316/2018-187026(1) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25056/2018

09 апреля 2018 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2018 года. Полный текст  решения изготовлен 09 апреля 2018 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Терешенков А.Г., при ведении протокола судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель Управление Министерства Внутренних Дел России по Московскому району  г. Санкт-Петербурга  

заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель ФИО2  

о привлечении к административной ответственности по ст.14.37 КоАП РФ при участии от заявителя: не явился, извещён от заинтересованного лица: не явился, извещён 

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по  Московскому району Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилось в  Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о  привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО2  (далее – заинтересованное лицо, предприниматель, ИП) к ответственности за  совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП  РФ.  

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом, не явились.  

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии  представителей сторон.  

Имеющиеся доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по  правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела 29.12.2017 сотрудниками Управления в рамках  материала, проведен осмотр рекламной конструкции принадлежащей по адресу: 

<

...>. В ходе осмотра выявлен факт установки и  эксплуатации рекламной конструкции без соответствующего разрешения на установку  и эксплуатацию рекламной конструкции.  

На основании договора купли-продажи рекламных конструкций № 2017/0701/15- ОММ от 01.07.2017, рекламная конструкция по указанному адресу принадлежит ИП  ФИО2  

Таким образом, ИП допустил установку и эксплуатацию рекламной конструкции  без предусмотренного законодательством разрешения на эксплуатацию рекламной  конструкции.  

Уполномоченным лицом в отношении ИП ФИО2 составлен протокол  78 ЛД № 000084 от 09.02.2018 об административном правонарушении по ст. 14.37  КоАП РФ.  

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном  правонарушении и иные материалы проверки направлены заявителем в арбитражный  суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной  ответственности.  

Статьёй 14.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за  установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного  законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и  (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического  регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21  настоящего Кодекса в виде наложения административного штрафа на должностных лиц  - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.  

В силу пункт 1 статьи 3 Закона о рекламе рекламой признается информация,  распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых  средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение  внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему  и его продвижение на рынке.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о рекламе под объектом  рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и  (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной  деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт,  конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к  которым направлена реклама.  

Согласно части 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы  с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло,  воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного  территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и  располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий,  строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения  общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции,  являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.  

Частью 9 статьи 19 Закона о рекламе предусмотрено, что установка рекламной  конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной  конструкции (далее - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника  или иного указанного в частях 5 - 7 данной статьи законного владельца  соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции  органом местного самоуправления муниципального района или органом местного  самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается  осуществить установку рекламной конструкции.  

В силу части 10 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции без  разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки  рекламной конструкции вновь она подлежит демонтажу на основании предписания  органа местного самоуправления муниципального района или органа местного  самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная  конструкция.  

В данном случае Предприниматель не представил указанное разрешение на  установку и эксплуатацию рекламной конструкции.  

Материалами дела подтверждается факт правонарушения, предусмотренного  статьей 14.37 КоАП РФ, и наличие оснований для привлечения к административной  ответственности предпринимателя за его совершение, а также наличие полномочий  административного органа, составившего протокол.  

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и  обстоятельств, исключающих производство по делу об административном  правонарушении, арбитражным судом не установлено. Срок давности привлечения к  административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент  рассмотрения дела арбитражным судом не истек.  

Индивидуальный предприниматель не представил в материалы дела отзыв на  заявление и доказательств невозможности исполнения возложенных на него  Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ обязанностей, доводы  административного органа не опроверг и заявленные требования не оспорил.  

На основании изложенного Арбитражный суд, руководствуясь частью 6 статьи  205 АПК РФ, признаёт наличие в действиях ИП состава административного  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.37 КоАП РФ.  

Суд, учитывая характер допущенного нарушения, степень вины привлекаемого к  ответственности, отсутствие в материалах дела сведений об обстоятельствах,  отягчающих административную ответственность, считает, что имеются основания для  привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности,  предусмотренной статьёй 14.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере  3 000 рублей.  

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2  (ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес: Москва, ул. Аэродромная, д. 12, к. 1, кВ. 70; ОГРНИП  313774628701140, ИНН 

<

***>) к административной ответственности по статье  14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с  назначением административного наказания в виде административного штрафа в  размере 3000 руб.  

Реквизиты для уплаты штрафа:  

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (УГИБДД ГУ МВД России по г.  Санкт-Петербургу и Ленинградской области)  

Расчетный счет № 

<

***> Банк получателя: Северо-Западное ГУ банка России 

БИК 044030001  ИНН 

<

***>  

КПП 781345001  КБК 18811626000016000140  

 ОКТМО 40373000 

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях административный штраф должен быть  уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного  штрафа в законную силу.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате  административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности,  должно представить суду.  

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса  РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о  привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное  исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.  

Судья Терешенков А.Г.