АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-11732/2023

г. Владивосток

10 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  28 марта 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен  10 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.Р. Яфаевой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Торгово-инвестиционная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

третьи лица: Федеральное агентство лесного хозяйства (ИНН 7705598840, ОГРН 

<

***>), Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

о внесении изменений в приложение № 4 и №5 договора аренды лесного участка №35/29- 18 от 24.12.2018 в редакции дополнительного соглашения,

при участии:

от истца: ФИО2, удостоверение, доверенность,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Торгово-инвестиционная компания» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (далее – ответчик, министерство) о внесении изменений в приложение № 4 и № 5 договора аренды лесного участка № 35/29-18 от 24.12.2018 в представленной истцом редакции дополнительного соглашения.

Определением от 31.01.2024 суд уточнил наименование ответчика с Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края на Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Из материалов дела следует, что в соответствии с протоколом № 22 о результатах закрытого лесного конкурса от 22.05.2001 между Измайлихинским лесхозом (Арендодатель) и ООО «Легион» (Арендатор) был заключен договор аренды участков лесного фонда от 25.05.2001, сроком действия до 22 мая 2011 года.

Согласно договору № 245/29 аренды лесного участка для заготовки древесины от 22.12.2008, Арендодатель в соответствии с действующим законодательством о приведении в соответствие с Лесным кодексом РФ договора аренды участка лесного фонда для заготовки древесины б/н от 25.05.2001, обязался предоставить, а Арендатор обязался принять в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 3123 га сроком действия на 10 лет с момента государственной регистрации договора. Государственная регистрация договора произведена 22.12.2008 года запись 25-25-16/056/2008-296.

24.12.2018 между Департаментом лесного хозяйства Приморского края (Арендодатель) и ООО «Легион» (Арендатор) на основании приказа от 28.11.2018 г. № 1553 «О заключении договора аренды лесного участка для заготовки древесины без проведения торгов с ООО «Легион» на новый срок», заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 35-29-18.

Согласно пункту 1.2. данного договора, лесной участок, предоставляемый по данному договору, имеет следующие характеристики:

площадь: 3123,0 га;

местоположение: Приморский край, Красноармейский район, Рощинское лесничество, Измайловское участковое лесничество, кварталы №№ 77,78,79;

категория защитности: эксплуатационные леса;

вид разрешенного использования: заготовка древесины;

номер учетной записи в государственном лесном реестре – 7/1105007-2008-10.

В соответствии с пунктом 2.1 договора, арендная плата составляет 357 397 рублей 78 копеек в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет 353 859 рублей 19 копеек в год.

Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии  с коэффициентами к ставками платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (пункт 2.2. договора).

Согласно пункту 5.1. договора, все изменения к договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами.

В соответствии с пунктом 6.1. договора, срок его действия устанавливается с момента (даты) государственной регистрации права аренды лесного участка, передаваемого в соответствии с данным договором, и составляет десять лет.

Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, о чем 31.01.2019 сделана соответствующая запись о государственной регистрации № 25:06:000000:1209-25/009/2019-16.

Соглашением от 24.09.2019 г. о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 24.12.2018 № 35/29-18, ООО «Легион» (Сторона 1) уступила, а ООО «ТИК» (Сторона2) приняла на себя права и обязанности Арендатора по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 24.12.2018 № 35/29-18 (далее – договор).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.04.2022 по делу № А51-18906/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью «Торгово-инвестиционная компания» к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края в спорный договор внесены изменения в представленной истцом редакции.

В связи с указанным истцом и ответчиком 06.04.2022 заключено соглашение о внесении изменений и дополнений к договору, согласно которому арендная плата по договору составляет 1211722руб., в том числе: вносимая в федеральный бюджет – 605861руб., в бюджет субъекта Российской Федерации 605861руб. в год (пункт 2.1 договора). Расчет арендной платы по договору с учетом соглашения изложен в приложении № 4, порядок внесения арендной платы в приложении № 5.

Общество обратилось в адрес министерства с письмом о внесении изменений в договор, а именно в приложения № 4 и № 5 в части обязательства общества по оплате в краевой бюджет арендной платы, установленной по соглашению сторон.

Полагая, что арендная плата по договору в бюджет субъекта превышает допустимый размер, а также отсутствие согласия министерства на заключение дополнительного соглашения, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

В редакции дополнительного соглашения, представленном истцом с ходатайством об уточнении исковых требований, удовлетворенного судом определением от 31.01.2024, арендная плата по договору составляет 653390руб.29коп. в год, в том числе в федеральный бюджет 646921,08руб., в бюджет субъекта Российской Федерации 6469руб.21коп., с учетом применения коэффициента, установленного на 2024 год.

Истец в обоснование заявленных требований пояснил, что дополнительное соглашение от 06.04.2022 заключено добровольно. В том числе истец настаивал, что изменение арендной платы, сверх установленного размера, в соответствии с действующим законодательством, не допускается, за исключением случаев повышения коэффициента к ставкам платы аренды лесного участка.

Ответчик в представленных пояснениях полагал, что оснований для изменения условий договора не имеется, а действующая редакция договора соответствует соглашению, заключенному на основании решения по инициативе истца по делу № А51-18906/2021.

В представленном отзыве Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу оставил разрешение поставленного в исковом заявлении вопроса на усмотрение суда, вместе с тем пояснил, что требования истца фактически направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой инстанции по делу № А51-18906/2021.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), считает исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Оценивая характер спорных правоотношений, возникших между истцом и ответчиком, арбитражный суд квалифицирует их как отношения, возникшие из договора аренды, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.

Часть 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) устанавливает, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу части 2 указанной статьи изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Вместе с тем, договор заключен в порядке статьи 74 ЛК РФ без проведения торгов в связи с истечением срока действия договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 22.12.2008 № 245/29.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Законодательством запрещены действия (бездействия) и соответствующие правовым нормам, но осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах. 

Статья 10 ГК РФ на всех граждан и юридических лиц, включая государственные органы. 

При этом при разрешении спора учитывается добросовестность и разумность действий участников гражданского оборота. 

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. 

В силу пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. 

По общему правилу пункт 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Субъекты предпринимательской деятельности вправе применять в рамках свободы экономической деятельности различные правовые средства. Однако, осуществляя субъективные права, они должны учитывать, что при этом они могут выйти за рамки собственно частных отношений и затронуть сферу публичных интересов. И когда имеет место очевидное игнорирование этих интересов, может иметь место злоупотребление предоставленными субъективными правами. 

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. 

Как установлено материалами дела № А51-18906/2021, исковое заявление общества о внесении изменений в договор поступило в Арбитражный суд Приморского края 08.11.2021. Решением от 06.04.2022 по инициативе истца внесены изменения в договор, в связи с чем сторонами заключено дополнительное соглашение от 06.04.2022, действующее в настоящее время. Указанное решение вступило в законную силу. Кроме того, при рассмотрении указанного дела ответчик исковые требования не оспорил, признал фактическое изменение количественных и качественных показателей лесного участка, в связи с чем, полагал возможным изменение условий договора аренды лесного участка.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что общество решение суда делу № А51-18906/2021 не обжаловало, вопрос о пересмотре не ставило, а также то обстоятельство, что исковые требования, заявленные в настоящем деле, фактически направлены на преодоление вступившего в законную силу решения суда по делу №А51-18906/2021, суд приходит к выводу о том, что в действиях общества усматривается злоупотребление правом, предусмотренное пунктом 1 статьи 10 ГК РФ

Вместе с тем, ссылка истца на объективные обстоятельства, существовавшие на момент заключения дополнительного соглашения от 06.04.2022 (специальная военная операция), а также на ухудшение экономической ситуации, прекращение международных отношений, не принимаются судом во внимание как неимеющие значения для рассмотрения настоящего спора, а также с учетом даты поступления искового заявления по делу № А51-18906/2021.

В том числе довод истца о необоснованном размере арендной платы, подлежащей взысканию в бюджет субъекта, является несостоятельным, ввиду наличия утвержденного судом по инициативе истца дополнительного соглашения.

В том числе суд учитывает довод ответчика о том, что согласно договору аренды лесного участка от 22.12.2008 № 245/29, соотношение сверхминимальной арендной платы, подлежащей зачислению в бюджет субъекта, и минимальной, подлежащей зачислению в федеральный бюджет составляло 0,68, что существенно выше предлагаемой истцом в настоящем деле.

Кроме того, пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2022 № 600-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» внесены изменения в статью 74.1 ЛК РФ, в связи с чем стороны по договору вправе урегулировать вопрос о заключении дополнительного соглашения во внесудебном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В связи с изложенным, принимая во внимание принцип свободы договора и недопущении понуждения к заключению договор, в рамках рассмотрения настоящего дела оснований для изменения ранее заключенного сторонами договора аренды, с учетом согласованного сторонами дополнительного соглашения, утвержденного решением суда, согласно предлагаемой истцом редакции дополнительного соглашения не установлено.

Учитывая изложенное, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд,

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                      Яфаева Е.Р.