АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

 И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-202506/24-180-1300

25 ноября 2024 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения от 28 октября 2024 г. Мотивированное решение от 25 ноября 2024 г. 

Арбитражный суд города Москвы в составе:  

Судьи Ламоновой Т.А. (единолично) 

рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ  истец:  

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА  ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ (101000,  Г.МОСКВА, ПР-Д ЛУБЯНСКИЙ, Д. 3/6, СТР. 6, ОГРН: 

<

***>, Дата  присвоения ОГРН: 18.09.2006, ИНН: 

<

***>)  

ответчик: 

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕСНАЯ  ТЕРРАСА" (125047, Г.МОСКВА, УЛ. ЛЕСНАЯ, Д. 20, СТР. 2, ОГРН: 

<

***>,  Дата присвоения ОГРН: 16.12.2013, ИНН: 

<

***>)  

 О взыскании 60 964 руб. 21 коп. убытков, выраженных в бюджетных расходах,  связанных с демонтажем незаконно возведенных (размещенных) объектов в целях  пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка с адресным  ориентиром: 

<

...>  

Без вызова сторон 

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании 60 964 руб. 21 коп. убытков, выраженных в бюджетных  расходах, связанных с демонтажем незаконно возведенных (размещенных) объектов в  целях пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка с  адресным ориентиром: 

<

...>.  

Определением от 29.08.2024 г. исковое заявление принято к производству суда  для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК  РФ.  

Стороны извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства  надлежащим образом.  

От ответчика поступил отзыв. От истца поступили возражения на отзыв. 

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, по  представленным в материалы дела документам.  

Рассмотрев материалы дела, оценив в совокупности представленные  доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.  

Истец ссылается на то, что на земельном участке по адресу: 

<

...>, ООО "Лесная терраса" были размещены элементы конструкции  

летнего кафе площадью 154,54 кв.м, при стационарном предприятии общественного  питания «Мясо & Паста». Сезонное (летнее) кафе по данному адресу включено в схему  размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного  питания на территории Центрального административного округа города Москвы,  утвержденную распоряжением префектуры ЦАО от 13.03.2015 № 66-Р.  

Разрешение на размещение сезонного (летнего) кафе присутствует.  Утверждённой схемой размещения сезонного (летнего) кафе при стационарном  предприятии общественного питания по адресу: 

<

...>  площадь, установленная технико-экономическими показателями равна 102,8 кв.м.  

Истец также ссылается, что элементы сезонного (летнего) кафе площадью 51,74  кв.м, не включенные в схему размещения, были демонтированы силами Госинспекции  

по недвижимости в полном объеме. Нарушение, предусмотренное, ч.2 ст. 6.13  КоАП города Москвы было устранено. Нарушений в рамках компетенции  Госинспекции по недвижимости не выявлено.  

Согласно п. 1 Положения о Госинспекции по недвижимости, утверждённого  Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2012 № 184-ПП, Госинспекция по  недвижимости является функциональным органом исполнительной власти города  Москвы, осуществляющим региональный государственный контроль за  использованием объектов нежилого фонда на территории города Москвы и за её  пределами, находящихся в собственности города Москвы, в том числе являющихся  объектами культурного наследия, мероприятия по определению вида фактического  использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей  налогообложения, контроль за соблюдением требований к размещению сезонных  (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания,  муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города  Москвы, выполняющим полномочия собственника в части осуществления мероприятий  по контролю за использованием земель, находящихся в собственности города Москвы  и государственная собственность на которые не разграничена, и объектов нежилого  фонда, а также организации их охраны в целях предотвращения и пресечения  самовольного занятия и незаконного использования.  

Порядок занятия и (или) использования земельных участков, находящихся в  собственности города Москвы, или земельных участков государственная собственность  на которые не разграничена установлен Законом города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О  землепользовании в городе Москвы» (далее - Закон г. Москвы от 19.12.2007 № 48).  

Основанием для занятия и использования земельного участка, на праве аренды,  безвозмездного использования являются оформленные в установленном  Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального  законодательства договор аренды, безвозмездного пользования, предусматривающие  переход прав владения и (или) пользования земельным участком. Условия  использования земельного участка устанавливаются в указанных договорах (п.п. 1.1 п.  1 ст. 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48).  

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 органы  исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными  участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками,  государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными  участками в соответствии с федеральным законодательством.  

Согласно ч. 6 ст. 4 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 основанием для занятия,  использования земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и  земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,  являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в  соответствии с требованиями федерального законодательства документы, являющиеся  основанием для возникновения прав на земельный участок, в том числе договоры  купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иные договоры и (или)  соглашения, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования  

земельным участком, а также решения Правительства Москвы (уполномоченного им  органа), оформленные в соответствии с федеральным законодательством, настоящим  Законом и иными правовыми актами города Москвы.  

Пунктом 4.1 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от  11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов  исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и  пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» (Далее819-ПП) предусмотрено, что в случае получения акта о подтверждении факта  незаконного (нецелевого) использования земельного участка (пункт 3.3.2) (при  отсутствии прав на использование земельного участка; при отсутствии прав на  использование земельного участка для целей строительства (реконструкции); при  наличии прав на использование земельного участка для целей строительства  (реконструкции) и отсутствии разрешения на строительство на земельном участке)  Госинспекция по недвижимости в 15-дневный срок, а при необходимости разработки  проектной документации в 30-дневный срок обеспечивает проведение мероприятий по  пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка.  

Информационным сообщением (уведомлением), направленным Госинспекцией  по недвижимости в адрес Ответчика, было предложено устранить выявленное  незаконное использование земельного участка. В установленный уведомлением срок  указанные нарушения Ответчиком не устранены.  

Госинспекция по недвижимости силами подрядной организации провела  мероприятия по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного  участка, расположенного по адресу: 

<

...>, так как в  добровольном порядке работы Ответчиком не были исполнены, что подтверждается  актом обследования земельного участка № 9010274 от 30.05.2022.  

Стоимость выполненных работ по демонтажу объекта составила 169 566 руб. 27  коп., что подтверждается Справкой о стоимости выполненных работ и затрат и Актом о  приемке выполненных работ № 261 от 17.05.2022. Факт оплаты подтверждается  Платежным поручением № 1149 от 16.06.2022.  

Государственный контракт № 0173200001420001852 и документация,  относящаяся к его исполнению, являются публичной информацией и размещены в  открытом доступе в Единой информационной системе в сфере закупок на официальном  сайте https://zakupki.gov.ru/.  

В связи с неисполнением должником своих обязательств, а именно:  добровольного демонтажа незаконно возведенного объекта, с адресным ориентиром 

<

...>, у должника образовались убытки в размере 60 964  руб. 21 коп.  

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с  настоящим заявлением.  

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, отклоняются судом с учетом  представленных в материалы дела доказательств.  

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ суд не находит, поскольку истцом не  заявлены требования о взыскании неустойки, а Законом не предусмотрено применение  ст. 333 ГК РФ к требованиям о взыскании убытков.  

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания  своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле,  несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими  процессуальных действий.  

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства  по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела  подтверждается вина ответчика и причинно-следственная связь между его действиями  

и наступившими последствиями, в связи с чем исковые требования подлежат  удовлетворению.  

Расходы по госпошлине по делу распределяются в соответствии со ст. 110 АПК  РФ.  

На основании ст.ст. 8, 11, 12, 15, 393 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 68, 71,  75, 110, 123, 156, 167-170, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

В применении ст. 333 ГК РФ отказать. 

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "ЛЕСНАЯ ТЕРРАСА" (125047, Г.МОСКВА, УЛ. ЛЕСНАЯ, Д. 20, СТР. 2, ОГРН:  

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2013, ИНН: 

<

***>) в пользу  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ  ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ (101000, Г.МОСКВА, ПР-Д  ЛУБЯНСКИЙ, Д. 3/6, СТР. 6, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН:  18.09.2006, ИНН: 

<

***>) 60 964 руб. 21 коп. убытков.  

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "ЛЕСНАЯ ТЕРРАСА" (125047, Г.МОСКВА, УЛ. ЛЕСНАЯ, Д. 20, СТР. 2, ОГРН:  

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2013, ИНН: 

<

***>) в доход  Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 2 439 руб. 00 коп.  

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в  предусмотренные законом сроки.  

 Судья Ламонова Т.А.