Арбитражный суд Краснодарского края 

Именем  Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-25442/2020

г. Краснодар

27 августа 2021 г.

Резолютивная часть решения от 11 августа 2021 г.

Полный текст судебного акта изготовлен 27 августа 2021 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В.  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  

ООО «Альтор», Краснодарский край, Северский район, птг. Афипский (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к АО «Черномортранснефть», г. Новороссийск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании демонтировать столбы, о проведении рекультивации земельного участка,

при участии: 

от истца: ФИО1 – доверенность (до и после перерыва);

от ответчика: ФИО2 – доверенность (до перерыва), ФИО3 – доверенность (после перерыва),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Альтор», Краснодарский край, Северский район, птг Афипский (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к АО «Черномортранснефть», г. Новороссийск (далее – ответчик), согласно которому просит суд:

- обязать демонтировать все установленные столбы, а также уложенный кабель связи ВОЛС на всем его протяжении в границах принадлежащих ООО «Альтор» земельных участков с кадастровыми номерами 23:26:0101000:20, 23:26:0101000:21 в соответствии с требованиями законодательства о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы;

- произвести биологическую и техническую рекультивацию земельного участка площадью 3 625 кв.м., на котором в результате действий АО «Черномортранснефть» был нарушен плодородный слой почвы.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2020 ходатайство истца об уточнении исковых требований отклонено.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.02.2021 ходатайство истца об уточнении исковых требований принято к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.03.2021 ходатайство истца об уточнении исковых требований оставлено открытым.

Представители сторон в судебном заседании поддержали ранее занимаемые позиции по делу.

Судом установлено, что от ответчика в материалы дела поступили дополнения, графический материал не представлен.

В ходе судебного заседания с учетом озвученных представителями сторон пояснений по делу, судом установлено, что после разветвления кабеля ВОЛС у сторон имеются разногласия о том: за границами  земельного участка с кадастровым номером  23:26:0101000:21 или в его границах проходит кабель после разветвления.

Судом перед сторонами поставлен вопрос о целесообразности и необходимости назначения судебной экспертизы по данному вопросу.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что на корректировку ранее заявленного ходатайства об уточнении иска последнему требуется время, а именно на подготовку отказа от требований в части участка с кадастровым номером 23:26:0101000:20 и уточнения площади 828 кв.м. входящей/невходящей в первое требование).

В судебном заседании 05.08.2021 г. судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до  11.08.2021 г. до 12-40 час. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей сторон.

Представитель ответчика представил графический материал.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований с частичным отказом от требований, согласно которому просит суд:

- обязать АО «Черномортранснефть» демонтировать кабель связи ВОЛС, а также обозначающие его столбы от западной границы принадлежащих ООО «Альтор» земельного участка с кадастровым номером 23:26:0101000:21 до пикета, соответствующего нефтепроводу ПК 524+37,8 м в соответствии с требованиями законодательства о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы; 

- обязать АО «Черномортранснефть» демонтировать кабель связи ВОЛС в границах земельного участка с кадастровым номером 23:26:0101000:21 от пикета, соответствующего нефтепроводу ПК 524+37,8 м до точки пересечения его с восточной границей земельного участка с кадастровым номером 23:26:0101000:21.

Уточняя исковые требования, истец отказался от ранее предъявленных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:26:0101000:20, а также от требования провести биологическую и техническую рекультивацию земельного участка площадью 3 625 кв. м.

Последствия отказа от части иска представителю истца известны. Суд разъяснил последствия. Полномочия представителя проверены, согласно доверенности от 23.07.2018 на отказ от иска имеются.  Суд удалился для подготовки резолютивной части судебного акта, объявлена резолютивная часть определения об удовлетворении уточнения, о принятии заявления об отказе от части исковых требований и о прекращении производства по делу в части требований в отношении земельного участка с кадастровым номером и в части п. 2 просительной части первоначальных требований о проведении биологической и технической рекультивации.

Полный текст определения опубликован в виде отдельного судебного акта.

Также после перерыва судом установлено, что спор о прохождении кабеля ВОЛС в границах земельного участка с кадастровым номером 23:26:0101000:21 у сторон отсутствует.

В судебном заседании судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17-00 час. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствии представителей сторон, без ведения аудиозаписи.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам статьи  156  АПК  РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Изучив материалы дела, все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришел к следующему выводу.

АО «Черномортранснефть» привлечено субподрядчиком для выполнения работ по контракту от  23.06.2017 № 3378-17ТСД на выполнение строительно-монтажных работ по строительству объекта: Строительство МН «Нововеличковская-Краснодар» для поставки сернистой нефти. II.I. этап. Строительство ЛЧ нефтепровода-отвода на НПЗ с  КПП СОД» и «Охранная зона «Строительство МН «Нововеличковская-Краснодар» для поставки сернистой нефти. II.I. этап. Строительство ЛЧ нефтепровода-отвода на НПЗ с  КПП СОД».

Указанным контрактом, в том числе предусмотрена прокладка кабеля волоконно-оптической линии связи (далее – кабель ВОЛС), установка опознавательных знаков, знаков указателей, предупредительных знаков, реперов, реперных знаков, километровых знаков, километровых знаков с маркерными указателями, маркерных знаков, щитов-указателей по трассе нефтепровода и сигнальных столбиков в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 23:26:0101000:20, 23:26:0101000:21.

Таким образом, в границах указанных земельных участков проектной документацией предусмотрено размещение кабеля ВОЛС в полосе отвода объекта строительства.

На момент строительства нефтепровода земельные участки находились у истца в аренде.

 В целях производства указанных строительно-монтажных работ между истцом и ответчиком заключены договоры субаренды № 57/069219/17 от 13.09.2017, №  57/2/069219/17 от 22.08.2018, № 1/69/069219/19 от 15.04.2019, в соответствии с которыми истец передал ответчику в целях выполнения строительно-монтажных работ по строительству объекта: «Строительство МН «Нововеличковская-Краснодар» для поставки сернистой нефти. 2 этап. Строительство ЛЧ нефтепровода-отвода на НПЗ с КПП СОД» части земельных участков: площадью 1 386 кв. м. из состава земельного участка с кадастровым номером 23:26:0101000:20, площадью 48 703 кв. м из состава земельного участка с кадастровым номером 23:26:0101000:21 на период с 25.01.2018 по 25.08.2018 и  с  26.08.2018 по 20.08.2019, а также площадью 19 426 кв. м. из состава земельного участка с кадастровым номером 23:26:0101000:21 на срок субаренды с  26.06.2019  по  25.09.2019 соответственно.

В дальнейшем земельный участок с кадастровым номером 23:26:0101000:21, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 23:26:0101000:23, общей площадью 1 200 000 кв.м., имеющий категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Северский район, п. Баки ООО  «Альтор» приобрел в собственность, что подтверждает регистрационная запись №  23:26:0101000:23-23/017/2018-3 от 27.12.2018.

Считая, что на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером  23:26:0101000:21 без согласования с истцом ответчиком был размещен кабель  ВОЛС общей протяженностью 1 526 м, а также на всем протяжении кабеля ВОЛС установлены столбы с надписями о принадлежности кабеля ВОЛС ответчику, указывая, что данные обстоятельства не позволяют ему использовать земельные участки по назначению, истец 16.03.2020 направил ответчику претензию о демонтаже столбов, кабеля ВОЛС, рекультивации земельного участка.

Однако, данная претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

При рассмотрении заявленных исковых требований, суд руководствуется следующим. 

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в осуществлении права владения является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что законный владелец претерпевает нарушения своего права.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права у истца, наличия препятствий в осуществлении данного права и того, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, не соединенные с лишением владения и носящие реальный характер.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 Постановления № 10/22).

В данном случае объектом права истца, в защиту которого заявлен иск, является находящийся у него на праве собственности земельный участок с кадастровым номером  23:26:0101000:21.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 23:26:0101000:21 зарегистрировано 27.12.2018.

Материалами дела установлено, что работы по строительству объекта: «Строительство МН «Нововеличковская-Краснодар» для поставки сернистой нефти. 2 этап. Строительство ЛЧ нефтепровода-отвода на НПЗ с КПП СОД» (далее– нефтепровод - отвод) на земельном участке истца с кадастровым номером 23:26:0101000:21 выполнены в рамках договоров субаренды № 57/069219/17 от 13.09.2017, № 57/2/069219/17 от 22.08.2018, №  1/69/069219/19 от 15.04.2019, заключенных между истцом и ответчиком. 

Согласие истца на использование земельного участка было получено ответчиком, что подтверждается подписью истца в указанных договорах. Факт получения истцом денежных средств по платежным поручениям, в которых в качестве назначения платежа указана оплата аренды частей участков и возмещение убытков не оспаривается, как и факт осведомленности истца с момента заключения договоров субаренды о прокладке нефтепровода - отвода по земельному участку, право собственности на которые истцом оформлено впоследствии. 

Как установлено в судебном заседании в рамках строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:26:0101000:21 объекта: «Строительство МН «Нововеличковская-Краснодар» для поставки сернистой нефти. 2 этап. Строительство ЛЧ нефтепровода-отвода на НПЗ с КПП СОД» на всем протяжении нефтепровода в охранной зоне ответчиком выполнены работы по подземной прокладке кабеля ВОЛС параллельно нефтепроводу, на поверхности установлены опознавательные знаки кабеля ВОЛС.

Магистральный нефтепровод возведен в соответствии с проектом строительства, прошедшим государственную экспертизу, на основании которого обществу выдавались разрешения на строительство и на ввод магистрального нефтепровода в эксплуатацию. Кабель ВОЛС размещен ответчиком в полосе отвода под строительство магистрального трубопровода на земельном участке истца с кадастровым номером 23:26:0101000:21, что подтверждается письмом АО «Гипротрубопровод» от 03.02.2021 №ГТП-180-340-06/9894. Доказательств занятия ответчиком для строительства магистрального нефтепровода земли за пределами арендованных частей земельных участков истцом не предоставлено. 

Спорный кабель ВОЛС относится к единому магистральному нефтепроводу. Нормами в сфере проектирования и строительства магистральных нефтепроводов предусмотрено, что линии и сооружения технологической связи, а также опознавательные и сигнальные знаки местонахождения трубопроводов, указатели и предупредительные знаки входят в состав магистрального трубопровода, образуя единый производственно-технологический комплекс (пункты 5.9, 3.31 «СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85», пункт 1.2 Правил охраны магистральных нефтепроводов, утв. Минтопэнерго России 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 № 9 (далее – Правила)).

В силу пункта 4.1. Правил для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны. В соответствии с пунктом 4.2. Правил земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил. Данные Правила являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта, местными органами власти и управления, а также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов (п. 1.3 Правил).

Отсутствие нарушения прав землевладельцев и землепользователей установлением охранных зон подтверждается позицией Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой охранные зоны устанавливаются в силу закона (часть 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации) в целях обеспечения баланса частных и публичных интересов (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от  28.09.2017 № 1916-О, от 2 июля 2013 года № 1046-О).

Сведения о наличии охранных зон нефтепровода с реестровыми номерами  23.07.2.1126 и 23.00.2.446 внесены в единый государственный реестр недвижимости.

Размещение информационных знаков (вешек, предупредительных знаков) о прохождении кабеля ВОЛС обязательно в силу требований пункта 9 Правил охраны линии и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства № 578 от 09.06.1995, и определяется индивидуально в каждом случае. 

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Из содержания пункта 1.6. договоров субаренды № 57/069219/17 от 13.09.2017, №  57/2/069219/17 от 22.08.2018 следует, что истец на момент заключения договоров субаренды ознакомлен с проектной документацией в части вида выполняемых работ, основных технических решений и дал согласие на их реализацию в границах предоставленных ответчику земельных участков. В материалы дела также представлено письменное согласование истцом проектной документации по строительству объекта в части рекультивации. 

Наличие оснований размещения на земельном участке с кадастровым номером  23:26:0101000:21 нефтепровода истцом не оспаривается.

Таким образом, из предоставленных письменных доказательств следует, что еще в  2017 году истец знал о реализации с 25.01.2018 ответчиком работ по строительству на земельном участке нефтепровода, затрагивающего его интересы, как арендатора земельного участка, и влекущих обременение земельного участка, письменно выразив свое согласие на его размещение путем подписания договоров субаренды. 

Несмотря на это, истец впоследствии приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 23:26:0101000:21 для сельскохозяйственного использования, а, следовательно, знал или должен был знать, что наличие магистрального нефтепровода влечет в силу норм закона соответствующее ограничение правомочий собственника.

Согласно письменным пояснениям ответчика кабель ВОЛС проложен в одном технологическом коридоре с нефтепроводом в охранной зоне магистрального нефтепровода, глубина залегания кабеля ВОЛС составляет 1,2 метра, что противоречит доводам истца об отсутствии возможности проведения сельскохозяйственных работ с учетом требований о проведении работ в охранных зонах трубопроводов. Сведений о том, что кабельная линия проложена на иных частях земельных участков и на иной глубине материалы дела не содержат, истцом обратное не доказано. 

Доказательств, однозначно свидетельствующих о нарушении прав истца как собственника спорного земельного участка, в том числе, препятствующих проведению каких-либо работ, в материалы дела в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено, обстоятельства, что кабель и его информационные столбы создают препятствия для использования истцом земельного участка по целевому назначению (сельскохозяйственное производство), при рассмотрении дела не подтверждены.

Статьями 40, 41, 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением в соответствии с видом разрешенного использования.

Принимая во внимание названные обстоятельства, сам по себе факт прохождения кабеля ВОЛС по земельному участку истца не накладывает существенных ограничений в его использовании по назначению, превышение связанных с размещением кабеля ВОЛС ограничений по отношению к установленным к использованию земельного участка, находящегося в охранной зоне объектов магистральных нефтепроводов, не установлено, исходя из чего удовлетворение заявленных требований возможно лишь при наличии доказательств, бесспорно подтверждающих нарушение прав и законных интересов истца. Вместе с тем, таких доказательств истцом не представлено, из материалов дела данные обстоятельства не усматриваются. 

На момент строительства нефтепровода земельный участок находился у истца в аренде, и каких-либо возражений относительно строительства объекта истец не заявлял. Доказательства того, что нефтепровод возведен на земельном участке истца с нарушением проектной или разрешительной документации истцом не представлено.

Согласно части 2 статьи 12 ГК РФ, части 3 статьи 9 АПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении дел. 

В обоснование своих требований и возражений стороны представляют имеющиеся у них доказательства. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства тогда, когда это требуется по обстоятельствам дела. Стороны имеют право обратиться в суд и просить его об оказании помощи в получении требуемых доказательств от располагающих ими граждан, должностных лиц или организаций. При наличии такого ходатайства суд оказывает сторонам содействие в собирании и истребовании доказательств. С этой целью суд выдает заинтересованной в этом стороне запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. 

По общему правилу состязательного судопроизводства суд по своей инициативе не собирает доказательства, а создает условия для получения и представления их сторонами. 

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

Так, истцом не доказано, что размещением подземного кабеля ВОЛС, его опознавательных столбов нарушено право собственности истца либо существует реальная угроза нарушения данного права. Таким образом, у суда нет оснований для возложения на ответчика обязанности по демонтажу подземного кабеля ВОЛС, его опознавательных столбов.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Таким образом, оплату государственной пошлины следует возложить на истца как на проигравшую сторону.

С учетом того, что при принятии иска к производству последнему предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию в федеральный бюджет РФ.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Альтор», Краснодарский край, Северский район, птг Афипский (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 6 000 рублей. 

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                                                  О.В. Кирий