ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 09АП-6688/2024 

 

город  Москва 

08.04.2024

дело № А40-232131/23

 

резолютивная часть постановления оглашена 26.03.2024 

полный текст постановления изготовлен 08.04.2024

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Кочешкова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.12.2023 по делу № А40-232131/23

по заявлению ФИО2

к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по                  г. Москве ФИО3, ГУ ФССП России по г. Москве

третье лицо - ИФНС России № 9 по г. Москве

о признании незаконным бездействия; 

 

при участии:

от заявителя – не явился, извещен;

от заинтересованных лиц – не явились, извещены;

от третьего лица – не явился, извещен; 

 

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.12.2023 в удовлетворении заявленных ФИО2 требований о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по сохранению неприкосновенности минимума имущества должника в рамках исполнительного производства №94242/22/77026-ИП от 05.07.2022, отказано.

            Заявитель не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, заявлено ходатайство о приобщении дополнительных документов, которое отклонено на основании ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

            В качестве третьего лица в деле участвует ИФНС России № 9 по г. Москве, от представителя которого поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

            От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

            Представители судебных приставов в судебное заседание не явились, информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Через канцелярию суда от заявителя поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела, в приобщении которых, судом апелляционной инстанции отказано на основании ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Из материалов дела следует, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО3 находится исполнительное производство № 94242/22/77026-И11 от 05.07.2022, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 039646706 от 11.05.2022, выданного Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-444424/18 (судебный акт вступил в законную силу 24.01.2022) о взыскании с ФИО2 (далее должник, заявитель) в пользу бюджета Российской Федерации денежных средств в размере 18.076.315 руб.         

            В рамках исполнительного производства вынесено постановление о производстве удержаний в размере 50 % из пенсии должника.           

            Удержания из пенсии производятся отделением Пенсионным фондом на регулярной основе, остаток денежных средств зачисляется на счет, открытый заявителю в ПАО Сбербанк. 

            23.03.2023 должник обратился посредством портала «Госуслуги» с заявлением о сохранении прожиточного минимума, установленного в г. Москве, которое по результатам рассмотрения удовлетворено постановлением от 06.04.2023. 

            Однако после принятия указанного постановления от 06.04.2023 ситуация                   не изменилась, остаток денежных средств, поступающих в распоряжение заявителя после осуществления удержаний остался прежним. 

            Из пояснений заявителя следует, что указанная сумма (15.098, 16 руб.) ниже, чем прожиточный минимум, установленный постановлением Правительства г. Москвы от 20.12.2022 № 2909-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в                   г. Москве на 2023 год» является недостаточной для обеспечения нормального уровня жизни. 

            Согласно постановлению Правительства г. Москвы от 20.12.2022 № 2909-ПП, величина прожиточного минимума на 2023 в г. Москве в расчете на душу населения составляет 21.718 руб.: для пенсионеров 16.257 руб.     

            02.10.2023 заявитель повторно обратился в Дорогомиловский отдел службы судебных приставов посредством портала «Госуслуги» с заявлением о проверке правильности удержаний по исполнительному листу и направлении постановления от 06.04.2023 в отделение Пенсионного фонда для исполнения. 

            По результатам рассмотрения заявления, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 03.10.2023 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. 

            Постановление от 03.10.2023 направлено ответчиком в ПАО Сбербанк, в котором находится счет, открытый заявителю для зачисления пенсии. 

            Вместе с тем, ПАО Сбербанк не имеет реальной возможности исполнить постановление от 03.10.2023, поскольку поступающие от отделения Пенсионного фонда счет заявителя ежемесячная сумму денежных средств меньше, чем установленная постановлением Правительства г. Москвы от 20.12.2022 № 2909-ПП. 

            Пунктом 4 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ                                     «Об исполнительном производстве» установлена неприкосновенность минимума имущества, необходимою для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной плазы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточною минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). 

            По мнению заявителя, постановление от 03.10.2023 вынесено судебным приставом-исполнителем не по существу требований, изложенных в заявлении ФИО2 от 02.10.2023 и не направлено на восстановление нарушенных прав заявителя в части сохранения неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина. 

            Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

            На основании ч. 4 ст. 3 Федерального закона «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. 

            Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами. 

            В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, закрепленные в данной статье.  

            Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем предпринимались все необходимые меры для исполнения судебного акта по делу                     № А40-444424/18-46-51. 

            В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. 

            Согласно ч. 2 ст. 69 Закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

            Пунктом 5.1. ст. 69 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. 

            12.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. 

            03.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. 

            Данным постановлением судебный пристав-исполнитель на ПАО Сбербанк России возложена сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации). 

            В соответствии с п. 3 постановления от 03.10.2023 направлено для исполнения в ПАО Сбербанк России. 

            Данные действия пристава отвечают принципу осуществления исполнительного производства (п. 4 ст. 4 Закона № 229-ФЗ) о неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).  

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены.

  Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.12.2023 по делу № А40-232131/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья                                                      Т.Т. Маркова 

 

Судьи                                                                                               О.С. Сумина

 

                                                                                                          М.В. Кочешкова