Арбитражный суд Тамбовской области

                                                             Пензенская ул., д.67/12, г.Тамбов, 393020

                                                                               http://tambov.arbitr.ru

                                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                        

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

15 ноября 2022г.                                                                                      Дело № А64-5927/2022

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании – 15.11.2022.; 

дата изготовления решения в полном объеме – 17.11.2022. (ч.3ст.113,ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску  

истец: Публичное акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация» г. Тамбов (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

ответчик: Муниципальное образование- Донской сельсовет Тамбовского района Тамбовской области в лице администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 136 356,10 руб.

при участии:

от истца – ФИО1 ,   доверенность от  07.12.2021.

от ответчика – не явился 

установил:

Публичное акционерное общество «Квадра - генерирующая компания» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра» - «Тамбовская генерация» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к  Муниципальному образованию - Донской сельсовет Тамбовского района в лице администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  с требованием о взыскании 136 356,10 руб.- основной долг по оплате тепловой энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях за период май 2022 год, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2022. с последующим начислением по день  фактической оплаты долга.

Определением суда  от  08.08.2022   в  соответствии со ст.ст.227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  рассмотрение дела назначено  в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Определением суда от 03.10.2022.  на основании  п.2 ч.5 ст. 227 АПК РФ  рассмотрение дела назначено по  общим правилам искового производства , в связи с   необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 49 АПК РФ истец уточнил размер требований по иску  заявлением по делу от 15.11.2022. и просит взыскать 136356,10руб., основной долг  за тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях за период май 2022 г.,  проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2022 по 15.11.2022 в размере 4286,81 руб., проценты с 16.11.2022 по день фактической оплаты долга.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик возражений по иску не заявил,  в заседание суда не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По заявлению истца (представителя) ,  все доказательства имеющие   значение   по делу  представлены.  

В соответствии с ч.4ст.137 АПК РФ   (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В   соответствии  с  ч.3ст. 156 АПК РФ , при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с  ч.4ст.137 , ч.3 ст.156 АПК РФ суд   признал возможным  завершить предварительное судебное заседание , открыть судебное заседание в первой инстанции  и провести судебное разбирательство дела   в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц,   по имеющимся  в деле доказательствам.

Исследовав представленные по делу доказательства ,  заслушав объяснения представителя истца, суд   признал  иск  подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела ,  согласно Постановления  администрации  г.Тамбова от 30.12.2015 № 9623 филиал ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в г. Тамбове с 01.01.2016.  и   на основании  Постановления  администрации  г.Тамбова от 30.12.2016 № 8118 филиал ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в г.Тамбове с 01.01.2017. 

ПАО «Квадра»-«Генерирующая компания» в лице ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» осуществляет поставку тепловой энергии по сетям от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, тепловую сеть от ЦТП-99 до конечных потребителей, принадлежащих на праве собственности Администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области , что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении теплосети с кадастровым номером 68:20:0000000:2769 от 24.08.2016, расположенной по адресу: 

<

...> и  теплосети с кадастровым номером 68:20:3003004:944 от 24.08.2016. , расположенной по адресу:  

<

...>

Во исполнение обязанностей единой теплоснабжающей организации истец в период май 2022 года осуществил поставку тепловой энергии по сетям от  павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, по тепловой сети от ЦТП-99 до конечных потребителей, принадлежащей на праве собственности Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области. 

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя между сторонами не заключен.

Однако, в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, в тепловых сетях, принадлежащих ответчику, возникли потери тепловой энергии, оплата которых не относится на конечных потребителей.

В соответствии с уточненным расчетом истца основной долг  за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии в тепловую сеть от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, тепловую сеть от ЦТП-99 до конечных потребителей, за период май 2022 года  составляет 136356,10руб.

В связи с просрочкой оплаты потерь тепловой энергии истцом заявлены  проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2022 по 15.11.2022.   в сумме 4286,81руб. , поскольку обязанность по оплате тепловой энергии в виде возникающих потерь в процессе транспортировки тепловой энергии лежит на собственнике тепловых сетей.

Претензионные требования истца об оплате образовавшейся задолженности,  ответчиком оставлены без удовлетворения (без оплаты).

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса  РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно  ч.ч. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса  РФ на основании договора энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 (далее - Правила №808).

В п. 11 ст. 2 Закона о теплоснабжении определено, что теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Из п. 9 ст. 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с ч.3 ст. 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям. При установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии (ч. 3 ст. 9 Закона о теплоснабжении).

В силу положений п. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам). На основании пункта 6 этой же статьи теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.11 ст. 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с ч. 6 ст. 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Из указанных норм следует, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем , не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети, обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам.

Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Согласно п. 113 Правил № 808 организация при присвоении ей статуса единой теплоснабжающей организации направляет теплосетевым организациям подписанные со своей стороны договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях.

Таким образом, обязанность теплосетевой организации приобрести тепловую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, не поставлена в зависимость от наличия у сторон заключенного договора на передачу тепловой энергии.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из системного анализа указанных положений, организация, осуществляющая теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (в размере разницы стоимости между переданной и оплаченной тепловой энергией). Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы на тепловую энергию в объеме потерь в сетях, не принадлежащих ей. Таким образом, истец вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131) к вопроса местного значения городского округа относятся, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

На основании ст. 14 Закона №131 к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса  РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 Гражданского кодекса  РФ.

В п.п. 1, 2 ст. 125 Гражданского кодекса  РФ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст. 35 Устава Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области администрация сельсовета – исполнительно – распорядительный орган, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Тамбовской области.

В соответствии со ст. 49 Устава Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в собственности сельсовета может находиться, в числе прочего, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в заявленный период   май 2022  года спорные тепловые сети являлись муниципальной собственностью Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и бремя их содержания лежало на администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.

Доказательств передачи в спорный период тепловых сетей в установленном законом порядке иным лицам (в том числе теплосетевым организациям) не представлено, договор между истцом и ответчиком, являющимся собственником тепловых сетей на компенсацию потерь, не подписан.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что собственник тепловых сетей не предпринял соответствующих действий по передаче принадлежащих ему сетей на обслуживание хозяйствующему субъекту, который, являясь теплосетевой организацией, обеспечивал бы эксплуатацию сетей и производил бы взаиморасчеты с истцом, истец в результате такого бездействия администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области лишился возможности возместить часть своих затрат, связанных с оплатой тепловых потерь, возникших в муниципальных сетях, в том числе путем включения стоимости потерь в тарифы на тепловую энергию, и понесло указанные убытки.

Данный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой (Определение Верховного суда РФ от 12.04.2019 № 301-ЭС19-3415 по делу № А39-7048/2016, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.12.2018 по делу № А39-7048/2016, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14.11.2017 по делу №А09-4782/2016).

Таким образом, администрация Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области как собственник тепловых сетей обязана компенсировать потери, возникшие в тепловых сетях, несмотря на то, что она не является сетевой организацией.

Факт транспортировки истцом в спорный период тепловой энергии конечным потребителям, ее объем и стоимость подтверждены материалами дела.

Основной долг по оплате потерь за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии в тепловую сеть от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, тепловую сеть от ЦТП-99 до конечных потребителей, за период апрель 2022 года,  также взыскан  с Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в лице администрации в пользу истца в судебном порядке в рамках дела №А64-5069/2022.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. 

С учетом положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Тамбовской области по делу №А64-5069/2022.имеют преюдициальное значение для настоящего дела, и не доказываются вновь.

Расчет объема тепловой энергии, поставленной в целях компенсации потерь тепловой энергии, за спорный период произведен истцом с учетом методики, примененной при взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за предыдущие периоды на основании результатов экспертного исследования, проведенного в рамках дела №А64-9002/2019.

Судом установлено, что в процессе рассмотрения дела №А64-9002/2019 по иску ПАО «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация» к Муниципальному образованию – Донской сельсовет Тамбовского района Тамбовской области, между сторонами возник спор относительно размера объема технологических потерь тепловой энергии и теплоносителя при передаче тепловой энергии по тепловым сетям (отопление и ГВС), принадлежащим Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области - сельское поселение за период февраль-июль 2019 года.

В целях разрешения указанных разногласий, определением арбитражного суда от 07.08.2020 по делу №А64-9002/2019 была назначена судебная экспертиза по вопросу: «Определить объем технологических потерь тепловой энергии и теплоносителя при передаче тепловой энергии по тепловым сетям, принадлежащим администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, за период с февраль 2019 – июль 2019 года».

Производство судебной экспертизы по делу №А64-9002/2019 назначено Автономной некоммерческой организации «Строительная Судебно-Экспертная Лаборатория» эксперту ФИО2.

Как следует из решения Арбитражного суда Тамбовской области от 28.06.2021 по делу №А64-9002/2019.,  согласно выводам, изложенным в заключении эксперта ФИО2 от 30.04.2021 №1787/50: «Объем технологических потерь теплоносителя при передаче тепловой энергии по тепловым сетям, принадлежащим администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, за период с февраль 2019года  -июль 2019 года составляют величину 688 м3.

Объем технологических потерь тепловой энергии при передаче тепловой энергии по тепловым сетям, принадлежащим администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, за период с февраль 2019 - июль 2019 года составляют величину 1239,6 Гкал».

В соответствии с пояснениями эксперта ФИО2, в экспертном заключении от 30.04.2021 №1787/50 им применена формулировка «магистральные сети» в отношении сетей от павильона П-12р-01 до ЦТП 66, в которых транспортировка теплоносителя происходит круглый год, из чего следует, что потери образуются не только в отопительный период, но и в летние месяца. Эксперт сообщил, что в расчете повышающий коэффициент в отношении сетей, названных в экспертном заключении «магистральные сети», не применяется. 

Кроме того, согласно пояснениям эксперта от 23.06.2021 «Отнесение трубопроводов тепловых сетей к тому или иному виду произведено в соответствии с СП 124.13330.2012 ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ, выдержка:

«-квартальные тепловые сети: Распределительные тепловые сети внутри кварталов городской застройки.

-магистральные тепловые сети: Тепловые сети (со всеми сопутствующими конструкциями и сооружениями), транспортирующие горячую воду, пар, конденсат водяного пара, от выходной запорной арматуры (исключая ее) источника теплоты до первой запорной арматуры (включая ее) в тепловых пунктах.»

На листе заключения эксперта № 9 указано:

«При исследовании установлено, что тепловые сети от павильона П-12р-01 до ЦТП 66 являются по своей сути магистральными трубопроводами.»

Отнесение данного участка к магистральным сетям обусловлено тем, что по данному участку происходит подача теплоносителя по двухтрубной системе от источника теплоты до центрального теплового пункта.

В целом же, разделение тепловых сетей на магистральные, квартальные и сети ГВС в рамках данной экспертизы произведено с целью удобства расчетов и анализа заключения:

- к магистральным сетям отнесены сети, которые функционируют круглый год, за исключением времени планового ремонта, аварий и т.п.

-к квартальным сетям отнесены сети, которые функционируют в отопительный сезон за исключением времени планового ремонта, аварий и т.п.

-к сетям ГВС отнесены соответственно сети горячего водоснабжения, которые функционируют круглый год, за исключением времени планового ремонта, аварий и т.п.

Таким  образом, даже при отнесении тепловой сети от павильона П-12р-01   до ЦТП  к квартальным сетям, исходя из вышеописанного результаты, расчета тепловых потерь не изменятся».

С учетом положений пункта 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 №23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» заключение эксперта по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной при рассмотрении иного судебного дела, а равно заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу. Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ.

Согласно расчету истца  стоимость потерь тепловой энергии и теплоносителя за период май 2022 года составляет в размере 136356,10руб. 

Ответчиком расчет стоимости потерь тепловой энергии не оспорен, контррасчет не представлен.

Истец в соответствии со ст. 395 ГК РФ произвел расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2022. по 15.11.2022. 

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Указанием Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно уточненному расчету истца сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2022. по 15.11.2022. в размере 4286,81руб.

Истцом заявлено требование о  взыскании с ответчика процентов , за пользование чужими денежными средствами за нарушение сроков оплаты потерь тепловой энергии за период с 16.11.2022. по день фактического исполнения обязательства.

Пунктом 48 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию о правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). 

В соответствии  с ч.1ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч.3.1ст.70  АПК РФ ( в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ), обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательства,  опровергающие  утверждения  истца и представленные по делу  доказательства  о поставке  тепловой энергии  или   подтверждающие полную  оплату тепловой энергии ,   ответчиком суду  не представлены.   

В силу  ч.3.1ст.70  АПК РФ   суд не вправе отклонить представленные истцом доказательства, если ответчик не участвовал в судебном заседании и не возражал по существу предъявленного иска.  Отклонение   представленных   истцом в обоснование иска доказательств при отсутствии возражений  ответчика, повлекло бы  фактически исполнение судом обязанности   ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, в нарушение  таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон.(согласно правовой позиции изложенной  в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 N8127/13    по делу NА46-12382/2012).     

Таким образом , на основании указанных  норм  закона , условий  обязательств  сторон, требования  по иску  соответствуют   обязательствам  ответчика,    правомерны   и обоснованны. 

В соответствии  с   ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  Представленные по делу и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  спору  сторон  согласно заявленных оснований  и   предмета  ,  суд   находит   достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Из содержания ст. 6 Бюджетного кодекса РФ следует, что числу денежных обязательств казенных учреждений относится, в числе прочего, их обязанность уплатить за счет бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения. 

Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» в указанном порядке производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона.

Поскольку от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в пределах их компетенции (п. 1 ст. 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств бюджета (ст. 6, п. 2 ст. 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, то взыскание производится непосредственно с соответствующего казенного учреждения в пользу лица, предъявившего иск в арбитражный суд.

Учитывая изложенное, суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению непосредственно с администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика. 

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Подлежащие распределению  между сторонами  судебные  расходы по делу составляет уплаченная истцом   государственная пошлина по исковому  заявлению.

На основании изложенного  и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

                                                СУД    РЕШИЛ :

1.Принять уточнение   размера исковых требований  по заявлению ПАО «Квадра - Генерирующая компания» от 15.11.2021г. 

2.Взыскать с Муниципального образования - Донской сельсовет Тамбовского района Тамбовской области в лице администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)   в пользу Публичного акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 136356 руб. 10 коп. - основной долг по оплате тепловой энергии приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях за период май 2022,   4286,81руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2022 по 15.11.2022. , сумму  процентов за пользование чужими денежными средствами  начисленных  на сумму  основного долга за период с 16.11.2022. по день фактической оплаты суммы  основного долга   и    5091,00руб. - расходы  по государственной пошлине.   

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу(по ходатайству взыскателя).

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,

<

...>).

Судья                                                                                                               И.И.Белоусов