47/2023-67020(2) 

 

Арбитражный суд Рязанской области 

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; 

http://ryazan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А54-9388/2021

г. Рязань

22 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 июня 2023 года.  

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2023 года. 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Котловой Л.И.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области (г. Рязань, ОГРН  

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью "Капитал Медицинское страхование" (г. Москва, ОГРН 

<

***>) в лице филиала в Рязанской области (г.  Рязань),  

третье лицо: Государственное бюджетное учреждение Рязанской области  "Сасовский межрайонный медицинский центр" (Рязанская область, г. Сасово, ОГРН  

<

***>)  

о взыскании штрафа в сумме 14061,60 руб., при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 09.01.2023,  представлен диплом о высшем юридическом образовании, личность на основании  паспорта;  

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 01.02.2023   № 19/23, представлен диплом о высшем юридическом образовании, личность установлена на основании паспорта;  

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,  

установил:

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования  Рязанской области (далее - ТФОМС Рязанской области, Фонд, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  "Капитал Медицинское страхование" (далее ответчик) о взыскании штрафа по договору от 29.12.2017 № 96 о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в размере 14061,60 руб.  

Определением суда от 09.12.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке  упрощенного производства.  

Определением суда от 10.02.2022 дело назначено к рассмотрению по общим  правилам искового производства. Данным определением к участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета  спора, привлечено Государственное бюджетное учреждение Рязанской области "Са- совский межрайонный медицинский центр" (далее - ГБУ РО "СММЦ").  

Определением суда от 14.02.2023 производство по настоящему делу было  приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-6113/2021.  

Определением от 20.03.2023 производство по настоящему делу возобновлено  с 17.05.2023.  

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в  полном объеме по основаниям, изложенным в иске, с учетом поступивших дополнений.  

Представитель ответчика возражал по исковым требованиям по основаниям,  изложенным в отзыве, с учетом поступивших дополнений.  

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке,  предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Как следует из материалов дела, 29.12.2017 между ТФОМС Рязанской области и ООО "РГС-Медицина" (страховая медицинская организация, в настоящее время  общество с ограниченной ответственностью "Капитал Медицинское страхование") заключен договор № 96 о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования (далее по тексту - договор № 96), по условиям которого ТФОМС Рязанской области принял на себя обязательства по финансовому обеспечению деятельности страховой медицинской организации в сфере обязательного медицинского страхования, а  страховая медицинская организация обязалось оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными в территориальной программе обязательного медицинского страхования, за счет целевых  средств (пункт 1 договора № 96) (том 1 л.д. 16-22).  

В соответствии с пунктом 2.23 договора № 96 страховая медицинская организация обязалась осуществлять контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи застрахованным лицам в медицинских организациях,  с которыми страховой медицинской организацией заключены договоры на оказание и  оплату медицинской помощи, в том числе путем проведения медико-экономического  контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи в соответствии с порядком, утвержденным приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 № 230 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.01.2011 № 19614), и представлять в  Фонд отчет о результатах контроля.  

В силу пункта 4.11 договора № 96 ТФОМС Рязанской области обязался осуществлять контроль деятельности страховой медицинской организации, в том числе,  

по заключению договоров на оказание и оплату медицинской помощи, выполнению  условий данных договоров, организации обязательного медицинского страхования,  защите прав застрахованных лиц, осуществлению контроля объемов, сроков, качества,  и условий предоставления медицинской помощи, достоверности учетно-отчетных  сведений, направляемых в Фонд, и проводить проверку деятельности страховой медицинской организации, в том числе путем ревизий, сверку расчетов со страховой медицинской организацией, а также между страховой медицинской организацией и медицинскими организациями при досрочном расторжении или прекращении настоящего  договора.  

Пунктом 9 договора № 96 предусмотрено, что при выявлении нарушений договорных обязательств территориальный фонд при возмещении страховой медицинской организации затрат на оплату медицинской помощи уменьшает платежи на сумму выявленных нарушений или неисполненных договорных обязательств и применяет  штрафные санкции согласно приложению № 3 к настоящему договору (том 1 л.д. 24- 26).  

01.11.2018 заключено дополнительное соглашение к договору № 96 об изменении реквизитов сторон (том 1 л.д. 27-28).  

Между Страховой компанией и ГБУ РО "Кадомская РБ" заключен договор на  оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, в соответствии с условиями которого страховая медицинская организация обязалась оказывать необходимую медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках  территориальной программы обязательного медицинского страхования, страховая медицинская организация - оплачивать медицинскую помощь, оказанную в соответствии  с такой программой.  

В рамках реализации предоставленных полномочий страховой компанией  проведены экспертизы качества оказанной ГБУ РО "Кадомская РБ" медицинской помощи, по результатам которых оформлены акты от 24.07.2018 с отражением в них выявленных нарушений (том 1 л.д. 29-52). Страховой компанией по итогам проведенных экспертиз к медицинской организации применены санкции. Штрафы к медицинской организации не применялись.  

В рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 29.11.2010   № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", а  также пунктом 4.11 договора № 96, истец 21.02.2019 провел реэкспертизу качества  медицинской помощи по 12 случаям оказания помощи ГБУ РО "Кадомская РБ", результаты которой отражены в акте реэкспертизы № 1/ПМ от 21.02.2019 (т. 1 л.д. 53- 59).  

В указанном акте реэкспертизы экспертом Фонда были проверены 12 случаев  проведения диспансеризации детей-сирот в ГБУ РО "Кадомская районная больница".  Эксперт Фонда выявила дефект оказания медицинской помощи (отсутствие проведенного УЗИ сердца), и расценила, что данный дефект соответствует коду 3.2.1. Перечня  оснований для отказа в оплате медицинской помощи (Приложение 8 к Приказу  ФФОМС от 28.02.2019 N 36 "Об утверждении Порядка организации и проведения  контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи  по обязательному медицинскому страхованию): невыполнение, несвоевременное или  ненадлежащее выполнение необходимых пациенту диагностических мероприятий в  

соответствии с порядками оказания медицинской помощи по вопросам оказания медицинской помощи, не повлиявшее на состояние здоровья застрахованного лица.  

Таким образом, оба эксперта (СМО и ТФОМС) провели независимые друг от  друга экспертизы, по результатам которых врачами-экспертами были выявлены одни  и те же дефекты оказания медицинской помощи, которые были установлены в актах  экспертизы и реэкспертизы.  

Ответчик указывает, что эксперт ТФОМС, проводивший реэкспертизу, пришел к выводу о том, что дефект отсутствия проведенного УЗИ сердца соответствует  коду 3.2.1. Перечня оснований для отказа в оплате медицинской помощи (Приложение  8 к Приказу ФФОМС от 28.02.2019 N 36 "Об утверждении Порядка организации и  проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию"): невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение необходимых пациенту диагностических  мероприятий в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по вопросам  оказания медицинской помощи, не повлиявшее на состояние здоровья застрахованного лица. Из вышеизложенного следует, что эксперт Фонда основывает свои заключения на Приказе ФФОМС от 28.02.2019 N 36 "Об утверждении Порядка организации и  проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию" (Зарегистрировано в  Минюсте России 18.06.2019 N 54950). Согласно справке, опубликованной на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, начало действия  указанного документа (Приказа) - 29.06.2019. Окончание действия документа (Приказа) - 24.05.2021. Таким образом, в период проведения реэкспертизы на 21.02.2019,  данный приказ еще не был издан и не являлся действующим.  

ООО "Капитал Медицинское страхование", в свою очередь, представило в  адрес истца протокол разногласий к указанному акту реэкспертизы.  

В ходе рассмотрения указанного протокола разногласий комиссией по контролю за деятельностью страховых медицинских организаций и медицинских организаций принято следующее решение: признать разногласия ООО "Капитал МС" по акту  реЭКМП № 1/ПМ от 21.02.2019 не обоснованными; признать необоснованным применение филиалом ООО "Капитал МС" дефекта 3.2.3 и финансовые санкции к ГБУ РО  "Кадомская РБ" в размере 14061,60 руб.; утверждены акты повторных экспертиз (протокол заседания комиссии № 12 от 15.08.2019 - том 1 л.д. 62-67).  

Фондом на основании пункта 11.5 Перечня санкций за нарушение договорных обязательств, указанных в приложении № 3 к договору № 96, принято решение о  применении к страховой медицинской организации штрафных санкций в размере  100% от суммы средств необоснованного применения к медицинской организации  штрафных санкций по результатам проведения контроля объемов, сроков, качества и  условий предоставления медицинской помощи, а именно в размере 14061,60 руб.  (письмо от 02.04.2019 № 1020 (том 1 л.д. 68-69).  

08.04.2019 ответчиком получена претензия Фонда о взыскании финансовых  санкций в размере 14061,60 руб. (том 1л.д. 70-71).  

Отсутствие со стороны ответчика действий по добровольному исполнению  претензионных требований послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.  

Рассмотрев и оценив представленные в дело доказательства, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.  

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, в том числе правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и  ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения регулируются нормами Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон № 326-ФЗ).  

Частью 2 статьи 9 Закона № 326-ФЗ установлено, что страховые медицинские организации и территориальные фонды являются участниками обязательного медицинского страхования.  

Свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования страховая медицинская организация осуществляет на основании договора о финансовом  обеспечении обязательного медицинского страхования, заключенного с территориальным фондом (часть 7 статьи 14 Закона № 326-ФЗ).  

В силу части 1 статьи 38 Закона № 326-ФЗ по договору о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в  соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования, за счет целевых средств.  

В соответствии со статьей 34 Закона № 326-ФЗ территориальный фонд осуществляет контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, в  том числе проводит проверки и ревизии.  

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 40 Федерального Закона № 326-ФЗ  контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи  медицинскими организациями в объеме и на условиях, которые установлены территориальной программой обязательного медицинского страхования и договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию,  проводится в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов,  сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, установленным  Федеральным фондом.  

Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской  помощи осуществляется путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи. Результаты  медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи оформляются соответствующими актами по формам,  установленным Федеральным фондом (пункт 9 статьи 40 Закона № 326-ФЗ).  

В период проведения проверки действовал Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 № 230 "Об утверждении Порядка  организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предостав- 

ления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию" (далее -  Порядок).  

Согласно пункту 38 Порядка Территориальный фонд обязательного медицинского страхования на основании части 11 статьи 40 Закона № 326-ФЗ осуществляет  контроль за деятельностью страховых медицинских организаций путем организации  контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи,  проводит медико-экономический контроль, медико-экономическую экспертизу, экспертизу качества медицинской помощи, в том числе повторно.  

Пунктом 46 Порядка установлено, что в соответствии с частью 14 статьи 38  Закона № 326-ФЗ территориальный фонд обязательного медицинского страхования в  случае выявления нарушений договорных обязательств со стороны страховой медицинской организации при возмещении ей затрат на оплату медицинской помощи  уменьшает платежи на сумму выявленных нарушений или неисполненных договорных обязательств.  

Из п. 66 указанного Порядка контроля, следует, что результатом контроля в  соответствии с договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи) являются:  

а) неоплата или уменьшение оплаты медицинской помощи в виде:  

исключения позиции из реестра счетов, подлежащих оплате объемов медицинской помощи;  

уменьшения сумм, представленных к оплате, в процентах от стоимости оказанной медицинской помощи по страховому случаю;  

возврата сумм, не подлежащих оплате, в страховую медицинскую организацию;  

б) уплата медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества.  

Из вышеизложенного следует, что финансовыми санкциями является: неуплата или уменьшение оплаты целевых средств ОМС, подлежащих оплате медицинским организациям выполненных объемов медицинской помощи, т.е. финансовые  санкции - не направлены на взыскание денежных средств, находящихся в собственности медицинской организации, а взыскание штрафа с медицинской организации, является неустойкой за не исполнение условий договора, по неоказанию, несвоевременному оказанию либо оказанию медицинской помощи ненадлежащего качества, при этом,  уплата штрафа, осуществляется из денежных средств находящихся в собственности  медицинской организации.  

Пунктом 3.2.3 раздела 3 Приложения № 8 приказа Федерального фонда от  01.12.2010 № 230 установлено, что невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение необходимых пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, оперативных вмешательств в соответствии с порядками оказания медицинской  помощи, стандартами медицинской помощи и (или) клиническими рекомендациями  (протоколами лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, приведших к  ухудшению состояния здоровья застрахованного лица, либо создавшее риск прогрес- сирования имеющегося заболевания, либо создавшее риск возникновения нового за- 

болевания (за исключением случаев отказа застрахованного лица от лечения, оформленного в установленном порядке).  

Судом из материалов дела установлено, что 29.12.2017 между ТФОМС Рязанской области и ООО "РГС-Медицина" (страховая медицинская организация, в  настоящее время общество с ограниченной ответственностью "Капитал Медицинское  страхование") заключен договор № 96 о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования (далее по тексту - договор № 96), по условиям которого  ТФОМС Рязанской области принял на себя обязательства по финансовому обеспечению деятельности страховой медицинской организации в сфере обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация обязалось оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями,  установленными в территориальной программе обязательного медицинского страхования, за счет целевых средств (пункт 1 договора № 96) (том 1 л.д. 16-22).  

В приложении № 3 к договору стороны согласовали перечень санкций за  нарушение договорных обязательств, в том числе за необоснованное снятие с медицинских организаций денежных средств по результатам проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи при осуществлении обязательного медицинского страхования (пункт 11.5).  

Указанным пунктом предусмотрен штраф в размере 100% от суммы средств  необоснованного применения к медицинским организациям штрафных санкций по результатам проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления  медицинской помощи.  

Между Страховой медицинской организацией и Медицинской организацией  - Государственное бюджетное учреждение Рязанской области "Кадомская районная  больница", был заключен договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.  

Страховая медицинская организация 24.07.2018 провела экспертизу 12 случаев оказания медицинской помощи в Медицинской организации, результаты которой, отразила в Актах ЭКМП: № 1111.001/ЭКМП-п/620012/1807; № 1111.002/ЭКМП- п/620012/1807; № 1111.003/ЭКМП-п/620012/1807; № 1111.004/ЭКМП-П/620012/1807;   № 1111.005/ЭКМП-п/620012/1807; № 1111.006/ЭКМП-П/620012/1807;   № 1111.007/ЭКМП-п/620012/1807; № 1111.008/ЭКМП-п/620012/1807;   № 1111.009/ЭКМП-п/620012/1807; № 1111.0010/ЭКМП-п/620012/1807;   № 1111.0011/ЭКМП-п/620012/1807; № 1111.012/ЭКМП-п/620012/1807 (том 1 л.д.29- 52). Указанными Актами ЭКМП, экспертом Страховой медицинской организации были выявлены нарушения Медицинской организацией, а именно: отсутствие проведенного УЗИ сердца у застрахованных лиц. Таким образом, как полагает ответчик, отсутствие в медицинской документации данных о проведении УЗИ сердца у застрахованных лиц повлекло за собой нарушении прав застрахованных лиц на оказание им медицинской помощи надлежащего качества, что создало риск прогрессирования имеющегося заболевания, либо создавшее риск возникновения нового заболевания у застрахованных лиц. При этом, как следует из указанных Актов, штрафные санкции в отношении Медицинской организации не применялись, что не оспаривается Фондом.  

В рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 29.11.2010   № 326-ФЗ, а также пунктом 4.11 договора № 96, истец 21.02.2019 провел реэкспертизу  

качества медицинской помощи по 12 случаям оказания помощи ГБУ РО "Кадомская  РБ", результаты которой отражены в акте реэкспертизы № 1/ПМ от 21.02.2019 (том 1  л.д. 53-59).  

Судом установлено, что ответчик привлечен Фондом к ответственности,  предусмотренной пунктом 11.5 приложения № 3 к договору № 96, в виде штрафа в  размере 100% от необоснованного снятия с медицинской организации денежных  средств в сумме 14061,60 руб.  

Вместе с тем, как следует из актов медико-экономических экспертиз страхового случая от 24.07.2018, страховой медицинской организацией уменьшена сумма  оплаты медицинской помощи на общую сумму 14061,60 руб., при этом штраф к медицинской организации не применялся (том 1 л.д. 30-56).  

В соответствии со статьей 41 Закона № 326-ФЗ, сумма, не подлежащая оплате  по результатам медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы,  экспертизы качества медицинской помощи, удерживается из объема средств, предусмотренных для оплаты медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, или подлежит возврату в страховую медицинскую организацию, Федеральный  фонд в соответствии с договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, договором на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования,  перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи либо уменьшению  оплаты медицинской помощи в соответствии с порядком организации и проведения  контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.  

Согласно пункту 2 и пункту 3 указанной статьи размеры неоплаты, неполной  оплаты затрат на оказание медицинской помощи и штрафов, исчисленных и установленных в соответствии с настоящей частью, указываются в тарифном соглашении, заключаемом в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона.  

Неоплата или неполная оплата медицинской помощи, а также уплата медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества не освобождает медицинскую организацию от возмещения застрахованному лицу вреда, причиненного по вине медицинской организации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.  

В период проведения проверки действовал приказ Федерального фонда ОМС  от 01.12.2010 № 230 "Об утверждении Порядка организации и проведения контроля  объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию", согласно п. 46 которого территориальный  фонд ОМС в случае выявления нарушений договорных обязательств со стороны страховой медицинской организации при возмещении ей затрат на оплату медицинской  помощи уменьшает платежи на сумму выявленных нарушений или неисполненных  договорных обязательств.  

Перечень санкций за нарушения договорных обязательств устанавливается  договором о финансовом обеспечении ОМС, заключаемым между территориальным  фондом ОМС и страховой медицинской организацией. Согласно пункту 127.2 Правил  обязательного медицинского страхования", утвержденных Приказом Мин- здравсоцразвития России от 28.02.2011 № 158н (действовавших в период составления  

актов экспертиз страховой медицинской организации), сумма, не подлежащая оплате  по результатам медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы,  экспертизы качества медицинской помощи, согласно статье 41 Закона № 326-ФЗ  удерживается из объема средств, предусмотренных для оплаты медицинской помощи,  оказанной медицинскими организациями, или подлежит возврату в страховую медицинскую организацию в соответствии с договором на оказание и оплату медицинской  помощи по обязательному медицинскому страхованию и порядком организации и  проведения контроля.  

Согласно пункту 127.3 Правил общий размер санкций применяемых к медицинским организациям, рассчитывается по формуле: С = Н + С , где:  

шт

Н - размер неоплаты или неполной оплаты затрат медицинской организации  на оказание медицинской помощи;  

С - размер штрафа, применяемого к медицинской организации за неоказа- 

шт

ние, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего  качества.  

Таким образом, законодательством об обязательном медицинском страховании четко определено общее понятие санкций, которые включают в себя размер  неоплаты или неполной оплаты затрат медицинской организации на оказание медицинской помощи (финансовые санкции) и размер штрафа, применяемого к медицинской организации за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества (штрафные санкции).  

Учитывая то обстоятельство, что по результатам медико-экономических экспертиз, проведенных ответчиком в отношении медицинской организации, применены  только финансовые санкции в виде неоплаты или неполной оплаты затрат медицинской организации на оказание медицинской помощи, а штрафные санкции (штраф) не  применялись, суд приходит к выводу о том, что истцом неправомерно применены  штрафные санкции к страховой медицинской организации в размере 100% от суммы  неоплаты или неполной оплаты затрат медицинской организации на оказание медицинской помощи, что противоречит пункту 11.5 Приложения № 3 к договору № 96.  

Аналогичный правовой подход соответствует позиции, сформулированной в  Определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.09.2022 № 301-ЭС22- 12748, постановлении кассационной инстанции по делу № А54-6113/2021.  

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии  правовых оснований для удовлетворения исковых требований.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца, однако в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию не подлежит, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области (г. Рязань, ОГРН  

<

***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Капитал  Медицинское страхование" (г. Москва, ОГРН 

<

***>) штрафа в сумме  14061,60 руб. - отказать.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в  Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.  

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской  области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью  судьи.  

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со  статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда  Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по  адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных  дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.  

Судья Л.И. Котлова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.01.2023 4:10:00

Кому выдана Котлова Лариса Ивановна