Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-89656/21

08 февраля 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.А. Летяго, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловой А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Старт» (ИНН 

<

***>,ОГРН 

<

***>)

к Администрации городского округа Истра Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Коминвестцентр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), непубличному акционерному обществу «Куйбышево» (ИНН: 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: публичное акционерное общество «Россети Московский регион» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Россети Московский регион» - Западные электрические сети, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в лице филиала по Московской области 

об установлении бессрочно права ограниченного пользования (сервитут) в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0040416:47 и 50:08:0000000:172, платы за сервитут (с учетом уточнения иска), 

по встречному исковому заявлению непубличного акционерного общества «Куйбышево» (ИНН: 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к садоводческому некоммерческому товариществу «Старт» (ИНН 

<

***>,ОГРН 

<

***>), 

об установлении за плату бессрочное право СНТ «Старт» ограниченного пользования земельным участком (сервитут) с кадастровым номером 50:08:0000000:172, 

при участии в судебном заседании представителей согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

садоводческое некоммерческое товарищество «Старт» (далее – СНТ "Старт", товарищество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском, исходя из принятых судом уточнений, к Администрации городского округа Истра Московской области (далее – администрация), обществу с ограниченной ответственностью «Коминвестцентр» (далее – ООО "Коминвестцентр"), непубличному акционерному обществу «Куйбышево» (далее – НАО "Куйбышево") об установлении права ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040416:47 площадью 0,18 кв. м под опорами линии электропередачи, с ежегодной платой в размере 35 919 руб. (2 993 руб. в месяц), а также на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) площадью 0,36 кв. м под опорами линии электропередачи, с ежегодной стоимостью платы за сервитут в размере 79 115 руб. (6 593 руб. в месяц) в целях реконструкции и эксплуатации существующего объекта электросетевого хозяйства (сети Вл-10 кВ) линии электропередачи, в границах, определенных по результатам судебной землеустроительной экспертизы, в следующих координатах: 

Имя точки       X, м                           Y, м

:47/чзу1

1                    486 087,66            1 350 269,92

2                    486 087,81            1 350 269,77

3                    486 088,00            1 350 269,97

4                    486 087,86            1 350 270,11

1                    486 087,66            1 350 269,92

:47/чзу2

5                    486 044,28            1 350 313,73

6                    486 044,42            1 350 313,58

7                    486 044,62            1 350 313,78

8                    486 044,48            1 350 313,92

5                    486 044,28            1 350 313,73

:47/чзу3

9                    486 000,88            1 350 357,31

10                 486 001,03             1 350 357,17

11                 486 001,22             1 350 357,38

12                 486 001,08             1 350 357,51

9                   486 000,88             1 350 357,31

:172/чзу1

13                 485 956,45             1 350 403,66

14                 485 956,61             1 350 403,54

15                 485 956,78             1 350 403,77

16                 485 956,61             1 350 403,88

13                 485 956,45             1 350 403,66

:172/чзу2

17                 485 954,77             1 350 401,30

18                 485 954,94             1 350 401,19

19                 485 955,10             1 350 401,42

20                 485 954,94             1 350 401,53

17                 485 954,77             1 350 401,30

:172/чзу3

21                 485 907,22             1 350 432,83

22                 485 907,39             1 350 432,73

23                 485 907,53             1 350 432,97

24                 485 907,36             1 350 433,07

21                 485 907,22             1 350 432,83

:172/чзу4

25                 485 861,21             1 350 463,20

26                 485 861,40             1 350 463,15

27                 485 861,47             1 350 463,42

28                 485 861,28             1 350 463,47

25                 485 861,21             1 350 463,20

:172/чзу5

29                485 860,34              1 350 459,62

30                485 860,54              1 350 459,58

31                485 860,60              1 350 459,85

32                485 860,41              1 350 459,89

29                485 860,34              1 350 459,62

:172/чзу6

33                485 792,11              1 350 460,69

34                485 792,31              1 350 460,70

35                485 792,30              1 350 460,98

36                485 792,10              1 350 460,97

33              485 792,11            1 350 460,69

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Россети Московский регион» в лице филиала ПАО «Россети Московский регион» - Западные электрические сети, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области.

НАО "Куйбышево" обратилось со встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, об установлении СНТ "Старт" право бессрочного ограниченного пользования земельным участком (сервитут) с кадастровым номером 50:08:0000000:172, расположенным по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская обл., Истринский р-он, с/пос. Ивановское, ОАО "Куйбышево", в границах 5 (пятой) контурной части земельного участка 50:08:0000000:172/5, с целью размещения существующих опор инженерной сети Вл-10 кВ (линии электропередачи) и ее эксплуатации, с ежемесячной платой в размере 93 860 руб. (исходя из рыночной стоимости в 192 руб. 17 коп в год за 1 кв. м), площадью 5 861 кв. м в следующих координатах:

Имя

 

точки

КООРДИНАТА

КООРДИНАТА

 

S 5861 кв.м

X

У

 

(М)

(М)

 

10

485 998,48

1 350 344,75

 

9

485 997,88

1 350 356,53

 

8

485 997,33

1 350 367,19

 

7

485 996,85

1 350 376,62

 

11

485 962,37

1 350 410,90

 

12

485 864,22

1 350 472,37

 

13

485 791,94

1 350 471,53

 

14

485 738,38

1 350 470,40

 

15

485 740,28

1 350 461,52

 

16

485 744,91

1 350 458,26

 

17

485 751,06

1 350 457,92

 

18

485 818,43

1 350 450,45

 

19

485 858,10

1 350 450,93

 

20

485 948,67

1 350 394,22

 

21

485 993,56

1 350 349,71

 

10

485 998,48

1 350 344,75

 

Взыскать с СНТ "Старт" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 150 000 руб. 

Дело рассмотрено в порядке статей 121-123, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей ответчиков – администрации и ООО "Коминвестцентр", третьего лица – кадастровой палаты, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/. 

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск, против удовлетворения встречного иска возражал. Представитель НАО "Куйбышево" поддержал встречные исковые требования, в удовлетворении первоначального иска в части, касающейся требований в отношении земельного участка общества, просил отказать. Представитель ПАО "Россети Московский регион" поддержал первоначальные исковые требования СНТ "Старт", против удовлетворения встречного иска возражал. 

Судом, в порядке статьи 163 АПК РФ, в судебном заседании объявлялся перерыв до 30.01.2023, после перерыва лица, участвующие в деле, поддержали позиции по спору.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает первоначальные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, СНТ «Старт» создано на базе ОАО «Тушинский машиностроительный завод» во исполнение решения Исполнительного комитета Московского городского совета Народных депутатов от 13.04.1989 № 762 «Об очередном распределении земельных площадей между административными районами г. Москвы, выделенных Мособлисполкомом для коллективного садоводства рабочим и служащим г. Москвы» и зарегистрировано 17.10.1989 на основании распоряжения Исполнительного комитета Истринского городского Совета народных депутатов МО «О регистрации уставов с/товариществ» № 270-р от 17.10.1989.

Для осуществления электроснабжения СНТ «Старт» Западные электросети Мосэнерго выданы технические условия № ЗП-612 от 21.06.1989. 

По результатам проведенных работ по монтажу низковольтных и высоковольтных сетей подписан Акт приема законченных комплексов выполненных работ от 23.06.1992.

Акт по разграничению принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок и сооружений напряжением свыше 1000В между Мосэнерго и СНТ «Старт» подписан 26.11.1993.

Западные электросети Мосэнерго выданы Справка о выполнении технических условий № ЗП-954 от 29.11.1993 и Разрешение на присоединение мощности к существующему вводному устройству Западных электросетей № ЗП-955 от 29.11.1993г.

Электросетевое имущество СНТ «Старт» (линия электропередачи, состоящая из провода ОС-50 и 16-ти опор) проходит через земельные участки ответчиков:

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040416:47 площадью 45 800 кв.м, находящийся в аренде у ООО «Коминвестцентр» на основании договора аренды, заключенного с администрацией, сроком до 25.06.2058. 

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:172, в том числе учетный номер части земельного участка 50:08:0000000:172/5, через который проходит линия электропередачи СНТ «Старт», собственником которого является НАО «Куйбьппево».

В августе 2020 года СНТ «Старт» в адрес ПАО «Россети Московский регион» направлена заявка о консолидации электросетевого имущества СНТ «Старт», в ответ на которую электросетевая организация сообщила, что, поскольку линия электропередачи СНТ «Старт» расположена на участках частных правообладателей, для консолидации объектов электросетевого хозяйства требуется установление сервитута на данных участках. 

18.05.2021 СНТ "Старт" в адрес ответчиков направлено предложение о заключении соглашения о предоставлении права ограниченного бессрочного пользования (сервитута). 

Ссылаясь на то, что ответ на предложение товариществу в письменном виде не поступил, иной возможности размещения линий электропередач для осуществления электроснабжения СНТ «Старт» не имеется, товарищество обратилось в суд с настоящим иском.

НАО "Куйбышево", ссылаясь на то, что установление сервитута с целью эксплуатации всей существующей линии электропередач ограничивает возможность эксплуатации принадлежащего обществу земельного участка сельскохозяйственного назначения  в соответствии с его целевым использованием, полагая предложенный истцом размер платы за сервитут заниженным и не соответствующим рыночным показателям, обратилось с встречным иском, требуя установить сервитут на часть принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:172/5 на условиях, предложенных обществом. 

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ограничение права собственности возможно только в случаях и в порядке, установленном законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд .собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Из положений статьи 274 ГК РФ следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Сервитут может быть срочным или постоянным (пункт 4 статьи 23 ЗК РФ).

В силу пункта 5 статьи 23 ЗК РФ осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Пунктом 3 статьи 274 ГК РФ предусмотрено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Таким образом, из положений статьи 23 ЗК РФ и статьи 274 ГК РФ следует, что сервитут может устанавливаться в интересах собственника недвижимого имущества исключительно в том случае, если нужды собственника, связанные с использованием указанного имущества, не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Из указанных норм права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости (Постановление Президиума ВАС РФ от 28.02.2012 № 11248/11).

Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.

Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 ГК РФ, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Согласно пункту 3 статьи 274 ГК РФ спор собственников соседних участков при недостижении соглашения между ними о сервитуте либо его условиях может быть разрешен судом.

По смыслу приведенной нормы материального права по результатам разрешения такого спора суд, исходя из баланса интересов сторон, не лишен возможности самостоятельно при наличии имеющихся разногласий определить условия предоставления истцу права ограниченного пользования чужим земельным участком.

В связи с этим при рассмотрении дел соответствующей категории в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 274 ГК РФ, суды должны исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер.

Кроме того, при установлении сервитута в судебном порядке необходимо установить факт возможности исполнения истцом своих обязательств перед третьими лицами иным способом или может выполнить другими альтернативными путями.

Задачей суда при осуществлении выбора из таких альтернативных вариантов является соблюдение баланса интересов сторон и определение из них варианта наиболее экономичного (менее затратного) для собственника господствующей вещи и наименее обременительного для собственника служащего земельного участка.

В пункте 10 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017 разъяснено, что удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее – Правила установления охранных зон).

Пунктом 4 Правил установления охранных зон предусмотрено, что земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Учитывая требования Правил установления охранных зон, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о прохождении границы охранной зоны объекта электросетевого хозяйства. 

Согласно пункту 16 Правил доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством. Для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.

Плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства производятся с предварительным уведомлением собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков. Уведомление направляется в письменной форме почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Направление уведомления осуществляется с учетом определенных в установленном порядке контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции в срок, позволяющий обеспечить его получение не позднее чем за 7 рабочих дней до даты начала проведения соответствующих работ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил. В уведомлении указывается продолжительность работ, а также их содержание (пункт 17 Правил).

В соответствии с пунктом 19 Правил, в случае если охранные зоны установлены на сельскохозяйственных угодьях, проведение плановых работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства осуществляется в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или когда возможно обеспечение сохранности этих культур.

Из изложенных положений следует, что данными Правилами осуществляется регулирование охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, в том числе данной категории земельных участков (сельскохозяйственного назначения).

Учитывая вышеизложенное, наличие охранной зоны энергообъекта не исключает возможность установления сервитута для получения полномочий по пользованию чужим земельным участком для целей эксплуатации объекта недвижимости (линейного объекта), не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, и в пределах той части земельного участка, которая занята опорами высоковольтных линий.

Данная позиция изложена в пункте 33 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).

Таким образом, на период эксплуатации объектов электросетевого хозяйства на земельных участках, право на них может быть ограничено установлением сервитута в пределах той части земельного участка, которая занята опорами линии электропередачи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 № 486 утверждены Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (далее - Правила № 486).

Согласно пункту 5 Правил № 486, конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.

В рамках рассмотрения дела судом определением от 14.06.2022 назначена судебная землеустроительная и оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Стройэкспертиза», экспертам ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1). Установить с выездом на местность, расположены ли на земельных участках с кадастровыми номерами 50:08:0040416:47 и 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) какие-либо опоры высоковольтной линии электропередачи ВЛ-10 кВ, или другие сооружения, передающие электроэнергию? Расположены ли они в пределах охранных зон линии электропередачи ВЛ-10 кВ? Отобразить графически.

2) В случае положительного ответа на вопрос 1), установить с учетом требований действующего законодательства, в том числе Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», Правил  определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 № 486, площадь и местоположение границ частей земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0040416:47 и 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5), занятых и необходимых для размещения установленных при ответе на вопрос 1) опор линии электропередачи ВЛ-10 кВ в целях эксплуатации этого объекта. Отобразить графически.

3) Определить годовую рыночную стоимость права пользования земельными участками (плату за сервитут) с кадастровыми номерами 50:08:0040416:47 и 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5), в определенных согласно предыдущему вопросу (вопрос 2) границах.

4) Установить, имеется ли возможность использования земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0040416:47 и 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) по целевому назначению – для сельскохозяйственного производства, в пределах охранной зоны линии электропередачи ВЛ-10 кВ, за исключением частей непосредственно занятых опорами линии электропередачи в определенных при ответе на вопрос 2) границах?

5) Указать наименее обременительный для собственников земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0040416:47 и 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) вариант возможного установления сервитута в целях эксплуатации линейного объекта (линии электропередач) ВЛ-10 кВ, установить площадь и координаты характерных точек права ограниченного пользования указанными земельными участками, а также указать графически. 

6) Определить стоимость сервитута по всем вариантам.

В заключении эксперта, с учетом дополнительно представленных пояснений, содержатся следующие выводы:

На земельном участке с кадастровым номером 50:08:0040416:47 расположены три опоры воздушной линии электропередачи; на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) – четыре опоры воздушной линии электропередачи.

При ответе на второй вопрос экспертами установлено, что для эксплуатации линии электропередачи Вл-10 кВ, расположенной на земельных участках с кадастровыми номерами 50:08:0040416:47 и 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) необходим участок земли, соответствующий размерам охранной зоны – полоса земли по всей длине воздушной линии электропередачи, границы которой отстоят на расстоянии 10 метров по обе стороны от крайних проводов.  

Также экспертами определена площадь и местоположение границ частей земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0040416:47 и 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5), занятых опорами линии электропередачи Вл-10 кВ, с учетом требований пункта 3 Правил № 486. Согласно выводам экспертов, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040416:47, занятая опорами, составляет 0,18 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) - 0,36 кв. м.

Площадь части земельных участков, необходимая для эксплуатации воздушной линии электропередачи, согласно выводам экспертов составляет для земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040416:47 – 811,0 кв. м, для земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) – 1 566,0 кв. м. 

Также экспертами установлено, что спорные земельные участки используются по целевому назначению – для сельскохозяйственного производства. 

Экспертами предложены варианты сервитута, соответствующие границам охранной зоны линии электропередачи ВЛ-10 кВ (10 метров по обе стороны от крайних проводов): на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0040416:47 площадь сервитута составляет 3 209 кв. м; на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) – 5 861 кв. м.

Второй вариант установления сервитута, представляющий собой полосу земли по всей длине воздушной линии электропередачи, ширина которой превышает расстояние между осями крайних фаз на 2 метра с каждой стороны (полоса земли, необходимая для эксплуатации воздушной линии электропередачи) – для земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040416:47 – 811,0 кв. м; для земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) – 1 566,0 кв. м.

Наименее обременительным для собственников земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0040416:47 и 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) вариантом возможного установления сервитута в целях эксплуатации линейного объекта (линии электропередач) ВЛ-10 кВ экспертами предложен вариант сервитута, представляющий собой земельные участки в месте расположения опор, равные поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли. 

При данном варианте площадь сервитута на каждом из земельных участков составит: на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0040416:47 – 0,18 кв. м, на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) – 0,36 кв. м.

Рыночная стоимость соразмерной платы за установление сервитута в пределах охранной зоны линии электропередачи Вл-10 кВ, расположенной на земельных участках с кадастровыми номерами 50:08:0040416:47 и 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) за 1 кв. м в год, по состоянию на дату оценки составляет: для земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040416:47 (площадь сервитута 3209 кв.м) – 229,58 руб.; для земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) (площадь сервитута 5861 кв. м) – 192,17 руб.

Итоговая стоимость платы за сервитут по второму варианту установления сервитута, представляющего собой полосу земли, необходимую для эксплуатации воздушной линии электропередачи – для земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040416:47 (площадь сервитута 811,0 кв.м) – 145 383 руб. в год, 12 115 руб. в месяц; для земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) (площадь сервитута 1566,0 кв. м) – 1 566,0 кв. м.

Рыночная стоимость соразмерной платы за земельные участки занятые опорами Вл-10 кВ на земельных участках с кадастровыми номерами 50:08:0040416:47 по состоянию на дату оценки составляет: 35 919 руб. в год; 2 993 руб. в месяц (площадь сервитута 0,18 кв. м), для земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) – 79 115 руб. в год, 6 593 руб. в месяц (площадь сервитута 0,36 кв. м).

Суд, исследовав заключение экспертов, с позиции статьи 71 АПК РФ, установил, что представленное заключение соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об экспертной и оценочной деятельности, отвечает критериям относимости, допустимости и достаточности доказательств. 

Выводы экспертного заключения и дополнения к нему подписаны компетентными экспертами, непротиворечивы, эксперты ответили на все поставленные на разрешение судом вопросы, экспертное заключение и дополнение к нему основаны на материалах дела.

Экспертное заключение является ясным и полным, дана расписка экспертов о предупреждении их об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Сторонами фактически результаты экспертного исследования (в части ответов на сформулированные судом вопросы) не оспариваются.

Таким образом, заключение экспертизы и дополнение к нему в силу статей 64, 67, 68, 71, 82, 86 АПК РФ подлежат принятию судом в качестве надлежащего доказательства по делу и подлежат оценке наряду с другими доказательствами (статья 71 АПК РФ). 

Суд отмечает, что эксплуатация ВЛ включает использование по назначению (передачи электроэнергии), техническое обслуживание и ремонт данного энергообъекта.

При этом по смыслу статьи 89 ЗК РФ и Правил N 160, а также позиции, изложенной в Определении Верховного суда РФ от 17.04.2017 № 306-ЭС17-20590, охранная зона линейного энергообъекта (к которым относятся ВЛ) устанавливается не для целей использования земельного участка собственником ВЛ, а для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения, определение охранной зоны не зависит от волеизъявления собственника земельного участка или сетевой организации, эксплуатирующей ВЛ. Земельные участки в границах охранных зон ВЛ у собственников участков, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются, устанавливается лишь запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства. Данные ограничения не исключают возможность его использования в целях выращивания сельскохозяйственных культур.

Наличие охранной зоны энергообъекта не исключает возможность установления сервитута для получения полномочий по пользованию чужим земельным участком для целей эксплуатации объекта недвижимости (линейного объекта), не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, и в пределах той части земельного участка, которая занята опорами ВЛ.

Учитывая вышеизложенное, у ответчиков имеется возможность использовать спорные земельные участки в границах охранных зон линии электропередачи по целевому назначению - для сельскохозяйственного производства, за исключением частей непосредственно занятых опорами линии электропередачи.

В материалах дела отсутствуют доказательства невозможности использования спорных земельных участков по целевому назначению в пределах охранной зоны спорного объекта электросетевого хозяйства (за исключением площадей непосредственно занятых опорами линии электропередачи).

Также отсутствуют доказательства того, что площадь земельных участков, попадающая в границы охранной зоны линии электропередач, необходима для ее эксплуатации.

Материалами дела не подтверждено, что на земельных участках ответчиков создавались проходы или подъезды для доступа к объекту электросетевого хозяйства.

Как установлено судом, по целевому назначению не используются части земельных участков непосредственно занятые опорами линии электропередачи, остальные части земельных участков в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства используются ответчиками в полном объеме по целевому назначению (для сельскохозяйственного производства).

Таким образом, суд приходит к выводу, что установление права ограниченного пользования спорными земельными участками в пределах всей охранной зоны линии электропередачи не является единственным способом обеспечения потребностей истца и нарушает разумный баланс интересов сторон настоящего спора.

Исходя из баланса интересов сторон, суд не лишен возможности самостоятельно определить условия предоставления права ограниченного пользования чужим земельным участком.

С учетом приведенных норм права суд считает возможным установление сервитута в отношении части земельных участков, на которых расположены опоры ВЛ, в целях эксплуатации данного линейного объекта. Такие части определены экспертным заключением по делу.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, суд считает, что сервитут следует установить в пределах охранной зоны объекта электросетевого хозяйства в целях реконструкции и эксплуатации линии электропередачи в отношении частей спорных земельных участков, которые непосредственно заняты опорами высоковольтной линии.

Координаты и площади частей земельных участков, необходимых для размещения опор линии электропередачи, определены экспертом в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи опор линий связи, обслуживающих электрические сети", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 № 486.

Согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Аналогичная норма предусмотрена также пунктом 6 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, в тех случаях, когда в деле имеются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим имуществом, судам необходимо в соответствии с приведенными положениями определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обремененного земельного участка.

В пункте 12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) указано, что размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом.

Расчет рыночной стоимости соразмерной платы за установление сервитута определен экспертным методом и методом потери площади земельных участков, с присвоением удельного веса. 

Суд приходит к выводу, что плата за сервитут, установленная в заключении эксперта соразмерна тем ограничениям, которые претерпевают ответчики.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности необходимости установления сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0040416:47 и 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) и о том, что границы сервитута следует определить в соответствии с координатами и площадями, указанными экспертами, необходимыми для размещения опор линии электропередачи ВЛ-10 кВ (под опорами ОП 1, ОП 2, ОП 3) на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0040416:47, соразмерную плату за установление сервитута следует определить в размере 35 919 руб. в год; 2 993 руб. в месяц; под опорами ОП 4, ОП 5, ОП 6, ОП 7 на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5), с платой за сервитут в размере 79 115 руб. в год, 6 593 руб. в месяц. 

Таким образом, исходя из предмета и оснований первоначальных и встречных исковых требований, установленных фактических обстоятельств настоящего спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, а в удовлетворении встречных исковых требований следует отказать. 

Статьей 101 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из смысла указанной нормы права следует, что в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их правой стороне за счет неправой.

Как следует из материалов дела, каждая из сторон просила установить сервитут, при этом, спор между сторонами имел место только в отношении условий сервитута, которые были приняты в редакции, предложенной истцом по первоначальному иску, в связи с чем, суд приходит к выводу, что выигравшей в споре стороной является истец по первоначальному иску, соответственно, понесенные им расходы по оплате судебной экспертизы подлежат возвращению, а расходы по государственной пошлине, принимая во внимание положения пункта 1 ст. 39.24 Земельного кодекса РФ, подлежат возмещению за счет ООО «Коминвестцентр» и НАО «Куйбышево» в равных долях. 

При этом поскольку в удовлетворении встречного иска отказано, расходы по оплате госпошлины и судебной экспертизы, понесенные в рамках рассмотрения  встречного иска, подлежат отнесению на НАО "Куйбышево". 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в следующем порядке.

Установить право бессрочного ограниченного пользования (сервитут) в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Старт» в отношении частей земельных участков, непосредственно занятых опорами высоковольтной линии, в целях реконструкции и эксплуатации существующего объекта электросетевого хозяйства (сети Вл-10 кВ линии электропередачи) а именно: на часть земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040416:47 (площадью 0,18 кв м), в следующих координатах:

Имя точки       X, м                           Y, м

:47/чзу1

1                    486 087,66            1 350 269,92

2                    486 087,81            1 350 269,77

3                    486 088,00            1 350 269,97

4                    486 087,86            1 350 270,11

1                    486 087,66            1 350 269,92

:47/чзу2

5                    486 044,28            1 350 313,73

6                    486 044,42            1 350 313,58

7                    486 044,62            1 350 313,78

8                    486 044,48            1 350 313,92

5                    486 044,28            1 350 313,73

:47/чзу3

9                    486 000,88            1 350 357,31

10                 486 001,03             1 350 357,17

11                 486 001,22             1 350 357,38

12                 486 001,08             1 350 357,51

9                   486 000,88             1 350 357,31

На часть земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) (площадью  0,36 кв. м) в следующих координатах: 

Имя точки       X, м                           Y, м

:172/чзу1

13                 485 956,45             1 350 403,66

14                 485 956,61             1 350 403,54

15                 485 956,78             1 350 403,77

16                 485 956,61             1 350 403,88

13                 485 956,45             1 350 403,66

:172/чзу2

17                 485 954,77             1 350 401,30

18                 485 954,94             1 350 401,19

19                 485 955,10             1 350 401,42

20                 485 954,94             1 350 401,53

17                 485 954,77             1 350 401,30

:172/чзу3

21                 485 907,22             1 350 432,83

22                 485 907,39             1 350 432,73

23                 485 907,53             1 350 432,97

24                 485 907,36             1 350 433,07

21                 485 907,22             1 350 432,83

:172/чзу4

25                 485 861,21             1 350 463,20

26                 485 861,40             1 350 463,15

27                 485 861,47             1 350 463,42

28                 485 861,28             1 350 463,47

25                 485 861,21             1 350 463,20

:172/чзу5

29                485 860,34              1 350 459,62

30                485 860,54              1 350 459,58

31                485 860,60              1 350 459,85

32                485 860,41              1 350 459,89

29                485 860,34              1 350 459,62

:172/чзу6

33                485 792,11              1 350 460,69

34                485 792,31              1 350 460,70

35                485 792,30              1 350 460,98

36                485 792,10              1 350 460,97

33              485 792,11            1 350 460,69

Установить плату за сервитут в следующем размере: в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040416:47 – 35 919 руб. в год, 2 993 руб. в месяц; в границах  земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:172 (50:08:0000000:172/5) – 79 115 руб. в год, 6 593 руб. в месяц.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коминвестцентр», непубличного акционерного общества «Куйбышево» в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Старт» расходы по оплате государственной пошлины в размере по 3000 руб. с каждого.

Возвратить садоводческому некоммерческому товариществу «Старт» с депозитного счета Арбитражного суда Московской области денежные средства в размере 135 000 руб., перечисленные платежным поручением от 05.04.2022 № 31.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. 

Судья                                                                                                            А.А. Летяго