АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Красная ул., д.8, Кемерово, 650000; информационно-справочная служба (3842) 58-43-26; факс (3842) 58-37-05; 

www.kemerovo.arbitr.ru; info@kemerovo.arbitr.ru 

именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-5696/2019

город Кемерово

13 мая 2019г.

Полный текст решения изготовлен: 13 мая 2019г. 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мраморной Т.А., 

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования помощником  судьи Голубевой А.О.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Разрез  Распадский», Кемеровская область, г.Междуреченск, ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>  

к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное), г. Междуреченск  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской  области, г.Междуреченск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о признании недействительным решения от 20.12.2018 № 052013180034 в судебном заседании приняли участие: от заявителя – не явились; от УПФР (ГУ) в городе Междуреченске Кемеровской области – не явились; 

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим  налогоплательщикам № 8 по Кемеровской области – не явились;  

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Разрез Распадский» (далее по тексту – заявитель,  Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о  признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе  Междуреченске Кемеровской области от 20.12.2018 № 052013180034 «о привлечении  

плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения  законодательства Российской Федерации о страховых взносах».  

В заявлении представитель Общества в отношении страховых взносов с суммы  не принятых к зачету расходов по оплате отпуска для санаторно-курортного лечения  работников указал, что указанные суммы подлежат оплате за счет средств  работодателя, однако не являются объектом для начисления страховых взносов на  обязательное пенсионное страхование, социальная природа указанной выплаты  сохраняется, целью предоставления отпуска для санаторно-курортного лечения  является оздоровление работников, которое не связано с выполнением ими трудовых  функций, не является средством вознаграждения работника за его труд, не является  стимулирующей или компенсационной выплатой, вознаграждением или элементом  оплаты труда, следовательно, не подлежит обложению страховыми взносами,  основаниями для начисления выплат материальной помощи работникам, находящимся  в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, размер которой превысил 4000 рублей в  календарном году, в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от  24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской  Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд  обязательного медицинского страхования" объектом обложения страховыми взносами  для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения,  начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках  трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является  выполнение работ, оказание услуг, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в  пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в  соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного  социального страхования. Поскольку оспариваемые выплаты работникам начислены не  на основании трудовых договоров, а на основании коллективного договора и  локального нормативного акта, регулирующего социально-трудовые отношения, то они  правомерно исключены Обществом из облагаемой страховыми взносами базы, в  отношении начисления страховых взносов на суммы компенсации стоимости проезда  работников организации к месту проведения отпуска и обратно указывает, что данная  выплата также не является оплатой труда, не связана с выполнением трудовой  функции, с системой оплаты труда в зависимости от стажа, должностного оклада,  квалификации, качества или количества выполняемой работы и иных составляющих, не  зависит от трудового результата, данная выплата также установлена на основании  

коллективного договора, следовательно, не подлежит обложению страховыми  взносами. Более подробно доводы изложены в заявлении.  

Представитель пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о причинах  неявки не известил, против заявленных требований возражает, изложил свои  возражения в отзыве, мотивирует положениями статей 5, 7, 8, 9 Федерального закона №  212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд  социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования» (далее по тексту Закон № 212-ФЗ), статьями 15, 129, 135  Трудового кодекса Российской Федерации, указывает, что не облагаются страховыми  взносами только те компенсационные выплаты, которые прямо установлены ТК РФ,  пособия женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет сверх сумм, установленных  законодательством, а также компенсация стоимости проезда работников в регионе, не  относящемся к районам крайнего севера и приравненных к ним областям,  законодательством не предусмотрены, следовательно, данные выплаты также подлежат  обложению страховыми взносами, начисление страховых взносов непосредственно  влияет на размер будущей пенсии работников организации, в связи с чем работодатель  должен представлять достоверные сведения и начислять страховые взносы с сумм  вознаграждений работникам. Кроме того, компенсация проезда зависит от  отработанного работниками времени в организации (отработавшим не менее 24  месяцев). В части непринятия к зачету расходов на выплату пособий по обязательному  социальному страхованию, орган ПФР указывает, что в случае выявления расходов на  выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением  законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании,  указанные суммы не могут являться выплатами по страховому обеспечению, которые  на основании пункта 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ относятся к суммам, не подлежащим  обложению страховыми взносами. Следовательно, суммы начисленных работнику  выплат, которые не неприняты к зачету расходам по обязательному социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности признаются объектом  обложения страховыми взносами, и подлежат обложению страховыми взносами на  общих основаниях в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ. Данные  выплаты, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. В  нарушение части 1 статьи 7, части 1 статьи 8 и пункта 1 части 1 статьи 9 Закона № 212- ФЗ указанная выплата не включена обществом в базу для начисления страховых  взносов. Привлечение страхователя к ответственности по ст. 47 Закона № 212-ФЗ  правомерно. Таким образом, с учетом доводов, изложенных в отзыве на заявление,  

пенсионный фонд просит суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме.  Более подробно возражения изложены в отзыве.  

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не  известил, возражений в материалы дела не представил.  

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц,  участвующих в деле, по имеющимся письменным материалам дела.  

Судом установлено следующее. 

Управлением пенсионного фонда проведена выездная проверка заявителя (ЗАО  «Разрез Распадский») по вопросам правильности исчисления, полноты и  своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное  пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховых  взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС,  достоверности индивидуальных сведений о начисленных страховых взносах на  обязательное пенсионное страхование и стаже застрахованных лиц за период  01.01.2015г. по 31.12.2016г. В рамках этой проверки Фонд установил нарушение,  выразившееся в неуплате сумм страховых взносов в результате занижения базы для  исчисления страховых взносов.  

Результаты проверки отражены Фондом в акте проверки от 20.11.2018г. № 377. 

По итогам рассмотрения материалов проверки и представленных заявителем  письменных возражений Фонд 20.12.2018 вынес решение № 052 013 18 0034 о  привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение  нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, на  основании которого Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью  1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ в размере 74562,94 руб., страхователю  также были доначислены страховые взносы в размере 372814,76 руб. и пени в сумме  17459,59 руб.  

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в арбитражный  суд с соответствующим заявлением.  

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если  

полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие  (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,  создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Президиум Верховного Суда Российской Федерации и Президиум Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от 01.07.1996г.   № 6/8 разъяснили, что основанием для удовлетворения указанных требований является  одновременное несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение  гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического  лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.  

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд  руководствуется нижеследующими положениями.  

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и  признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений  законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального  закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса  Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по  администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и  медицинское страхование" которым признан утратившим силу Федеральный закон от  24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской  Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд  обязательного медицинского страхования".  

Принимая во внимание переходные положения законодательства,  установленные статьями 19-20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, суд  признал подлежащими применению к рассматриваемому периоду положения  Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 г., действующего до 01.01.2017,  поскольку период проверки –2015, 2016г.г., к участию в деле в качестве третьего лица  привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по  Кемеровской области как администратор данных платежей после 01.01.2017 г.  

В решении в базу для начисления страховых взносов включены следующие  выплаты: на ежемесячную материальную помощь женщинам, находящимся в отпуске  

по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, на оплату стоимости проезда  в пределах территории Российской Федерации работника и двух членов его семьи к  месту использования ежегодного отпуска и обратно любым видом транспорта один раз  в три года, начисляемые на основании Коллективного договора (далее – коллективный  договор).  

Исследованы представленные в дело письменные доказательства, доводы лиц,  участвующих в деле, и оценены судом в соответствии со статьей 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Разрешая дело в данной части, суд исходит из нижеследующих положений. 

Согласно ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми  взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б"  пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и  иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу  физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров,  предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам  авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении  исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским  лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права  использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе  вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной  основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями  (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части  1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми  взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1  части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные  вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному  социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных  видах обязательного социального страхования.  

 База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов,  указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального  закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных  частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками  страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением  сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона (ч.1 ст. 8 Федерального  закона № 212-ФЗ).  

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ,  государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством  Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации,  решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия  по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения  по обязательному социальному страхованию не подлежат обложению страховыми  взносами для плательщиков страховых взносов.  

Следовательно, страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование  облагаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые в рамках трудовых  отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является  выполнение работ, оказание услуг, и не подпадающие под исключения,  предусмотренные ст.9 Федерального закона № 212-ФЗ.  

Статьей 15 Трудового кодекса РФ определено, что трудовые отношения - это  отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном  выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в  соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием  квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении  работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении  работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными  нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,  коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами,  трудовым договором.  

Статьей 57 Трудового кодекса РФ предусмотрена возможность включения  сторонами в трудовой договор дополнительных положений, в частности об улучшении  социально-бытовых условий работника и членов его семьи.  

В статье 129 Трудового кодекса РФ закреплено, что заработная плата (оплата  труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации  работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также  компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том  числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых  климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному  загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие  выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные  поощрительные выплаты).  

Как указывалось ранее, объектом начисления страховых взносов по  обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию  являются выплаты, произведенные работнику за определенный трудовой результат.  При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между заявителем и его  работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые  начисляются данным работникам, представляют собой оплату их труда.  

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 14.05.2013 № 17744/12,  выплаты, носящие социальный характер, основанные на коллективном договоре, не  являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности,  качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда  работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены  трудовыми договорами. Такие выплаты не являются объектом обложения страховыми  взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.  

Из материалов дела следует, что рассматриваемые выплаты носят социальный  характер и не связаны с выплатой за выполнение работниками трудовых функций. Суд  находит обоснованными доводы заявителя о том, что такие выплаты предусмотрены  положениями Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности  РФ, а также локальным нормативным актом организации (Коллективным договором по  трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016г.г.), которые  носят характер договоренности между работодателем и коллективом его сотрудников в  социальной сфере и заключенных с участием профсоюзной организации. Так, выплаты  выплаты ежемесячного пособия женщинам, находящихся в отпуске по уходу за  ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет предусмотрены приложением № 8 к Коллективному  договору; компенсация работникам стоимости проезда к месту проведения отпуска и  обратно – Приложение о порядке компенсации стоимости проезда № 3 к  Коллективному договору. Изучив представленные расчеты формирования таких  компенсационных выплат, суд находит обоснованными доводы Общества, что такие  выплаты и их размер не зависел от объема, качества и иных показателей выполняемой  сотрудником работы. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны  пенсионного фонда доказательств, свидетельствующих о том, что такие выплаты  являлись оплатой труда работников, то есть носили систематический характер,  зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества  выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов,  надбавок, периода трудового стажа.  

Оспариваемые Обществом решения УПФР не содержат оснований, по которым  такие выплаты были квалифицированы УПФР в качестве вознаграждения работников.  Обстоятельств неверности исчисления Обществом страховых взносов, выплаты  работникам вознаграждения под прикрытием выплаты компенсации суд в ходе  судебного разбирательства не установил. Как следствие, по итогам исследования и  оценки материалов дела суд признал, что при вышеназванных обстоятельствах  отсутствуют основания считать произведенные Обществом выплаты оплатой по  трудовым договорам, а не выплатами социальной направленности, в связи с чем,  заявление Общества в данной части подлежит удовлетворению.  

В отношении эпизода о непринятии к зачету расходов на оплату отпуска,  предоставленного для санаторно-курортного лечения работников фондом социального  страхования и начислением страховых взносов на данные суммы.  

Основанием для доначисления страховых взносов и привлечения к  ответственности послужил факт непринятия к зачету расходов КРОФСС филиалом № 9  г.Междуреченска.  

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ объектом обложения  страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах  "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ, признаются  выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в  пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам,  предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением  вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5  Федерального закона N 212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам об  отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства,  издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении  права использования произведения науки, литературы, искусства.  

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых  взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №  212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу  физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии  с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.  

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ база для  начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, в том числе для  организаций, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений,  предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками  

страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением  сумм, указанных в статье 9 названного Федерального закона.  

Таким образом, к объекту обложения страховыми взносами относятся, в  частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых  взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам.  

На основании статьи 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об  обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в  связи с материнством" страховые взносы на обязательное социальное страхование на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - это обязательные  платежи, осуществляемые страхователями в Фонд социального страхования  Российской Федерации в целях обеспечения обязательного социального страхования  застрахованных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством.  

Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ определено, что  финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным  лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования  Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях,  предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.  

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от  29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством", подпунктом 3 пункта 1 статьи 11  Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального  страхования", страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых  взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам,  произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации  об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и  в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на  основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного  порядка документов.  

В силу части 2 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ сумма страховых  взносов на обязательное социальное страхование на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате в Фонд социального  страхования, подлежит уменьшению плательщиками страховых взносов на сумму  произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по  указанному виду обязательного социального страхования.  

Пунктом 18 Положения о Фонде социального страхования Российской  Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от  12.02.1994 N 101, установлено, что расходы по государственному социальному  страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не  подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы  пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или  профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной  нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании  неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка  листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в  установленном порядке.  

Таким образом, выплата расходов по обязательному социальному страхованию  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством засчитывается в  счет начисленных к уплате в ФСС РФ страховых взносов по указанному виду  обязательного социального страхования. Однако если такие расходы произведены с  нарушением законодательства, то ФСС РФ вправе не засчитывать их в счет уплаты  указанных страховых взносов.  

В соответствии с п. 10 Правил начисления, учета и расходования средств на осу- ществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановление  Правительства РФ от 02.03.2000 N 184 расходы на выплату обеспечения по  страхованию, произведенные страхователем с нарушением законодательства  Российской Федерации об обязательном социальном страховании, не засчитываются  страховщиком в счет уплаты страховых взносов.  

Согласно п. 18 Положения о Фонде социального страхования Российской  Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от  12.02.1994 N 101, расходы по обязательному социальному страхованию,  произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные  документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по  временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального  заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по  беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или  выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к  зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.  

Таким образом, отказ территориального органа ФСС в принятии к зачету  расходов по выплате страхового обеспечения, заявленных страхователем к  возмещению из средств ФСС, влечет за собой лишь обязанность страхователя  перечислить в бюджет ФСС страховые взносы на обязательное социальное страхование  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные в  установленном порядке и не погашенные в компенсационном порядке исполнением  встречной обязанности ФСС по возмещению страхователю произведенных расходов по  страховому обеспечению. Обязанности страхователя начислять страховые взносы на  суммы непринятых к зачету расходов текущее законодательство не предусматривает.  

Допущенные Обществом ошибки исчисления пособий и отпускных, а также  неверное оформление листков нетрудоспособности фактически влекут отказ в  принятии расходов к зачету, а не отказ в выплате указанных пособий/отпускных.  Следовательно, в отсутствие опровержения фактов наступления нетрудоспособности  застрахованных лиц отказ в принятии к зачету расходов по выплате страхового  обеспечения не ставит под сомнение правомерность их выплаты как за счет ФСС, так и  за счет работодателя, поскольку социальная природа указанных выплат сохраняется.  

Таким образом, факт непринятия к зачету расходов в виде выплат по  обязательному социальному страхованию не придает им характер вознаграждения,  связанного с выполнением трудовой функции, и не обязывает включать указанные  суммы в базу для начисления страховых взносов.  

Факт не принятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не может свидетельствовать о занижении базы для уплаты  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное  медицинское страхование. Тем более, Законом № 212-ФЗ спорные расходы не указаны  в качестве объекта для исчисления страховых взносов  

Оспариваемое решение УПФР не содержит оснований, по которым такие  выплаты были квалифицированы УПФР в качестве вознаграждения работников.  Обстоятельств неверности исчисления страховых взносов, выплаты работникам  вознаграждения под прикрытием страховых взносов, суд в ходе судебного  разбирательства не установил, в связи с чем заявление в данной части также суд  признает подлежащим удовлетворению.  

Поскольку начисление страховых взносов признано судом необоснованным,  

Общество также неправомерно привлечено к ответственности, предусмотренной  статьей 47 Закона № 212-ФЗ, а также неправомерным является доначисление пени.  

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.  

Расходы в виде уплаченной Обществом при обращении в суд госпошлины судом  относятся на пенсионный фонд в размере 3000 рублей.  

Руководствуясь статьями 101, 110, 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

Требование Акционерного общества «Разрез Распадский», Кемеровская область,  г.Междуреченск, удовлетворить.  

Признать недействительным решение Государственного учреждения -  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в городе Междуреченске Кемеровской области от 20.12.2018 № 052013180034 «о  привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение  нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах».  

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда  Российской федерации (государственного учреждения) в городе Междуреченске  Кемеровской области, г. Междуреченск, в пользу Акционерного общества «Разрез  Распадский», 

<

...> рублей государственной  пошлины.  

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.  

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный  суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его  вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд  Кемеровской области.  

Судья Т.А.Мраморная