АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь

05.08.2022                                      Дело № А50-4383/2022

Резолютивная часть решения оглашена 28.07.2022. Полный текст решения изготовлен 05.08.2022.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Батраковой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Уральская земельная компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о расторжении договоров аренды, возврате земельных участков, 

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца: ФИО2, доверенность №2 от 10.01.2022,  паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО3, директор, решение №3 от 15.01.2018г., паспорт;  ФИО4, доверенность №2/юр от 25.07.2022г., удостоверение адвоката;        

установил:

Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа (далее по тексту – Истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Уральская земельная компания» (далее по тексту – ответчик, ООО «Уральская земельная компания») о взыскании задолженности за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 по Договору аренды земельного участка от 29.10.2018 №106 в размере 880 412 руб.,  пени за период с 16.09.2021 по 21.02.2022 в размере 29 795 руб. 32 коп.; задолженности за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 по договору аренды земельного участка от 29.10.2018 №107 в размере 897 858 руб.,  пени за период с 16.09.2021 по 21.02.2022 в размере 30 385 руб. 73 коп.; о расторжении Договоров аренды земельного участка от 29.10.2018 №106 и от 29.10.2018 №107;     об обязании  ООО «Уральская земельная компания» освободить и передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 59:07:0010602:517, расположенный по адресу: Пермский край, г. Краснокамск, мкр. Центральный в течение четырнадцати календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу; об обязании ООО «Уральская земельная компания» освободить и передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 59:07:0010602:2,  расположенный по адресу: 

<

...> в течение четырнадцати календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Определением от 14.03.2022 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Пермского края, дело назначено к рассмотрению.

Стороны уведомлены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту АПК РФ), в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Пермского края.

Представитель истца заявил ходатайство об изменении исковых требований, согласно которым просил взыскать с ответчика вместо начисленной неустойки, проценты, а именно проценты по статье 395 ГК РФ, сумма и периоды остались неизменными. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, изменение иска принято  в порядке статьи 49 АПК РФ протокольным определением от 23.05.2022.

26.07.2022г. представитель ответчика  пояснил суду, что ООО «Уральская земельная компания» погасило задолженность по договорам аренды №106, №107 в полном объеме, а именно – по договору аренды №106 от 29.10.2018г.  за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 размере 880 412 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами  за период с 16.09.2021 по 21.02.2022 в размере 29 795 руб. 32 коп.;  а также задолженность  договору аренды №107 от 29.10.2018г.  за период с 01.01.2021 по 31.12.2021г. в размере  897 858 руб.,  проценты за пользованием чужими денежными средствами за период с 16.09.2021 по 21.02.2022 в размере 30 385 руб. 73 коп.

Погашение задолженности ответчика перед истцом подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями №2 от 16.06.2022г. на сумму 29 795,32 руб., №1 от 16.06.2022г. на сумму 880 412 руб., №3 от 16.06.2022г. на сумму 897 858 руб., №4 от 16.06.2022г. на сумму 30 385,75 руб., №12 от 25.07.2022г. на сумму 5 000 руб., №13 от 25.07.2022г на сумму 5 000 руб., №11 от 25.07.2022г на сумму 29 376,78 руб., №10 от 25.07.2022г. на сумму 141 412 руб.

Представитель истца заявил ходатайство об изменении исковых требований, согласно которым исключил из ранее заявленных исковых требований требование о взыскании задолженности по договорам аренды №106, №107 от 29.10.2018г., при этом требования о расторжении Договоров аренды земельного участка от 29.10.2018 №106 и от 29.10.2018 №107;     об обязании  ООО «Уральская земельная компания» освободить и передать по акту приема-передачи земельные участки с кадастровыми номерами 59:07:0010602:517, 59:07:0010602:2,   остались без изменения.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, изменение иска принято  в порядке статьи 49 АПК РФ протокольным определением от 26.07.2022.

Представитель ответчика заявленные требования, с учетом их изменения, не признает в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве и дополнительных пояснениях по делу. Позиция ответчика сводится к тому, что у истца отсутствуют основания для расторжения договоров аренды и возврата земельных участков, поскольку ответчиком не было допущено неоднократного, то есть два и более раза, неисполнения принятого на себя обязательства по оплате арендных платежей. Ответчик также пояснил суду, что ООО «Уральская земельная компания» обращалась  к истцу с заявлением о предоставлении арендных каникул ввиду на основании ч. 1 ст.  19 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 01.04.2020 №98-ФЗ (далее - Закон №98-ФЗ) и пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 года №439, однако требования истца были ответчиком оставлены без удовлетворения.

Выслушав представителей истца, ответчика, изучив представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

29.10.2018г. между истцом (арендодатель) и ФИО5  (арендатор) на основании Протокола №2 о результатах открытого аукциона Лот №1  был заключен Договор №106 аренды земельного участка, находящегося в собственности Краснокамского городского поселения,  площадью 9079 кв.м., с кадастровым номером 59:07:0010602:517, с разрешенным использованием: многоэтажная жилая, застройка , (высотная застройка), целевое назначение земельного участка - для строительства не более  3-х многоквартирных жилых домов (9 этажей) в соответствии с Проектом планировки территории, в том числе межевания территории, ограниченной улицами пр. Мира, ФИО6, ФИО7 по границе территории стадиона «России», пр. Маяковского,  ул. Большевистская  г. Краснокамска, Пермского края,  расположенного по адресу: 

<

...> на срок 4 года 6 мес. (29.10.2018г. по 27.04.2023г.).

29.10.2018  между истцом  (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Краснокамского городского поселения, №107, в соответствии с которым на основании Протокола №2 о результатах открытого аукциона Лот №2 Арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок площадью 8886 кв.м. с кадастровым номером 59:07:0010602:2, разрешенное использование - многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), целевое назначение - для строительства не более 3-ех многоквартирных жилых домов      (9 этажей), в соответствии с проектом планировки территории, ограниченной улицами пр.Мира, ФИО6, ФИО7 по границе территории стадиона «Россия», пр. Маяковского, ул, Большевистская, г. Краснокамска Пермского края, расположенный по адресу: 

<

...> сроком на 4 года 6 месяцев.

15.12.2018 между ФИО5 и ООО «Уральская земельная компания»  были заключены Договоры уступки права аренды земельных участков с кадастровыми номерами 59:07:0010602:517, 59:07:0010602:2,  согласно условиям которых, все права и обязанности по Договорам аренды №106, №107, в частности,  внесение арендной платы в установленные договором аренды сроки, были переданы ответчику.

Размер арендной платы в 2021 году, согласно расчету истца, за земельный участок с кадастровым номером  59:07:0010602:517 составил 880 412 руб.,                           за земельный участок с кадастровым номером 59:07:0010602:2, составил  897 858 руб. которая,  в соответствии с пунктом 2.2 договоров,  подлежит взысканию не позднее 15 сентября текущего года.

13.10.2021г. истец направил в адрес ответчика претензии (исх. №6633, 6632) с требованием в 10-дневный срок со дня ее получения погасить образовавшуюся задолженность по арендным  платежам и пени, с указанием на возможность расторжения договоров аренды в случает неудовлетворения требований истца, изложенных в претензиях.

Претензии были получены представителем ответчика ФИО3 21.10.2021г., что подтверждается подписью представителя на претензиях,   однако задолженность по внесению арендных платежей  в срок, указанный в претензиях, ответчиком  не погашена. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

 Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с Законом Пермского края от 28.05.2018 № 234-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района, путем объединения с Краснокамским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Краснокамского  городского поселения в Краснокамский городской округ» Краснокамский муниципальный район, а также поселения, входящие в его состав, преобразованы в Краснокамский городской округ.

В структуре администрации Краснокамского городского округа отраслевым (функциональным) органом, осуществляющим полномочия по распоряжению муниципальным имуществом, является Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 № 1738-1 «О плате за землю», ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Принцип платности любого использования земли (за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации) установлен и                                                 пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ.

В силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что судам следует учитывать, что по смыслу    п. 4 ст. 447 Гражданского кодекса РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

В силу правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2013 № 3463/13, арендная плата по договору, заключенному на торгах, не подлежит нормативному регулированию со стороны публичного образования, а складывается на торгах в зависимости от рыночных цен.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального            кодекса РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

Факт  заключения Договоров №106, №107  аренды земельных участков  на торгах и использования имущества подтвержден представленными в материалы дела документами и не оспорен сторонами.

В соответствии с условиями договора аренды  (пункт 2.1.) по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка определен ежегодный размер арендной платы. По договору аренды №106 Арендатор принял на себя обязательство по  внесению  арендной платы за использование земельного участка в размере 880 412 руб.,  по договору аренды №107 размер арендной платы составил 897 858 руб.

Пунктом 2.2. договоров, стороны согласовали, что внесенный задаток засчитывается в счет оплаты предмета аукциона. За первый год сумма годовой арендной платы, за вычетом внесенного задатка, должна поступить от победителя в течение 10 дней с момента подписания договора аренды земельного участка. Во второй и последующие годы сумма арендной платы, сложившейся по результатам аукциона, вносится Арендатором - физическим лицом арендная плача, указанная в пункте 2.1 настоящего договора, вносится единовременным платежом не позднее 15 сентября текущего года.

Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке в связи с изменением федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, регулирующих порядок начисления и размер арендной и латы. Арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после даты, указанной в п. 2.3 договоров изменяется в одностороннем порядке Арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор.

Извещение о внесении изменений в действующий порядок начисления и об изменении размера арендной платы может быть сделано арендодателем через средства массовой информации неопределенному кругу лиц.

По указанным основаниям, размер арендной платы изменяется без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор.

Арендная плата вносится арендатором в соответствии с расчетом арендной платы, актуальным на текущий период. Арендаторы обязаны указывать в платежном поручении при оплате по договору назначение платежа, а также номер договора и дату его заключения.

Под финансовым годом следует понимать стандартный период учета (обычно продолжительностью 12 месяцев, но не обязательно совпадающий с календарным годом, а также с бюджетным годом), за который производится подсчет прибылей и убытков, а также на конец (начало) которого составляется бухгалтерский баланс.

Из буквального толкования условий пункта 2.2 договора, в соответствии со ст. 431 Гражданского кодекса РФ, суд усматривает, что сторонами по заключенным договорам аренды №106, №107 установлен  иной  годовой период, который исчисляется с момента заключения договора и не совпадает с календарным годом.

К доводам истца о том, что за календарный год считать удобнее, суд относится критически, так как по условиям договора  стороны согласовали, что за первый год сумма годовой арендной платы, за вычетом внесенного задатка, должна поступить от победителя в течение 10 дней с момента подписания договора аренды земельного участка. Во второй и последующие годы сумма арендной платы, сложившейся по результатам аукциона, вносится Арендатором - физическим лицом арендная плача, указанная в пункте 2.1 настоящего договора, вносится единовременным платежом не позднее 15 сентября текущего года.

В рамках дела №А50-3770/2021 года   арбитражный суд Пермского края,  рассматривая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендным  платежам по Договору №107 за период с 01.01.2020г.  по 31.12.2020г. указал на отсутствие оснований для удовлетворения заваленных требований.

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При этом требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств невнесения арендных платежей по договорам аренды №106, №107  более двух раз,  а также то обстоятельство, что срок договоров аренды №106, №107, на момент рассмотрения настоящего спора не истек (договоры заключены на срок до 28.04.2023г.),     основания для удовлетворения требования истца о расторжении Договоров аренды земельного участка от 29.10.2018 №106 и от 29.10.2018 №107;     об обязании  ООО «Уральская земельная компания» освободить и передать по акту приема-передачи земельные участки с кадастровыми номерами 59:07:0010602:517, 59:07:0010602:2,  у суда отсутствуют.  

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, однако, учитывая, что истец в силу ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина с истца в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 136, 137, 159, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                  Ю.В. Батракова