Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-28789/2017

04 августа 2017 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  01 августа 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  04 августа 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Бойковой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Авикс» (место нахождения: 123022, Москва, ул. Красная Пресня, д. 28, пом. I, ком. 10-16, ОГРН 

<

***>,ИНН 

<

***>)

ответчик: ассоциация строителей «Импульс» (место нахождения: 192012, Санкт-Петербург, пер. 3-й Рабфаковский, д. 5, корп. 4, лит. А, пом. 4.1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третье лицо: 1. ассоциация Саморегулируемая организация «Центррегион» (место нахождения: 101000, Москва, проезд Лубянский, д. 27/1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

                          2. ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (место нахождения: 123242, Москва, ул. Малая Грузинская, д. 3, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

                 3. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (место нахождения: 109147, Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

об обязании, 

при участии

- от истца: ФИО2 (доверенность от 10.07.2017),

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 01.03.2017),

- от третьего лица: 1. не явился, извещен, 

                                 2. ФИО4 (доверенность от 22.03.2017),

                                 3. не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Авикс» (далее – истец, ООО «Авикс», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ассоциации строителей «Импульс» (далее – Ассоциация, ответчик) об обязании изменить основания прекращения членства ООО «Авикс» в Ассоциации; об обязании перечислить 1 000 000 руб. в компенсационный фонд ассоциации Саморегулируемая организация «Центррегион» не позднее 7 (семи) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; об установлении судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки в случае неисполнения ответчиком решения суда по делу.

Определением от 16.06.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ассоциация Саморегулируемая организация «Центррегион» (далее – А СРО «Центррегион»), ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее – НОСТРОЙ), Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме; представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве; представитель НОСТРОЙ поддержал позицию истца, просил иск удовлетворить.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным  к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание  и открыл судебное разбирательство.

Заслушав пояснения представителей истца, ответчика и НОСТРОЙ, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Истец являлся членом Ассоциации и 24.11.2016 направило в адрес ответчика уведомление № 190 (далее – Уведомление) о добровольном прекращении членства в СРО с 19.12.2016 в связи с переходом в А СРО «Центррегион».

Решением от 07.12.2016 Ассоциация отказала в приеме уведомления о добровольном прекращении членства Общества в Ассоциации по основаниям, перечисленным в указанном документе.

Протоколом от 26.12.2016 истец был принят в члены  А СРО «Центррегион» в связи с чем Общество направило в адрес ответчика заявление от 12.01.2017 с требованием перечислить внесенные Обществом в компенсационный фонд денежные средства на счет А СРО «Центррегион».

Указанное требование Ассоциацией осталось неисполненным. 

Впоследствии, 10.02.2017, ответчик уведомил истца о том, что Общество исключено из состава членов Ассоциации на основании пункта 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) в связи с установлением факта наличия свидетельства о допуске к такому же виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного другой саморегулируемой организацией.

Полагая действия ответчика незаконными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 17 статьи 1 ГрК РФ саморегулируемой  организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства признается некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства. 

К отношениям, связанным с определением правового положения указанных саморегулируемых организаций, осуществлением ими деятельности, установлением порядка осуществления саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов и применением саморегулируемой организацией мер дисциплинарного воздействия к своим членам, порядка осуществления государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций, применяется гражданское законодательство, в том числе Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2017 № 315-ФЗ (далее – Закон № 315-ФЗ), если данные отношения не урегулированы настоящим Кодексом (статья 4 ГрК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 55.7 ГрК РФ членство в саморегулируемой организации прекращается, в том числе, в случае  добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Материалами дела подтверждается, что приведенные требования действующего законодательства Российской Федерации ответчиком соблюдены не были.

По общему правилу, установленному частью 1.1 статьи 55.7 ГрК РФ, в случае направления членом СРО заявления о добровольном выходе из СРО членство прекращается с даты получения СРО соответствующего заявления. 

Частью 6 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ  установлено, что членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Поскольку истец заявил 24.11.2016 в уведомительном порядке о выходе из членов Ассоциации на основании части 1.1 статьи 55.7 ГрК РФ, в связи с надлежащим исполнением Обществом обязанности, предусмотренной  частью 5 статьи 3.3 Закона№ 191-ФЗ, истец является исключенным из Ассоциации строителей «Импульс» с 19.12.2016 на основании соответствующего Уведомления, а, следовательно, исключение Общества Ассоциацией строителей «Импульс» на основании подпункта 5 пункта 2 статьи 55.7 ГрК РФ, нельзя признать законным.

Таким образом, требование истца об обязании Ассоциации изменить основания прекращения  членства Общества в Ассоциации, законно и подлежит удовлетворению. 

В свою очередь, для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Закона 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 126-ФЗ предусмотрено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории субъекта Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации и добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя либо в целях создания саморегулируемой организации на территории субъекта Российской Федерации, в котором по состоянию на 4 июля 2016 года отсутствовала саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным статьей 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - вновь созданная саморегулируемая организация), вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию. Указанное заявление может быть подано со дня принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту их регистрации либо со дня внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, но не позднее 1 сентября 2017 года. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены другой саморегулируемой организации либо факт внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, и документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены вновь созданной некоммерческой организации.

Частью 13.1 статьи 3.3 Закона 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 126-ФЗ установлено, что саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13 настоящей статьи, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию денежные средства в размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) или в случае, установленном частью 13.2 настоящей статьи, в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации.

При изложенных обстоятельствах, суд делает вывод о том, что поскольку членство истца в Ассоциации прекратилось на основании соответствующего Уведомления, факт вступления Общества в члены А СРО «Центррегион» подтверждается протоколом Совета СРО от 26.12.2016 № 1982/26 ЦР/АК, заявление о перечисление денежных средств компенсационного фонда на счет новой саморегулируемой организации истцом было направлено в адрес ответчика 12.01.2017 и получено последним 18.01.2017, то требование Общества об обязании Ассоциации  не позднее семи календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу перечислить средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 руб. в компенсационный фонд ассоциации Саморегулируемая организация «Центррегион», также законно и подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика в случае несвоевременного исполнения судебного акта по настоящему делу судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Исходя из анализа фактических обстоятельств допущенного нарушения, баланса между применяемой истцом мерой ответственности и оценки возможных финансовых последствий для каждой из сторон, суд приходит к выводу о том, что судебная неустойка в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки не отвечает признакам соразмерности, поэтому суд считает возможным установить судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки на случай неисполнения Ассоциацией решения суда по настоящему делу в установленный решением срок.

Расходы по уплате государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Обязать Ассоциацию строителей «Импульс» изменить основания прекращения  членства общества с ограниченной ответственностью «Авикс» в Ассоциации строителей «Импульс» и прекратить членство общества с ограниченной ответственностью «Авикс» в Ассоциации строителей «Импульс» на основании уведомления от 24.11.2016 о добровольном прекращении членства в Ассоциации строителей «Импульс» на основании части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». 

Обязать Ассоциацию строителей «Импульс» не позднее семи календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу перечислить средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 руб. в компенсационный фонд ассоциации Саморегулируемая организация «Центррегион».

Установить судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки на случай неисполнения Ассоциацией строителей «Импульс» решения суда по настоящему делу в установленный решением срок.

Взыскать с Ассоциации строителей «Импульс» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Авикс» 12 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                        Бойкова Е.Е.