АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 

http://www.kemerovo.arbitr.ru E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

РЕШЕНИЕ

 

город Кемерово Дело № А27- 18049/2018  

Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2018 года  Решение в полном объеме изготовлено 28 сентября 2018 года  

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Горбуновой Е.П., 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственной жилищной  инспекции Кемеровской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, город  Кемерово  

к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство  Краснобродского городского округа», ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>, поселок  городского типа Краснобродский  

об аннулировании лицензии от 29 апреля 2015 года № 92, при участии: 

от заявителя: представителя ФИО2, по доверенности от 20 марта 2018 года,  паспорт;  

у с т а н о в и л :

Государственная жилищная инспекция Кемеровской области, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, город Кемерово (далее – заявитель, ГЖИ КО) 22  августа 2018 года обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об  аннулировании лицензии от 29 апреля 2015 года № 92, выданной муниципальному  унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснобродского  городского округа», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, поселок городского типа  

Определением суда от 29 августа 2018 года заявление принято к производству,  предварительное судебное заседание и судебное заседание назначены к рассмотрению по  существу на 25 сентября 2018 года.  

Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте судебного  разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Представитель заявителя присутствует в судебном заседании 25 сентября 2018  года, поддерживает заявленные требования. Лицензиат явку представителя в судебное  заседание 25 сентября 2018 года не обеспечил, отзыв на заявление не представил.  

Суд, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, руководствуясь  частью 4 статьи 137 АПК РФ, разъяснениями, изложенными в пункте 27 постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года  

 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил 25 сентября 2018 года  предварительное судебное заседание, перешел в судебное заседание по рассмотрению  спора по существу.  

На основании статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие  представителя лицензиата по имеющимся в деле материалам.  

Заявитель требования мотивирует тем, что Протоколом № 84 от 29 марта 2018 года  заседания лицензионной комиссии Кемеровской области по лицензированию  деятельности по управлению многоквартирными домами принято решение об обращении  ГЖИ КО в суд с заявлением об аннулировании лицензии МУП «Краснобродского  городского округа» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению  многоквартирными домами.  

В связи с чем, ГЖИ КО обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с  настоящим заявлением.  

Рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующее. 

МУП «Краснобродского городского округа» предоставлена лицензия № 92 от 29  апреля 2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению  многоквартирными домами.  

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30 августа 2017 года по  делу № А27-11419/2017 МУП «Краснобродского городского округа» признано банкротом..  ГЖИ КО принято решение исключить сведения обо всех многоквартирных домах  (Краснобродский городской округ, 

<

...>!; Краснобродский  

городской округ, п. Артьшгга, ул. Деповская,2; Краснобродский городской округ, п.  Артьппта, ул. Юбилейная,22; пгт. Краснобродский, ул. Гагарина, 12; пгт. Краснобродский,  ул. Гагарина, 19; пгт. Краснобродский, ул. Юбилейная,5; пгт. Краснобродский, ул. 1  Квартал,7; пгт. Краснобродский, ул. Комсомольская, 10 «Б»; пгт. Краснобродский, ул.  Западная, 13 «А»; пгт. Краснобродский, ул. Юбилейная,7; пгт. Краснобродский, ул.  Тимофеева, 16) из реестра лицензий Кемеровской области, в отношении которых МУП  «ЖКХ Краснобродского городского округа» осуществляет деятельность по управлению  многоквартирными домами.  

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает заявленные требования  подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.  

Согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон от 4  мая 2011 года № 99-ФЗ) предпринимательская деятельность по управлению  многоквартирными домами подлежит лицензированию.  

ГЖИ КО действует на основании Положения, утвержденного постановлением  Коллегии Администрации Кемеровской области от 16 июня 2014 года № 235, и входит в  систему исполнительных органов государственной власти Кемеровской области. Как  исполнительный орган государственной власти Кемеровской области ГЖИ КО обладает  специальной компетенцией.  

В соответствии с пунктом 3.23 указанного Положения ГЖИ КО осуществляет  лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионный  контроль, в том числе:  

- при проведении лицензионного контроля осуществляет деятельность,  направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений соискателями  лицензии (лицензиатами) установленных в соответствии с законодательством Российской  Федерации лицензионных требований;  

- осуществляет ведение реестра лицензий на осуществление предпринимательской  деятельности по управлению многоквартирными домами Кемеровской области (далее -  реестр лицензий Кемеровской области), выданных инспекцией;  

- вносит изменения в реестр лицензий Кемеровской области в случае изменения  перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет  лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления  многоквартирным домом;  

- принимает решение об исключении из реестра лицензий Кемеровской области  сведений о многоквартирном доме или многоквартирных домах, деятельность по  управлению которыми осуществляет лицензиат;  

- на основании решения лицензионной комиссии обращается в суд с заявлением об  аннулировании лицензии.  

Вопросы управления в многоквартирных домах решаются в соответствии с  положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).  

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно  обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее  содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования  указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам,  проживающим в таком доме.  

Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей  организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по  управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями ЖК РФ.  

Как следует из представленных материалов, МУП «ЖКХ Краснобродского  городского округа» 7 февраля 2014 года зарегистрировано в качестве юридического лица  Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кемеровской области; основной  государственный регистрационный номер 

<

***>, имеет лицензию от 29 апреля  2015 года № 92, выданную на осуществление предпринимательской деятельности по  управлению многоквартирными домами и является управляющей организацией в  отношении вышеуказанного списка многоквартирных домов.  

Соответственно, заключив договор управления многоквартирным домом, общество  в силу статьи 161 ЖК РФ приняло на себя обязательство обеспечивать благоприятные и  безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в  многоквартирном доме.  

К отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по  управлению многоквартирными домами, применяются положения Федерального закона от  4 мая 2011 года № 99-ФЗ с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом  (часть 5 статьи 192 ЖК РФ).  

Согласно части 6 статьи 192 ЖК РФ, положения Федерального закона от 4 мая 2011  года № 99-ФЗ о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об  

установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении  лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.  

В соответствии с частью 5.4 статьи 198 ЖК РФ в случае вступления в законную  силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным  законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по  решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта  Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в  отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.  

Частью 6 статьи 198 ЖК РФ установлено, что исключение сведений о  многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является  основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в  порядке, установленном статьёй 200 ЖК РФ. С даты исключения сведений о  многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не  вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том  числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять  платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3  статьи 200 ЖК РФ.  

Согласно частью 1 статьи 199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на  основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об  аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения  лицензионной комиссии.  

Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в  суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий  субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198  настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в  которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в  многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в  течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией  решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре  лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах,  деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.  

При таких обстоятельствах суд, рассмотрев заявление ГЖИ КО, приходит к выводу  о правомерности заявленных им требований и усматривает основания, установленные  

статьей 199 ЖК РФ, для аннулирования ранее выданной МУП «ЖКХ Краснобродского  городского округа» лицензии от 29 апреля 2015 года № 92.  

В соответствии со статьями 110 и 112 АПК РФ расходы по заявлению относятся на  МУП «ЖКХ Краснобродского городского округа».  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

заявленные требования удовлетворить. 

Аннулировать лицензию от 29 апреля 2015 года № 92, выданную муниципальному  унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснобродского  городского округа», ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>, поселок городского типа  Краснобродский.  

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное  хозяйство Краснобродского городского округа», ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>,  поселок городского типа Краснобродский в доход федерального бюджета  государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой  арбитражный апелляционный суд.  

Судья Е.П. Горбунова