АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А43 – 1626/2018

г. Нижний Новгород                                                                                    27 марта 2018 года

резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2018 года

решение в полном объеме изготовлено 27 марта 2018 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Трясковой Надежды Викторовны  (шифр 9-21)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмелевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ответчикам: 1) Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Сарову Нижегородской области, 2) межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Нижегородской области

о признании недействительными решений

при участии представителей сторон:

от заявителя: не явились,

от заинтересованных лиц: не явились,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительными решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Сарову Нижегородской области от 01.06.2016 №062S02160044248, от 14.11.2016 №062S02160104998 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках. 

В обоснование заявленных требований индивидуальный предприниматель ФИО1 указывает, что сумма недоимки по страховым взносам за 2014 год рассчитана Пенсионным фондом в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 руб. без учета расходов, понесенных заявителем в том же налоговом периоде.

Заявитель, УПФР в г. Сарове Нижегородской области, МРИ ФНС России №3 по Нижегородской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

От УПФР в г. Сарове Нижегородской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, а также письменный отзыв, в котором предъявленные требования не признал. Решение от 01.06.2016 №062S02160044248 исполнено 06.06.2016 и 13.07.2016 путем списания с расчетного счета индивидуального предпринимателя денежных средств в сумме, указанной в решениях. Решение от 14.11.2016 №062S02160104998 исполнено 14.11.2016. Сведения о расходах за 2014 год от деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 с учетом требований постановления Конституционного суда РФ от 30.11.2016 №27-П от налоговых органов в Управление ПФР в г. Сарове на момент вынесения решения об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов не поступали. Поскольку обязательства по индивидуальному предпринимателю сформированы и исполнены до 02.12.2016, перерасчет таких обязательств территориальный орган ПФР может произвести только на основании судебного решения.

По правилам части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие ОПФР по Нижегородской области и ИФНС по Автозаводскому району г.Нижнего Новгорода.

После проведения предварительного судебного заседания суд учитывая, что имеющихся в деле материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Стороны определением от 29.01.2018 уведомлены о дате открытия судебного заседания в первой инстанции в случае отсутствия возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, которые в суд не поступали.

В связи с изложенным спор в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрен в отсутствие надлежащим образом извещенных заявителя, УПФР в г. Сарове Нижегородской области, МРИ ФНС России №3 по Нижегородской области по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 выставлены требования от 05.04.2015 №062S01160093512 об уплате недоимки и пеней в общей сумме 131 495 руб. 69 коп., требование от 18.10.2016 №062S01160278628 об уплате пени в сумме 2 696 руб. 32 коп.

Поскольку данные требования в добровольном порядке не исполнены, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Сарову Нижегородской области приняты решения от 01.06.2016 №062S02160044248, от 14.11.2016 №062S02160104998 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках. 

Решением от 01.06.2016 №062S02160044248 индивидуальному предпринимателю ФИО1 начислена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 118 405 руб. 27 коп., пени в сумме 13 090 руб. 42 коп.

Решением от 14.11.2016 №062S02160104998 индивидуальному предпринимателю ФИО1 начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 2696 руб. 32 коп.

На основании платежного ордера от 06.06.2016 №677, инкассового поручения от 02.06.2016 №106514 Пенсионным фондом с расчётного счета заявителя произведено списание денежных средств в размере 118 055 руб. 93 коп. в счет уплаты недоимки,13 909 руб. 42 коп. в счет уплаты пени по решению 01.06.2016 №062S02160044248.

Во исполнение принятого решения от 01.06.2016 №062S02160044248 на основании инкассового поручения от 14.11.2016 Пенсионным фондом списаны с расчетного счета заявителя денежные средства в размере 2 696 руб. 32 коп. в счет уплаты пени.

Заявителем получен ответ об отказе в выполнении перерасчета обязательств20.04.2017 №936 с указанием, что до 01.01.2017 пенсионный фонд, являющийся органом контроля, при определении полноты уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для их расчета учитывал сумму дохода, полученную из налогового органа. 

Не согласившись с принятыми Пенсионным фондом решениями, индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Суд, рассмотрев уточенные требования, считает их подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции, действующей в спорный период) в целях применения положений части 1.1 данной статьи, устанавливающей порядок определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доход для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, которая, устанавливая особенности исчисления сумм налога отдельными категориями физических лиц, предусматривает в том числе, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят исчисление и уплату налога по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности (подпункт 1 пункта 1). 

При этом при исчислении налоговой базы и суммы налога на доходы физических лиц законодатель предусмотрел право индивидуальных предпринимателей на уменьшение полученного ими дохода на сумму фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов (профессиональный налоговый вычет); состав расходов определяется в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 221 Налогового кодекса Российской Федерации).

Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель - исходя из того что они осуществляют предпринимательскую деятельность на свой риск, как это вытекает из статьи 2 ГК Российской Федерации, а, следовательно, их доход не является постоянным и гарантированным в отличие от заработной платы работающих по трудовому договору - предусмотрел для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на доходы физических лиц и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, особый порядок исчисления страховых взносов с учетом минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"). 

С 1 января 2014 года федеральный законодатель установил два способа определения размера страховых взносов в зависимости от уровня его дохода: в фиксированном размере (исходя из одного минимального размера оплаты труда) при доходе до 300 000 рублей за расчетный период либо в повышенном (не более восьмикратного минимального размера оплаты труда) - при доходе свыше 300 000 рублей за расчетный период (часть 1.1 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"). 

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 № 27-П само указание в пункте 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" на необходимость учета дохода в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, которая может применяться только в системной связи с пунктом 1 статьи 221 данного Кодекса, свидетельствует о намерении федерального законодателя определять для целей установления размера страховых взносов доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, как валовый доход за минусом документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Учитывая Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 30.11.2016 №27-П  суд пришел к выводу, что Пенсионный Фонд необоснованно  произвел расчет подлежащих оплате страховых взносов из суммы доходов, без минуса документально подтвержденных расходов. 

На основании изложенного, оценив совокупность представленных доказательств                в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу, о том, что у УПФР в г. Сарове Нижегородской области отсутствовали правовые основания для взыскания страховых взносов и пеней за 2014 год.

Следовательно, требования заявителя о признании недействительными решения от 01.06.2016 №062S02160044248, от 14.11.2016 №062S02160104998 подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на Пенсионный фонд и подлежат взысканию с пользу заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сарове Нижегородской области от 01.06.2016 №062S02160044248, от 14.11.2016 №062S02160104998 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сарове Нижегородской области принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО1                                (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 118 055 руб. 93 коп. страховых взносов,                  15 786 руб. 74 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сарове Нижегородской области (ИНН 

<

***>,                     ОГРН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 300 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья                         Н.В. Тряскова