.2019 № 255, от 25.04.2019 № 284, от 23.05.2019 № 362 и 1 900 рублей в час по контракту от 12.12.2018 № 1163.

Пунктом 2.1 контрактов определена цена контракта. При этом цена включает в себя все затраты, издержки и иные расходы исполнителя, связанные с исполнением государственного контракта, в том числе, стоимость оказанных услуг, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов, командировочных и иные обязательные платежи. 

Пунктом 2.2 контрактов предусмотрено, что расчеты за оказанные услуги производятся в течение 30 дней после оказания услуг, выставления счета-фактуры, подписания акта оказанных услуг. 

Согласно пункту 10.2 контрактов исполнитель выставляет заказчику счет на оплату и акт выполненных работ. 

Пунктом 10.4 контрактов установлено, что обязательство исполнителя по оказанию услуг считается исполненным с момента подписания без замечаний сторонами актами оказанных услуг. 

В соответствии с пунктом 10.6 контрактов экспертиза оказанных услуг на соответствие требованиям, установленным контрактом и предусмотренной им нормативной и технической документацией, проводится заказчиком в течение 3 рабочих дней со дня оказания услуги. По итогам проведения экспертизы заказчик в произвольной форме составляет заключение с указанием соответствия (несоответствия) оказанных услуг требованиям контракта, которое должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации.

Во исполнение принятых по контрактам обязательств исполнитель оказал истцу услуги по вывозу мусора на общую сумму 386 800 рублей, что подтверждается соответствующими актами, обоюдно подписанными сторонами: от 21.12.2018 № 250, от 24.12.2018 № 251, от 15.04.2019 № 22, от 16.04.2019 № 29, от 17.04.2019 № 30, от 18.04.2019 № 32, от 19.04.2019 № 33, от 22.04.2019 № 34, от 24.04.2019 № 36, от 29.04.2019 № 37, от 30.04.2019 № 38, от 07.05.2019 № 39, от 08.05.2019 № 40, от 13.05.2019 № 41, от 15.05.2019 № 52, от 20.05.2019 № 53, от 24.05.2019 № 56, от 27.05.2019 № 58, от 31.05.2019 № 59, от 10.06.2019 № 62, от 14.06.2019 № 63, от 21.06.2019 № 73, от  24.06.2019 № 74, от 02.07.2019 № 75. 

Указанные акты подписаны заказчиком без замечаний, в установленный пунктом 10.6 контрактов трехдневный срок для экспертизы оказанных услуг несоответствия оказанных услуг требованиям контракта учреждением выявлено не было.

По факту оказания услуг заказчик произвел их оплату в полном объеме на основании поименованных выше актов и выставленных исполнителем счетов.

В соответствии с предписанием ФСИН России от 22.06.2020 № исх-01-97жи в период с 14.07.2020 по 20.07.2020 комиссией проведена ревизия отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области. В ходе проверки установлено, что ФКУ ИК-1 заключило государственные контракты на оказание услуг по вывозу мусора и твердых бытовых отходов с ООО «Альянс» от 14.03.2018 № 160, от 14.06.2018 № 490, от 16.08.2018 № 695 и с ООО «Альянс-Неруд и КО» от 12.12.2018 № 1163, от 12.04.2019 № 255, от 25.04.2019 № 284, от 23.05.2019 № 362.

По указанным контрактам учреждение произвело оплату оказанных услуг на общую сумму 956 000 рублей. 

Ревизионная комиссия выявила, что указанное учреждением в журнале пропуска время пребывания транспорта исполнителя на режимной территории учреждения не соответствует времени оказания услуг, зафиксированном в подписанных сторонами актах. То есть, по мнению комиссии, фактически оказанные ответчиком объемы услуг по государственным контрактам меньше объемов, указанных в актах и счетах на оплату.

В связи с установлением разницы во времени оказания услуг ревизионная комиссия пришла к выводу о том, что ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по названным выше контрактам осуществило ООО «Альянс-Неруд и КО» оплату в общей сумме 209 500 рублей за фактически не оказанные услуги.

Учреждением в адрес исполнителя была направлена претензия от 15.09.2020 № 45/ТО/31/13-11131 о возврате уплаченной ранее суммы в размере 209 500 рублей, которая оставлена последним без удовлетворения.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с исковым заявлением» о взыскании с ООО «Альянс-Неруд и КО» неосновательного обогащения в размере 209 500 рублей по государственным контрактам от 12.04.2019 № 255, от 25.04.2019 № 284, от 23.05.2019 № 362, от 12.12.2018 № 1163.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В статьях 779, 781 ГК РФ определено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 ГК РФ.

Исходя из смысла положений статьи 1102 ГК РФ и основываясь на общем принципе доказывания в арбитражном процессе, предусмотренном статьей 65 АПК РФ, предъявляя требование о взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за его счет в отсутствие правовых оснований, а также размер неосновательного обогащения.

Суд установил, что между федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ФИО4 и КО» (исполнитель) заключены государственные контракты на оказание услуг по вывозу мусора от 12.12.2018 № 1163 на сумму 98 800 рублей, от 12.04.2019 № 255 на сумму 96 000 рублей, от 25.04.2019 № 284 на сумму 96 000 рублей, от 23.05.2019 № 362 на сумму 96 000 рублей. 

Во исполнение принятых по контрактам обязательств исполнитель оказал истцу услуги по вывозу мусора на общую сумму 386 800 рублей, что подтверждается соответствующими актами, обоюдно подписанными сторонами: от 21.12.2018 № 250, от 24.12.2018 № 251, от 15.04.2019 № 22, от 16.04.2019 № 29, от 17.04.2019 № 30, от 18.04.2019 № 32, от 19.04.2019 № 33, от 22.04.2019 № 34, от 24.04.2019 № 36, от 29.04.2019 № 37, от 30.04.2019 № 38, от 07.05.2019 № 39, от 08.05.2019 № 40, от 13.05.2019 № 41, от 15.05.2019 № 52, от 20.05.2019 № 53, от 24.05.2019 № 56, от 27.05.2019 № 58, от 31.05.2019 № 59, от 10.06.2019 № 62, от 14.06.2019 № 63, от 21.06.2019 № 73, от  24.06.2019 № 74, от 02.07.2019 № 75. 

В соответствии с частью 3 статьи 94 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ  "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 10.5 контрактов также установлено, что при приемке оказанных услуг заказчик проводит экспертизу оказанных услуг на предмет их соответствия требованиям контрактов. 

Согласно пункту 10.4 контракта обязательство исполнителя по оказанию услуг считается исполненным с момента подписания без замечаний сторонами акта оказанных услуг. 

В соответствии с пунктом 10.6 контрактов экспертиза оказанных услуг на соответствие требованиям, установленным контрактом и предусмотренной им нормативной и технической документацией, проводится заказчиком в течение 3 рабочих дней со дня оказания услуги. По итогам проведения экспертизы заказчик в произвольной форме составляет заключение с указанием соответствия (несоответствия) оказанных услуг требованиям контракта, которое должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается и истцом не оспаривается, что все акты об оказании услуг подписаны заказчиком без замечаний. В установленный пунктом 10.6 контрактов трехдневный срок для экспертизы оказанных услуг несоответствия оказанных услуг требованиям контракта учреждением выявлено не было.

По факту оказания услуг заказчик произвел их оплату в полном объеме на основании поименованных выше актов и выставленных исполнителем счетов.

Таким образом, в рассматриваемом случае в соответствии с государственными контрактами от 12.12.2018 № 1163, от 12.04.2019 № 255, от 25.04.2019 № 284, от 23.05.2019 № 362 у исполнителя имелись правовые основания для получения оплаты в общей сумме 386 800 рублей за услуги по вывозу мусора, факт оказания которых подтверждается обоюдно подписанными сторонами актами: от 21.12.2018 № 250, от 24.12.2018 № 251, от 15.04.2019 № 22, от 16.04.2019 № 29, от 17.04.2019 № 30, от 18.04.2019 № 32, от 19.04.2019 № 33, от 22.04.2019 № 34, от 24.04.2019 № 36, от 29.04.2019 № 37, от 30.04.2019 № 38, от 07.05.2019 № 39, от 08.05.2019 № 40, от 13.05.2019 № 41, от 15.05.2019 № 52, от 20.05.2019 № 53, от 24.05.2019 № 56, от 27.05.2019 № 58, от 31.05.2019 № 59, от 10.06.2019 № 62, от 14.06.2019 № 63, от 21.06.2019 № 73, от  24.06.2019 № 74, от 02.07.2019 № 75. 

Доводы истца о получении ответчиком неосновательного обогащения основаны на сведениях, содержащихся в журнале учета пропуска входящего (выходящего) на объект (с объекта) транспорта, и на заключении ревизионной комиссии.

При этом суд учитывает, что условиями государственных контрактов не предусмотрено ведение учета времени пребывания транспорта исполнителя на режимной территории учреждения на основании данных журнала пропуска, который является внутренним документом истца и ведется им в одностороннем порядке.

Суд также принимает во внимание, что в порядке, установленном государственными контрактами, фактов неоказания либо ненадлежащего оказания ответчиком услуг по вывозу мусора установлено не было, а к проведению проверки исполнитель ревизионной комиссией не привлекался. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не доказана совокупность обстоятельств, необходимая для подтверждения факта возникновения у ответчика неосновательного обогащения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья                         Т.Н. Смирнова