Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, 

<

...>

тел./факс 

<

***>; 

 e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

 

          город Тула                                                                                                        Дело № А68-10348/2022

Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2023 года  

Решение в полном объеме изготовлено 29 мая 2023 года 

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по земельным и имущественным отношениям администрации города Тулы (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  к Гаражно – строительному кооперативу № 11 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о расторжении договора аренды земельного участка от 19.12.2007 № 07В1734,  о взыскании задолженности по договору аренды от 19.12.2007 № 07В1734 за период с 10.08.2015 по 31.12.2022 в размере 281 458 руб. 87 коп., пени за период с 17.05.2012 по 11.12.2022 в размере 136 435 руб. 80 коп., всего 417 894 руб. 67 коп., в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по земельным и имущественным отношениям администрации города Тулы (далее – истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Гаражно – строительному кооперативу № 11 (далее – ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка от 19.12.2007 № 07В1734, взыскании задолженности по договору аренды от 19.12.2007 № 07В1734 за период с 10.08.2015 по 31.08.2022 в размере  267 700 руб. 07 коп., пени за период с 17.05.2012 по 11.08.2022 в размере 125 383 руб. 83 коп., всего 393 083 руб. 90 коп.

В судебном заседании 20.03.2023 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил расторгнуть договор аренды земельного участка от 19.12.2007 № 07В1734, взыскать с ответчика  задолженность по договору аренды от 19.12.2007 № 07В1734 за период с 10.08.2015 по 31.12.2022 в размере 281 458 руб. 87 коп., пени за период с 17.05.2012 по 11.12.2022 в размере 136 435 руб. 80 коп., всего 417 894 руб. 67 коп.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором поддержал уточненные требования в полном объеме. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.   Уведомления о дате судебного заседания направлялись в адрес ответчика и председателя кооператива, однако определения суда не были получены. Поскольку ходатайств ответчик не заявил, представителя не направил, заняв пассивную позицию, суд вынес решение по предъявленным требованиям.  

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил:

19.12.2007 между комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (арендодатель) и Гаражно – строительным кооперативом № 11 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от № 07В1734, в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель предоставляет из земель населенного пункта (г. Тула), а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 71:30:020625:0007, площадью 1 741 кв. м, расположенный по адресу: Тульская обл., г. Тула, Привокзальный р-он, по ул. Макаренко (примерно в 80 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Тульская обл., г. Тула, Привокзальный р-он, ул. Макаренко, 15).

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что участок предоставляется для строительства стационарного гаражного комплекса.

В соответствии с пунктом 3.1 договор заключен сроком на 3 года. 

Поскольку арендатор продолжил пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор, на основании п. 3.3, возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях. 

Согласно пункту 4.1 договора арендные платежи исчисляются ежемесячно и уплачиваются за текущий месяц до 10 числа текущего месяца. 

Размер арендной платы определяется на основании государственных и муниципальных нормативных правовых актов (пункт 4.3 договора). Размер арендной платы определен в соответствии с Законом Тульской области от 29.06.2011 № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», постановлением Правительства Тульской области от 20.12.2011 № 259 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера»(далее- постановление № 259). 

В соответствии с пп. 2 п. 3 приложения 1 Постановления № 259 коэффициент вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для хранения индивидуального автотранспорта (гаражи кооперативов и автотранспорта), составляет 0,0064. 

Годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Аг = КС * Ки, где Аг - годовой размер арендной платы, в рублях; КС - кадастровая стоимость земельного участка, в рублях; Ки - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка (далее - коэффициент использования Ки), в процентах.

В связи с принятием постановления правительства Тульской области от 18.12.2012 № 715 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории города Тулы» кадастровая стоимость арендуемого земельного участка составила 5 789 623 руб. 55 коп.

Таким образом, арендная плата за земельный участок составила сумму:

Аг = 5 789 623,55 * 0,0064 /12 = 3 087 руб. 80 коп.  в месяц. 

С 01.01.2017 в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка (Постановление Правительства Тульской области от 30.11.2016 № 546), арендная плата по договору составила 3 069 руб. 09 коп. в месяц, о чем арендатор был уведомлен публикацией на официальном сайте интернет – портала правовой информации http://pravo.gov.ru.

С 01.01.2021 в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка (Постановление Правительства Тульской области от 05.11.2020 № 670), арендная плата по договору составила 3 439 руб. 70 коп. в месяц, о чем арендатор был уведомлен публикацией на официальном сайте интернет – портала правовой информации http://www.tula.ru.

В нарушение условий договора арендатор в период с 10.08.015 по 31.12.2022 арендную плату за земельный участок не вносил, в связи с чем образовалась задолженность в размере 281 458 руб. 87 коп.

Пунктом 8.1 договора установлено, что за нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере, установленном нормативными актами.

В период действия договора размер пени изменяется нормативными актами. Измененный размер пени применяется независимо от уведомления арендатора об этом изменении (пункт 8.3 договора).

В соответствии с пунктом 8.5 договора на день подписания договора пеня установлена в размере 1 процента от общей суммы задолженности.

Согласно прилагаемому расчету размер пени за период с 17.05.2012 по 11.12.2022 по договору аренды земельного участка составил  136 435 руб. 80 коп.

На основании п. 7.2.2 договора, арендодатель вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом арендатора за один месяц, в случае невнесения арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.  

Истец 28.09.2022 направил в адрес ответчика претензию с требованием о погашении задолженности по арендной плате и пени, сообщив, что в случае отказа в удовлетворении требований арендодатель примет меры по принудительному расторжению договора. Претензия оставлена последним без ответа и удовлетворения, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителей сторон, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего. 

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч.1 ст.607 ГК РФ).   

На основании пп.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (ч.1 ст.65 ЗК РФ).

Согласно ч.4 и 12 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч.1 ст.39.8 ЗК РФ).

Порядок, сроки внесения и размер арендной платы установлены договором аренды от 19.12.2007 № 07В1734.  

Факт предоставления в аренду земельного участка подтвержден материалами дела.            

Факт наличия задолженности ответчика по внесению арендной платы в период с 10.08.2015 по 31.12.2022 в размере 281 458 руб. 87 коп.,  подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком. Заявления о применении срока исковой давности ответчик не заявил.

Согласно ст.12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Как предусмотрено ч.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ч.1 ст.330 ГК РФ).

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

По смыслу ст.ст.329, 330 ГК РФ пеня является разновидностью неустойки, носит длящийся характер и представляет собой определенную денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки и по общему правилу определяется в процентном соотношении к сумме просроченного платежа. При этом, расчет пени производится за каждый день просрочки исполнения стороной обязательства.

В соответствии с пунктом 8.5 договора на день подписания договора пеня установлена в размере 1 процента от общей суммы задолженности.

Согласно представленного истцом расчета размер пени за период с 17.05.2012 по 11.12.2022 составляет 136 435  руб. 80 коп. Указанный расчет проверен судом, признан верным. Заявлений о применении срока исковой давности, статьи 333 ГК РФ ответчик не заявил.

Между тем, в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022) «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Как следует из положений Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанных с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утв. Президиумом ВС РФ 30.04.2020),  одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств т обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1 , абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).   

С учетом приведенных обстоятельств, с 01.04.2022 до окончания срока моратория начисление процентов на установленную судебным актом задолженность не производится.

Поскольку расчет процентов произведен истцом без учета положений Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, следует признать требование истца в части процентов обоснованным в сумме 120 583 руб. 37 коп., исчисленной за периоды с 17.05.2012 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 11.12.2022. оснований для удовлетворения требований истца в ином размере не установлено.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

-   при существенном нарушении договора другой стороной;

- в иных случаях, предусмотренных указанным кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

На основании п. 7.2.2 договора, арендодатель вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом арендатора за один месяц, в случае невнесения арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

Как установлено судом, требования истца основаны на факте нарушения арендатором  обязанности по уплате арендной платы за период с 10.08.2015 по 31.12.2022.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 450, 619 ГК РФ, нормы Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком договора аренды судом установлен и сторонами не оспаривался. С учетом установленного, суд считает обоснованным требование истца о расторжении договора.  

В силу ст.110 АПК РФ судебные расходы понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В п.12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014г. №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» даны разъяснения о том, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.  

Так как истец на основании ст.333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден и при подаче иска ее не уплачивал, государственная пошлина в размере 16 930 руб. (6000 руб. + 10 930 руб.) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 19.12.2007 № 07В1734. 

Взыскать с Гаражно – строительного кооператива № 11 в пользу комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы задолженность по договору аренды от 19.12.2007 № 07В1734 за период с 10.08.2015 по 31.12.2022 в размере 281 458 рублей 87 копеек, пени за периоды с 17.05.2012 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 11.12.2022 в размере 120 683 рублей 37 копеек, всего 402 142 рубля 24 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с Гаражно – строительного кооператива № 11 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 16 930 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.   

Судья                                                                                                                            Е. В. Андреева