ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-34090/2020

г. Самара

26 августа 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19.08.2021,

постановление в полном объеме изготовлено 26.08.2021    

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Колодиной Т.И., судей Кузнецова С.А.,  Морозова В.А.,         

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 19.08.2021 апелляционную жалобу Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 17.06.2021 по делу №А55-34090/2020 (судья Бунеев Д.М.) по иску Общества с ограниченной ответственностью "Бизнес-Трейд" к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о взыскании 2 309 482 руб. 97 коп..

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,  Министерство образования и науки Самарской области,

в судебное заседание явились:

от  истца - ФИО2, паспорт, доверенность от 11.01.2021, диплом №07-4/1-2071 от 29.07.2005,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Бизнес-Трейд" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о взыскании 768 943 руб. 17 коп., в том числе:

- 766 878 руб. 99 коп. - долг по контракту от 27.12.2019 № 18360 за август, сентябрь, октябрь 2020 года;

- 2 064 руб. 18 коп. - пени.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.12.2020 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А55-34090/2020.

 Общество с ограниченной ответственностью "Бизнес-Трейд" также обратилось с иском о взыскании с Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области 5 058 748 руб. 87 коп., в том числе долг по контракту от 27.12.2019 № 18360 за работы, выполненные в августе 2020 года, в размере 5 051 592 руб. 45 коп. и пени в размере 7 156 руб. 42 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 03.11.2020 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А55-29448/2020.

Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью "Бизнес-Трейд" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о взыскании                               3 979 538 руб. 85 коп., в том числе долг по контракту № 18360 от 27.12.2018 в размере             3 963 815 руб. 71 коп. и  пени в размере 15 723 руб. 14 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 08.12.2020 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А55-32826/2020.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.02.2021 указанные выше дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения, делу присвоен номер № А55-34090/2020.

До рассмотрения дела по существу суд первой инстанции принял заявленное истцом уточнение размера исковых требований, согласно которым истец просил взыскать 2 358 603 руб. 44 коп., в том числе:

- 2 206 218 руб. 08 коп. - долг контракту от 27.12.2019 № 18360 за август, сентябрь, октябрь 2020 года;

-152 385 руб. 36 коп. - пени.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.06.2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 17.06.2021.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2021 апелляционная жалоба оставлена без движения. Впоследствии определением от 28.07.2021 апелляционная жалоба принята к производству с назначением судебного заседания на 25.08.2021.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лица, участвующие в деле, не обеспечившие явку в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе в силу ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также  публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылался на перечисление ответчиком в пользу истца денежных средств в части, касающейся финансирования муниципального контракта за счет бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области, оставшаяся часть оплаты согласно п. 2.1. контракта производится за счет средств бюджета Самарской области.

Истец возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, который в соответствии со ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщен судом апелляционной инстанции к материалам дела.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 17.06.2021. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, отношения сторон обусловлены контрактом на выполнение работ по капитальному ремонту № 18360 от 27.12.2019, по условиям которого истец (подрядчик) принял на себя обязательства по капитальному ремонту объектов, указанных в техническом задании (приложение № 1), а ответчик (заказчик) обязался принять результат работ и оплатить в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В соответствии с техническим заданием (приложение № 1) предметом контракта является выполнение капитального ремонта зданий образовательных учреждений: здания ГБОУ СОШ с. Выселки, расположенного по адресу: 

<

...>; здания структурного подразделения ГБОУ СОШ с. Александровка, СПДС «Теремок», расположенного по адресу: 

<

...> А. 

Цена контракта определена в пункте 2.1 контракта и составляет                                  29 652 137 руб. 77 коп. Источником финансирования являются средства муниципального района Ставропольский Самарской области, средства областного бюджета – бюджет муниципального района Ставропольский (в редакции дополнительного соглашения от 31.01.2020 № 1).  Цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения (п. 2.2. контракта).

В силу п. 2.6 контракта заказчик оплачивает работы подрядчика в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 30 дней с даты подписания заказчиком акта приемки выполненных работ (формы КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3) с приложением документов, подтверждающих объем выполненных работ.

Сроки выполнения работ определены сторонами в техническом задании (приложение № 1) (п.4.1.1 контракта). Согласно техническому заданию (приложение № 1) планируемый срок выполнения работ до 20.12.2020.

В соответствии с п. 4.3.8 контракта датой полного исполнения подрядчиком обязательств по выполнению работ является дата подписания сторонами акта приемки выполненных работ по контракту. 

Из материалов дела следует, что истцом выполнены, а ответчиком приняты работы по муниципальному контракту, что подтверждается двусторонними актами выполненных работ № АКТ-23 от 20.10.2020, № АКТ-24 от 20.10.2020, № АКТ-25 от 20.10.2020, №АКТ26 от 20.10.2020, № АКТ-27 от 20.10.2020, № АКТ-№23 от 30.09.2020, № АКТ-21 от 30.09.2020, № АКТ-18 от 30.09.2020, № АКТ-20 от 30.09.2020, № АКТ-19 от 30.09.2020, №АКТ-22 от 30.09.2020, № АКТ-22 от 31.08.2020, № АКТ-21 от 31.08.2020, № АКТ-14 от 31.08.2020, № АКТ-15 от 31.08.2020, № АКТ-16 от 31.08.2020, № АКТ-13 от 31.08.2020, №АКТ-12 от 31.08.2020, № АКТ-17 от 31.08.2020.

 Истец ссылается на то, что ответчиком не оплачены работы по муниципальному контракту на общую сумму 2 206 218 руб. 08 коп.

В силу ч. 1 ст. 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, является прерогативой суда, рассматривающего дело. 

Суд первой инстанции верно квалифицировал отношения сторон как регулируемые нормами главы 37 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 702 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ч. 1 ст. 740 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (ч. 1 ст. 711 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Как указано выше, выполнение истцом работ, предусмотренных контрактом, материалами дела подтверждается. Ответчик, в свою очередь, не представил доказательства оплаты работ в полном объеме. 

Возражая против иска, ответчик в суде первой инстанции ссылался заключение между Министерством образования и науки Самарской области и Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области соглашения № 498 о предоставлении субсидии на софинансирование расходного обязательства по проведению капитального ремонта зданий ГБОУ СОШ с. Выселки и структурного подразделения ГБОУ СОШ с. Александровка «Теремок». Перечисление данных денежных средств Министерством образования и науки Самарской области на счет Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области подтверждается платежными поручениями № 1944 от 24.07.2020; № 1943 от 24.07.2020; №3185 от 17.11.2020; №3184 от 17.11.2020; №3683 от 07.12.2020; №3684 от 07.12.2020. Перечисление Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области на счет Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Трейд» денежных средств, поступивших из Министерства образования и науки Самарской области в сумме 21 588 320 руб. 54 коп., что подтверждается Реестром принятых Департаментом финансов платежных документов по л\с № 

<

***> (№ 1) и платежными поручениями. Реестром принятых Департаментом финансов платежных документов по л\с № 

<

***> (№ 2) и платежными поручениями подтвержден факт перечисления Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области на счет истца денежных средств в общем размере 4 830 331 руб. 83 коп. Таким образом, ответчик считал, что на данный момент в рамках исполнения муниципального контракта М 18360 от 27.12.2019 за выполненные работы Обществу с ограниченной ответственностью «БизнесТрейд» перечислены денежные средства на общую сумму в размере 26 418 652 руб. 30 коп.; задолженность по муниципальному контракту № 18360 от 27.12.2019 перед Обществом с ограниченной ответственностью «Бизнес-Трейд» составляет 5 783 559 руб. 80 коп.

 Ответчик ссылался также на то, что решением Арбитражного суда Самарской области от 13.01.2021 по делу № А55-26794/2020 с Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «БизнесТрейд» взыскана задолженность по муниципальному контракту № 18360 от 27.12.2019 в размере 7 205 523 руб. 52 коп., что составляет сумму большую, чем общая сумма задолженности на данный момент (5 783 559.80 руб.).

Данные доводы ответчика были исследованы судом первой инстанции и  обоснованно отклонены, поскольку Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2021 решение Арбитражного суда Самарской области от 13.01.2021 по делу № А55-26794/2020 отменено и принят новый судебный акт, которым с ответчика взыскано меньше на 3 554 219 руб. 68 коп.

Ответчик также ссылался на пункт 2.1 муниципального контракта, согласно которому источниками финансирования являются как средства муниципального района Ставропольский Самарской области, так и средства областного бюджета. Как указано выше, данные доводы приведены ответчиком и в апелляционной жалобе.

Отклоняя данные доводы ответчика, суд первой инстанции исходил из того, что согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" отсутствие бюджетного финансирования не освобождает ответчика от ответственности за несвоевременное исполнение договорных обязательств. Уклонение заказчика от оплаты выполненных подрядчиком работ является нарушением принятых на себя обязательств, что противоречит нормам ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. 

Исходя из указанных норм права, выполнивший работу подрядчик вправе рассчитывать на встречное исполнение со стороны заказчика в виде оплаты стоимости выполненных работ. Для отказа от оплаты работ у заказчика должны быть обоснованные причины, предусмотренные законом. Однако наличие таковых из материалов дела не усматривается.

Истец также просил взыскать с ответчика пени в размере 152 385 руб. 36 коп., начисленные на основании п. 7.1 контракта. Ввиду наличия просрочки в оплате требования о взыскании неустойки в силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворены также обоснованно.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции удовлетворил требования истца о взыскании основного долга и неустойки.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции и отмечает также следующее.

Общая сумма задолженности ответчика за работы, выполненные истцом и отраженные в актах за август, сентябрь и октябрь 2021 года на момент подачи исковых заявлений составляла: 9 782 287 руб. 15 коп.

В ходе рассмотрения дела Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области была произведена частичная оплата за август, сентябрь и октябрь 2020 года на общую сумму в размере 7 576 068 руб. 17 коп., а именно:

платежное поручение № 3086 от 10.12.2020 на сумму 6 077 050 руб. 50 коп., платежное поручение № 3087 от 10.12.2020 на сумму 31 674 руб. 60 коп., платежное поручение № 2749 от 17.11.2020 на сумму 1 414 005 руб. 77 коп., платежное поручение №2748 от 17.11.2020 на сумму 53 337 руб. 30 коп.

Таким образом, с учетом произведенных ответчиком оплат, задолженность ответчика выглядит следующим образом.

За работы, выполненные в августе 2020 года:

Выселки:

Сумма по акту

(руб.)

Оплачено администрацией

17.11.2020 (РДО №59 - п/п 2749)

(руб.)

Оплачено администрацией

10.12.2020 (РДО №84 - п/п 3086)

(руб.)

АКТ-12

696 246,02 

104 436,90 

591 809,12 

АКТ-13

646 047,49 

96 907,12 

549 140,37 

АКТ-14

381 679,82 

57 251,97 

324 427,85 

АКТ-15

549 699,88Р

82 454,98 

467 244,90 

АКТ-16

242 952,88 

36 442,93 

206 509,95 

АКТ-17

2 325 273,28 

348 790,99 

1 976 482,29 

Итого

4 841 899,37 

726 284,89

4 115 614,48

Александровка:

Сумма по акту

(руб.)

Оплачено администрацией 17.11.2020 (п/п 2748)

(руб.)

Оплачено администрацией 10.12.2020 (п/п 3087)

(руб.)

Акт-21

37 264,24 

5 589,64

4 751,19

Акт-22

172 428,84 

25 864,33 

21984,68

ИТОГО

209 693,08 

31 453,97 

26 735,87

С учетом частичной оплаты задолженность ответчика за выполненные в августе 2020 года работы перед истцом составляет 151 503 руб. 24 коп.

Расчет суммы задолженности за выполненные работы в сентябре 2020 года:

Александровка:

Сумма по акту

(руб.)

Оплачено администрацией 17.11.2020 (п/п 2748) (руб.)

Оплачено администрацией 10.12.2020 (п/п 3087) (руб.)

Акт-23

162 344,32 

24 351,65 

4 938,73Р

Акт-24

-16 455,40 

-2 468,31 

ИТОГО

145 888,92 

21 883,34 

4 939,73 

Выселки:

Сумма по акту

(руб.)

Оплачено администрацией 17.11.2020 (РДО №59 - п/п 2749)

(руб.)

Оплачено администрацией

10.12.2020 (РДО №84 - п/п 3086)

(руб.)

АКТ-18

1 397 868,67

209 680,30 

619 452,95 

АКТ-19

31 306,01 

4 695,90 

26 610,11 

АКТ-20

1 241 469,50 

186 220,43 

619 452,95 

АКТ-21

89 961,23

13 494,18 

76 467,05 

АКТ-22

1 057 321,38 

158 598,21 

619 452,96 

ИТОГО

3 817 926,79 

572 689,02 

1 961 436,02 

Задолженность Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области за выполненные работы за сентябрь 2020 года перед Обществом с ограниченной ответственностью «Бизнес-Трейд» составляет 1 402 867 руб. 60 коп.

Расчет суммы задолженности за выполненные работы в октябре 2020 года:

Выселки:

Сумма по акту (руб.)

Оплачено администрацией 17.11.2020 (РДО №59 - п/п 2749) (руб.)

АКТ-23

-27 801,66 

-4 170,25 

АКТ-24

218 216,38 

32 732,46 

АКТ-25

393 727,41 

59 059,11 

АКТ-26

120 492,53 

18 073,88 

АКТ-27

62 244,33 

9 336,65 

Задолженность Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области за выполненные работы за октябрь 2020 года перед ответчиком составляет 651 847руб. 14 коп.

Доводы ответчика о том, что оплата выполненных работ производилась за счет средств муниципального района Ставропольский и из областного бюджета в соответствии с соглашением с Министерством образования и науки Самарской области № 498 от 25.09.2020 и дополнительного соглашения от 04.06.2021 № 498/1, и оплата работ по муниципальному контракту была произведена муниципальным районном в полном объеме, а из областного бюджета только частично на правомерность выводов суда первой инстанции о взыскании с Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области суммы задолженности  и неустойки за просрочку оплаты не влияет, учитывая условия контракта, согласно которым оплата работ производится безналичным путем на расчетный счет подрядчика после подписания сторонами документов о приемке (КС-2 и КС-3) в течение 30 дней с даты подписания заказчиком документов.

Задержка бюджетного финансирования не свидетельствуют о возможности освобождения ответчика от ответственности за просрочку оплаты принятых работ (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2019 № 309-ЭС 19-4227  по делу № А40-187/2018, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.04.2021 по делу № 12-19706/2020).

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что апелляционная жалоба содержит доводы, не опровергающие выводы суда первой инстанции, доводы жалобы направлены на их переоценку с целью установления иных обстоятельств, которые опровергаются материалами дела. В этой связи, учитывая отсутствие нарушений, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта по статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Самарской области от 17.06.2021 является законным и обоснованным. При указанных обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривался, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 17.06.2021 по делу                    №А55-34090/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его принятия с направлением кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                    Т.И. Колодина

 

Судьи                     В.А. Морозов

                  С.А. Кузнецов