АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А45-32460/2021

г. Новосибирск

11 апреля 2022 года

резолютивная часть решения объявлена 4 апреля 2022 года

решение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Галкиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Главный универсальный магазин», г. Новосибирск (ИНН 

<

***>)

к Мэрии города Новосибирска, г. Новосибирск (ИНН 

<

***>); 

Обществу с ограниченной ответственностью «Ресурсообеспечение», г. Новосибирск (ИНН 

<

***>)

о признании договора аренды недействительным, применении последствий недействительности сделки, погашении регистрационной записи 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (ИНН 

<

***>)

при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО2  по доверенности от 26.11.2020, паспорт, диплом

ответчиков: 1) ФИО3 по доверенности от 30.12.2021, удостоверение № 49 от 17.10.2018, диплом; 2) ФИО4 по доверенности от 01.01.2020, паспорт, диплом

третьего лица: не явился, извещено

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Главный универсальный магазин» (далее - истец, ООО «ГУМ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к мэрии города Новосибирска (далее - ответчик 1, мэрия), обществу с ограниченной ответственностью «Ресурсообеспечение» (далее - ответчик 2, ООО «Ресурсообеспечение») о признании недействительным договора аренды № 70973 от 17.01.2008, заключенного между мэрией и ООО «Ресурсообеспечение», в связи с несоответствием его требованиям действующего законодательства с даты его заключения, о применении последствий недействительности сделки, погашении регистрационной записи 54-54-01/050/2008-463 об ограничении прав, относительно земельного участка с кадастровым номером 54:35:064242:24, сделанной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области 12.03.2008 на основании договора аренды земельного участка на территории города Новосибирска № 70973 от 17.01.2008.

Определением от 02.12.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

Истец заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в  связи с необходимостью  представления дополнительных доказательств, указывает, что в обоснование своей позиции ссылается, в том числе, на то, что разрешение на строительство выдано ответчику 2 на основании градостроительного плана земельного участка, который в свою очередь изготовлен не в соответствии с нормами действующего законодательства, указывает, что в обоснование данного довода полагает необходимым представить экспертное заключение о соответствии нормам градостроительного проектирования градостроительного плана, в связи с чем, 28.03.2022 ООО «ГУМ» заключен договор на выполнение работ, также в ходатайстве об отложении указал, что ООО «ГУМ» в Арбитражный суд Новосибирской области подано заявление о признании незаконным решения мэрии по утверждению градостроительного плана спорного земельного участка. 

Представители ответчиков возражали против отложения рассмотрения дела.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, в том числе, при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств. 

В данном случае суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства, полагает, что у истца, учитывая дату подачи искового заявления в суд, имелось достаточно времени для сбора и представления необходимых доказательств. 

Истец заявил ходатайство об истребовании в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, указанных в ходатайстве от 04.03.2022.

Суд, рассмотрев ходатайство, отклоняет его. 

В соответствии с частью 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

В рассматриваемом случае, с учетом предмета заявленных требований суд приходит к выводу о достаточности представленных в дело доказательств для оценки доводов лиц, участвующих в деле и полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам.

Требования истца мотивированы тем, что договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска № 70973 от 17.01.2008 нарушает его права и законные интересы, лишает его исключительного права на предоставление спорного земельного участка в собственность или аренду, договор заключен в нарушение норм действующего законодательства, поскольку у мэрии отсутствовали правовые основания для предоставления земельного участка с кадастровым номером 54:35:06424:24 в аренду, так как на нем расположены конструктивные элементы здания, принадлежащего истцу на праве собственности, земельный участок не может быть использован для строительства трансформаторной подстанции, так как конструктивные элементы здания, принадлежащего ООО «ГУМ» занимают 34% территории земельного участка, также истец указал, что до настоящего времени строительство не ведется, градостроительный план, на основании которого ответчику 2 было выдано разрешение на строительство, выдан с нарушениями градостроительного законодательства. 

Ответчики исковые требования не признали, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности, указывая на то, что ссылка истца о том, что о наличии договора аренды ему стало известно только в 2020 году при рассмотрении Арбитражным судом Новосибирской области дела № А45-21295/2020, несостоятельна, так как истец стал собственником объектов недвижимого имущества, расположенного в здании универмага «ГУМ» начиная с 27.11.2013, следовательно, начиная с 27.11.2013, как добросовестный собственник имел возможность и должен был узнать о своем нарушенном праве на получение в аренду земельного участка с кадастровым номером 54:35:06424:24. 

Рассмотрев материалы дела, суд установил. 

ООО «ГУМ» на праве собственности (общей долевой собственности)  принадлежат помещения, расположенные в здании универмага «ГУМ» по адресу: Новосибирска обл., г. Новосибирск, площадь им. Карла Маркса: нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:064242:251 площадью 243,9 кв. м, нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:064242:250 площадью 888,2 кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:064242:249 площадью 166,7 кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:064242:462 площадью 1614,9 кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:064245:2339 площадью 368,7 кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:064242:132 площадью 1844, 9 кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:064245:2342 площадью 368,6 кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:064240:345 площадью 2708.5 кв.м. 

На праве общей долевой собственности ООО «ГУМ» принадлежат земельные участки, находящиеся по адресу: 

<

...>: земельный участок с кадастровым номером 54:35:064242:247 общей площадью 4348 кв. м (доля в праве 838/1000), земельный участок с кадастровым номером 54:35:064242:30 общей площадью 3230 кв. м (доля в праве 838/1000), земельный участок с кадастровым номером 54:35:064242:28 общей площадью 4998,00 кв. м (доля в праве 6963/10000).

Как указывает истец, из информации, размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Новосибирской области, ему стало известно, что в отношении земельного участка общей площадью 128 кв. м с кадастровым номером 54:35:064242:24 имеемся спор (дело №А45-21295/2020). Ранее ООО «ГУМ» не было известно о том, что земельный участок с кадастровым номером 54:35:064242:24 был передан мэрией в пользовании третьим лицам на праве аренды.

В апреле 2021 года ООО «ГУМ» обратилось в мэрию с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:35:064242:24, на котором расположены конструктивные элементы здания универмага «ГУМ». В заключении договора было отказано (письмо от 26.04.2021 № 31/19/06055) в связи с тем, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, разрешенное использование испрашиваемою земельного участка: для строительства трансформаторной подстанции, однако право собственности ООО «ГУМ» зарегистрировано на нежилое здание универмаг с кадастровым номером 54::35:064245:167. Поскольку разрешенное использование земельного участка не соответствует целям его использования, предоставление земельного участка в аренду не представляется возможным. 

В июне 2021 года ООО «ГУМ» повторно обратилось в мэрию с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:35:064242:24, в котором, в том числе, просило  изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 54:35:064242:24, установив его исходя из фактического использования, а именно: Торговые центры (торгово-развлекательные центры) (4.2), Объекты общей площадью свыше 5000 кв. м для размещения организаций, осуществляющих продажу товаров и (или) оказание услуг в сфере банковской и страховой деятельности, общественного питания, гостиничного обслуживания, развлечения, обслуживания автотранспорта; гаражи и (или) стоянки для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра. В письме от 20.08.2021 № 31/17/12947  мэрия сообщила, что земельный участок с кадастровым номером 54:35:064242:24 (площадью 128 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства трансформаторной подстанции») предан но договору аренды третьему липу, кроме того на земельном участке какие-либо объекты недвижимости отсутствуют,  изменение вида разрешенного использования земельного участка не представляется возможным.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН по стоянию на 23.11.2021 в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:064242:24 имеется запись об ограничении прав/обременении объекта недвижимости. Основанием является договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска № 70973 от 17.01.2008, заключенный между мэрией  и ООО «Ресурсообеспечсние» (номер и дата государственной регистрации 54-54-01/050/2008-463 от 12.03.2008).

Указывая на то, что его права и законные интересы нарушены, договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска № 70973 от 17.01.2008 заключен с нарушением действующего законодательства, а именно, статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, является ничтожной сделкой, ООО «ГУМ» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском. 

Изучив и проверив представленные доказательства и доводы сторон, суд пришел к следующим выводам. 

На основании части 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними (статья 153, пункт 1 статьи 154 ГК РФ).

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункты 1, 2 статьи 420 ГК РФ).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

В силу статьи 166 ГК РФ  сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Оспаривая в рамках настоящего спора договор аренды земельного участка с кадастровым номером 54:35:064242:24, истец ссылается на ничтожность данной сделки ввиду того, что она заключена с нарушением положений Земельного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что ГК РФ не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.

При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные пунктом 1 статьи 181 ГК РФ.

В ходе рассмотрения дела ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд с настоящим иском.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ГК РФ). По общему правилу, срок исковой давности составляет три года (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункты 1, 2 статьи 199 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 181 ГК РФ, в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 ГК РФ) составляет три года.

Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Между тем, указанная норма к спорным правоотношениям не применима, поскольку в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» нормы ГК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) об основаниях и о последствиях недействительности сделок (статьи 166 - 176, 178 - 181) применяются к сделкам, совершенным после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть с 01.09.2013.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежит применению пункт 1 статьи 181 ГК РФ в редакции, действующей на момент заключения данного договора.

В силу пункта 1 статьи 181 ГК РФ в редакции, действующей на момент заключения договора аренды земельного участка на территории города Новосибирска № 70973 от 17.01.2008, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года.

Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.04.2010 № 456-О-О указано, что в порядке исключения из общего правила применительно к требованиям, связанным с недействительностью ничтожных сделок, законодателем в пункте 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена специальная норма, в соответствии с которой течение указанного срока по данным требованиям определяется не субъективным фактором - осведомленностью заинтересованного лица о нарушении его прав, - а объективными обстоятельствами, характеризующими начало исполнения сделки.

Следовательно, поскольку право на предъявление иска в данном случае связано с наступлением последствий исполнения ничтожной сделки и имеет своей целью их устранение, именно момент начала исполнения такой сделки, когда возникает производный от нее тот или иной неправовой результат, в действующем гражданском законодательстве избран в качестве определяющего для исчисления давностного срока. Выяснение же в каждом конкретном случае, с какого момента ничтожная сделка начала исполняться, относится к полномочиям соответствующих судов.

Таким образом, применительно к оспариваемой истцом сделке требования о недействительности (применении последствий недействительности) ничтожной сделки могут быть заявлены в течение трех лет с момента, когда началось ее исполнение.

Из материалов дела следует, что договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска № 70973 от 17.01.2008 был заключен мэрией и обществом с ограниченной ответственностью «Проектная компания «Подсолнух». Согласно  договору в аренду передан земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:064242:0024 площадью 128 кв.м, расположенный в пределах Ленинского района города Новосибирска, для строительства трансформаторной подстанции по ул. Ватутина. 12.03.2008 договор зарегистрирован в установленном порядке. 

При этом ответчик 2 стал участником арендных правоотношений на основании договора купли-продажи от 13.01.2014, как победитель по результатам аукциона, проведенного 30.12.2013 в электронной форме, открытого по составу участников и по форме подачи предложений по цене имущества по продаже имущества общества с ограниченной ответственностью «Проектная компания «Подсолнух» в рамках дела о банкротстве № А45-21001/2009. 

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что спорный договор аренды начал исполняться в 2008 году. 

Таким образом, срок исковой давности по требованию о признании указанной сделки недействительной истек до 01.09.2013, следовательно, на дату обращения ООО «ГУМ» в суд с настоящим иском (26.11.2021), являлся пропущенным.

Даже если исходить из того, что ответчик 2  вступил в спорный договор в 2014 году, суд полагает, что в данном случае также пропущен срок исковой давности, так как истец, являясь собственником объектов недвижимого имущества в здании ГУМа с 2013 года, действуя разумно и проявляя требующуюся по условиям оборота осмотрительность, с 2013 года мог установить наличие действующего договора аренды, информация о котором содержится в ЕГРН и является доступной.  

Доказательств невозможности до 2020 года получения информации о наличии действующего договора аренды в отношении интересующего истца земельного участка не представлено.

По результатам исследования представленных в дело доказательств, их оценки, суд не принимает довод истца о том, что о наличии договора аренды земельного участка на территории города Новосибирска № 70973 от 17.01.2008 ему стало известно только в 2020 году при рассмотрении дела № А45-21295/2020.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ, пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

арбитражный суд Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                 Н.С. Галкина