АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

Дело № А40-272895/24-130-1324

г. Москва

27 февраля 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2025года  

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2025 года Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осиповым Р.А.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) АО "САЗ" (430030, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.08.2002, ИНН: 

<

***>) к Федеральной таможенной службе (121087, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.09.2004, ИНН: 

<

***>) о признании незаконным решения от 17.10.2024 года № 14-38/13066 в части определения срока защиты в ТРОИС до 31.10.2026 года, о возложении обязанности установить в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности защиту товарного знака по свидетельству РФ № 22908 на срок 3 года с даты включения объекта в таможенный реестр, до 31.10.2027 года.  

при участии представителей: от заявителя: не явился, извещен 

от ответчика: ФИО1 (удостоверение, доверенность от 24.12.2024 года), ФИО2 (удостоверение, доверенность от 26.12.2024 года)  

УСТАНОВИЛ:

АО "САЗ" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной таможенной службе о признании незаконным решения от 17.10.2024 года № 14-38/13066 в части определения срока защиты в ТРОИС до 31.10.2026 года, о возложении обязанности установить в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности защиту товарного знака по свидетельству РФ № 22908 на срок 3 года с даты включения объекта в таможенный реестр, до 31.10.2027 года.  

Заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований. Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя и заинтересованного лица, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд  

приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт.  

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.  

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.  

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Как установлено судом, 19.08.2024г. АО «САЗ» (далее - Заявитель), являющийся правообладателем товарного знака: по свидетельству РФ № 22908 приоритет и дата поступления заявки в Роспатент - 01.11.1962 г., срок действия - до 01.11.2032 г., классы МКТУ и перечень товаров и/или услуг: 12 - автомобили, самосвалы, автоприцепы, тягово-сцепные устройства для них, опрокидыватели легковых автомобилей, автомобили с гидрокраном, обратилось в Федеральную таможенную службу (ФТС России) (далее - Заинтересованное лицо) с заявлением № 271/019-003-003/17 (далее - Заявление) о продлении срока действия регистрации в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности, с приложением всех необходимых документов (копия Заявления прилагается) до 31.10.2027 г.  

Заинтересованное лицо, рассмотрев Заявление, письмом от 21.10.2024 г. № 14- 42/65652 (копия прилагается) уведомило о принятом предварительном решении от 17.10.2024 г. № 14-38/13066 (далее - Решение), в соответствии с которым товарный знак заявителя по свидетельству РФ № 22908 продлен по сроку включения в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности до 31.10.2026 г., при этом дата, до которой продлен срок, в данном письме имеет сноску «2», под которой указано следующее: «В связи с истечением срока действия договора страхования гражданской ответственности правообладателя (в целях продления срока включения  

соответствующего товарного знака в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности на очередной период необходимо направить в Управление пролонгированный договор страхования)».  

По информации с сайта Федеральной таможенной службы (https://customs.gov.rote срок внесения товарного знака заявителя по свидетельству РФ № 22908 в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности31.10.2026 г.  

Оценка доказательств показала следующее. 

Вопросы принимаемых таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также предоставления государственной услуги по ведению ТРОИС регулируются положениями Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ), а также административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, утвержденный приказом ФТС России от 28 января 2019 г. № 131 (зарегистрирован Минюстом России 06.06.2019, per. № 54861) (далее - Административный регламент).  

В соответствии с частью 2 статьи 329 Федерального закона № 289-ФЗ срок включения объекта интеллектуальной собственности в ТРОИС может быть продлен на основании поданного заявления правообладателя (его представителя).  

АО «САЗ» обратилось в ФТС России с заявлением от 19.08.2024 № 271/019-0030031 о продлении срока защиты товарного знака по свидетельству Российской Федерации № 22908 до 31.2 0.2027.  

К указанному заявлению прилагались доверенности представителя Общества. 

Решением ФТС России от 17.10.2024 № 14-38/13066 заявление общества о продлении срока защиты товарного знака по свидетельству Российской Федерации № 22908 было удовлетворено.  

При этом срок защиты указанного товарного знака был установлен ФТС России до 31.10.2026.  

Принимая указанное решение, ФТС России руководствовалась следующим. 

Частью 13 статьи 328 Федерального закона № 289-ФЗ, установлено, что объект интеллектуальной собственности, в отношении которого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, вынесено решение о его включении в таможенный реестр, подлежит включению в него при условии, что правообладателем (его представителем) застрахован риск ответственности за причинение имущественного вреда.  

На основании части 4 статьи 329 Федерального закона № 289-ФЗ срок защиты таможенными органами прав правообладателя на объект интеллектуальной собственности подлежит продлению при условии соблюдения положений, предусмотренных частью 13 статьи 328 Федерального закона № 289-ФЗ.  

Срок действия раннее представленного Обществом и имеющегося в распоряжении ФТС России договора страхования гражданской ответственности правообладателя от 30.06.2021 № 451-542-034762/21, а также дополнительного соглашения от 15.06.2023 № 1 к указанному договору, установлен до 31.10.2026.  

В соответствии с положениями нормативных правовых актов, действующих в сфере таможенного регулирования, а также с учетом документов, представленных АО «САЗ» ФТС России вынесено решение от 17.10.2024 № 14-38/13066 о продлении срока включения в таможенный реестр товарного знака по свидетельству Российской Федерации № 22908 до 31.10.2024 (дата окончания периода страхования гражданской ответственности правообладателя).  

Уведомление о вынесении указанного административного решения было направлено в адрес заявителя письмом ФТС России от 21.10.2024 № 14-42/65652.  

Таким образом, в настоящее время товарный знак по свидетельству Российской Федерации № 22908 в настоящее время в таможенный реестр включен.  

Согласно части 4 статьи 329 Федерального закона № 289-ФЗ срок защиты таможенными органами прав правообладателя на объект интеллектуальной собственности подлежит продлению неограниченное количество раз, но каждый раз не более чем на три года, при условии соблюдения требований, предусмотренных частью 13 статьи 328 и статьей 332 Федерального закона № 289-ФЗ.  

Срок включения объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр может быть продлен на основании поданного не менее чем за два месяца до его истечения заявления правообладателя или его представителя (часть 2 статьи 329 Федерального закона № 289-ФЗ).  

Согласно части 2 статьи 334 Федерального закона № 289-ФЗ, плата за включение в таможенный реестр не взимается.  

Заявления о продлении срока включения в таможенный реестр товарного знака с приложением документов, подтверждающих соблюдение правообладателем требований части 13 статьи 328 Федерального закона № 289-ФЗ в ФТС России не поступало.  

Таким образом, правовых оснований для продления срока включения в таможенный реестр товарного знака по свидетельству Российской Федерации № 22908 до 31.10.2027 у ФТС России не имелось.  

В качестве обоснования своей позиции Общество анализирует положения части 5 статьи 328, частей 1,5 статьи 329, части 1 статьи 332, части 5 статьи 333 Федерального закона № 289-ФЗ, не имеющих отношения к рассмотрению настоящего судебного спора (рассмотрению вопроса о продлении срока включения объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр в зависимости от страхования гражданской ответственности правообладателя и непосредственно срока действия договора страхования).  

Цитирование АО «САЗ» положений Административного регламента об установлении срока включения объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр (в том числе о продлении такого срока) не содержит важнейшее условие нормативного правового акта, предусматривающее необходимость соблюдения заявителем (при направлении в ФТС России соответствующего заявления) положений главы 57 Федерального закона (пункт 72 Административного регламента).  

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, Общество не учитывает нормы Федерального закона, обязывающие правообладателя осуществить заключение договора страхования при направлении в ФТС России заявления о продлении срока включения объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр на необходимый срок.  

При этом, в соответствии с пунктом 4 части 6 Федерального закона к заявлению о включении объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр прилагается обязательство правообладателя о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или иным лицам в связи с приостановлением срока выпуска товаров (указанный документ был представлен в комплекте документов о включении в таможенный реестр товарного знака «САЗ»).  

Обязательство правообладателя подлежит обеспечению посредством заключения правообладателем договора страхования ответственности о возмещении имущественного вреда.  

Суд отмечает, что истечение срока действия договора страхования означает, что обязательство правообладателя возместить причиненный участнику  

внешнеэкономической деятельности имущественный вред (пункт 4 части 6 Федерального закона № 289-ФЗ) более не обеспечивается, что противоречит части 13 статьи 328, части 4 статьи 329 Федерального закона.  

С учетом изложенного ссылки АО «САЗ» на многочисленные решения Верховного суда Российской Федерации, вынесенные по вопросу установления срока включения в таможенный реестр товарных знаков, и не рассматривающие вопросы необходимости страхования правообладателем гражданской ответственности, являются некорректными.  

Относительно ссылки Общества на Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 11.11.2021 № 48-П о «недопустимости игнорирования принципа баланса частных и публичных интересов, лежащего в основе регулирования данных отношений, поскольку это позволяет возлагать на представителя частных интересов, презумпция добросовестного поведения которого не опровергнута, чрезмерное бремя негативных последствий», суд указывает, что АО «САЗ» оспаривает необходимость страхования ответственности правообладателя, обязанность которого прямо установлено Федеральным законом № 89-ФЗ, что исключает для правообладателя наступление «чрезмерного бремени» последствий, выражающихся в ограничении срока включения товарного знака в таможенный реестр, исходя из срока действия представленных им документов.  

 В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

Из положений указанных норм следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта государственного органа необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В рассматриваемом случае заявителем не представлено доказательств нарушения его прав обжалуемым бездействием ФТС России.  

В настоящее время товарный знак по свидетельству Российской Федерации № 22908 включен в таможенный реестр до 31.10.2026 (до окончания периода страхования гражданской ответственности правообладателя).  

Таким образом, права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не нарушены.  

Судом проверены все доводы заявителя, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.  

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.  

Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.  

Руководствуясь ст.ст. 64-68, 71, 75, 167-170, 180, 197-201 АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему таможенному законодательству, в удовлетворении требований АО "САЗ" (430030, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.08.2002, ИНН: 

<

***>) отказать.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.  

Судья: С.М. Кукина