Арбитражный суд Тамбовской области  

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«10» декабря 2020 года                                                                  Дело №А64-5417/2020

Резолютивная часть решения объявлена «10» декабря 2020 года 

Полный текст решения изготовлен «10» декабря 2020 года 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Чекмарёва А.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Иванковой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело №А64-5417/2020 по заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «Агротехнологии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Тамбовская область, г.Жердевка

к Управлению Росреестра по Тамбовской области, г.Тамбов

о признании незаконным уведомления об отказе в государственной регистрации перехода права от 12.05.2020 №КУВД-001/2020-1280522/3

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1, доверенность №Д272/2020 от 29.07.2020;

от заинтересованного лица: ФИО2, служебное удостоверение, доверенность №18 от 11.07.2018.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агротехнологии» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Управлению Росреестра по Тамбовской области о признании незаконным уведомления об отказе в государственной регистрации перехода права от 12.05.2020 №КУВД-001/2020-1280522/4.

Определением суда от 11.08.2020 заявление принято к производству Арбитражного суда Тамбовской области, возбуждено производство по делу №А64-5417/2020.

В судебном заседании 10.12.2020 представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требования по основаниям, изложенным в отзыве.

При отсутствии возражения сторон, суд, руководствуясь ч.4 ст.137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. На основании ст.153 АПК РФ арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по существу.

Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, заслушав объяснения представителей сторон суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, объяснения лиц, участвующих в деле, в соответствии с договором купли-продажи земельной доли №3487/19-111 от 10.04.2020 (далее - Договор) в собственность ООО «Агротехнологии» (далее - Заявитель, Общество) была передана земельная доля 1/30 (8,9 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:21:1003004:4, общей площадью 2 672 978 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, местоположение участка: Тамбовская область, Токаревский район, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала (далее - Имущество). Факт приёма - передачи земельного участка подтверждается Договором, акт приёма-передачи сторонами не составлялся.

В целях осуществления государственной регистрации перехода права собственности на указанное Имущество, Общество обратилось в Межмуниципальный отдел по Жердевскому, Мордовскому и Токаревскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области (на территории Жердевского района) (далее – Заинтересованное лицо, Росреестр) с соответствующим заявлением.

12.02.2020 уведомлением №КУВД-001/2020-1280522/2 Росреестр сообщил о приостановке государственной регистрации права, а впоследствии, уведомлением от 12.05.2020 №КУВД-001/2020-1280522/4 отказал в регистрации.

Основанием для отказа указано отсутствие в ЕГРН сведений о принадлежности ФИО3 (Продавец) 1/30 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, право распоряжения 1/30 долей у Продавца, по мнению Росреестра, отсутствует.

Полагая указанный отказ незаконным и нарушающим права и законные интересы Общества, Заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Представитель Заинтересованного лица возражая против удовлетворения заявленных требований в обоснование своей позиции указывает, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) наследодателю ФИО4 первоначально принадлежала доля 10/1105 в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:21:0000000:2, площадью 35 615 600 кв.м., расположенному по адресу: Тамбовская область, Тамбовская область, Токаревский район, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала, право в ЕГРН внесено 25.06.2001.

Земельный участок с кадастровым номером 68:21:1003004:4, доля в праве на который приобретается Обществом, был образован путем выделения из состава земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:2, расположенному по адресу: Тамбовская область, Токаревский район, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала.

В дальнейшем ФИО4 и другие собственники, принимают решение о выделе земельного участка площадью 2 672 978 кв.м. в счет своих земельных долей из состава земельного участка с кадастровым номером 68:21:0000000:2. Запись о праве общей собственности ФИО4 (наследодателя ФИО3, продавца по договору купли-продажи) была внесена в ЕГРН 05.02.2009, № записи 68-68-02/005/2009-152. 

Доля в соответствии с соглашением о выделении земельного участка и определении долей на вновь образованный земельный участок с кадастровым №68:21:1003004:4 от 28.11.2008 года была определена в размере 1/15 и внесена в ЕГРН одномоментно, что подтверждается записью в ЕГРН и являлась единственной долей ФИО4, определенной в виде простой правильной дроби в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Впоследствии данную долю в размере 1/15 унаследовала ФИО3. Однако в представленном на государственную регистрацию договоре от 10.04.2019 года, указано, что продавец ФИО3 продает земельную долю в размере 1/30 в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:21:1003004:4, площадью 2 672 978 кв. м. 

Учитывая, что из представленного на государственную регистрацию договора от 10.04.2020 следовало, что продавец ФИО3 продает земельную долю в размере 1/30 в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:21:1003004:4, а, следовательно, размер продаваемой доли (1/30) противоречил сведениям ЕГРН (1/15), государственная регистрация права собственности Заявителя приостанавливалась 12.02.2020.

В связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих государственной регистрации права, 12.05.2020 Обществу было отказано в регистрации права собственности на вышеуказанную долю (1/30), учитывая отсутствие в ЕГРН сведений о принадлежности ФИО3 1/30 доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:21:1003004:4, площадью 2 672 978 кв. м., расположенный по адресу: Тамбовская область, Токаревский район, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала, поскольку, как полагает Заинтересованное лицо, право распоряжения данной долей у продавца отсутствовало.

Как указывает Заинтересованное лицо, принимая решение об отказе в государственной регистрации Росреестром было учтено, что право ФИО5 (продавца) на единственную долю в размере 1/15 в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:21:1003004:4 подтверждено государственной регистрацией в ЕГРН одной записью от 05.02.2009, в качестве единого объекта права. Таким образом, по мнению Заинтересованного лица, отчуждение «части земельных долей» от единственной доли, принадлежащей участнику долевой собственности, приводит к дроблению доли, что является недопустимым. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам. 

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

По сути, аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 марта 2011 года №14044/10. 

С учетом изложенного требования заявителя могут быть удовлетворены только в том случае, если будут одновременно установлены два юридически значимых обстоятельства: 

несоответствие оспариваемого в части предписания закону или иному нормативному правовому акту; 

нарушение прав и законных интересов заявителя оспариваемым в части предписанием. 

При отсутствии хотя бы одного из названных обстоятельств, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Пунктом 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются нормами Федерального закон от 03.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Закона №218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона №218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 Закона №218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 №457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

К компетенции Росреестра относятся, в том числе, прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 3 статьи 3 Закона №218-ФЗ).

Таким образом, оспариваемый отказ в осуществлении кадастрового учета и проведении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества принят надлежащим органом в рамках предоставленных ему полномочий, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

В соответствии с частью 6 статьи 1 Закона №218-ФЗ, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно статьи 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. 

Часть 4 статьи 18 Закона №218-ФЗ предусматривает, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона №218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона №218-ФЗ).

Таким образом, для государственной регистрации прав могут быть истребованы и иные (дополнительные) документы, предусмотренные и, соответственно, необходимые в силу законодательства Российской Федерации для государственной регистрации. При этом перечень видов иных документов, указанных в пункте 8 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ, определяется в каждом конкретном случае на основании положений соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 47 Закона №218-ФЗ, основаниями для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, являются документ или документы, которые подтверждают право собственности на земельную долю или земельные доли и к которым должны быть приложены: 

1) заверенная уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления копия протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки в случае образования земельного участка на основании решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, проект межевания земельного участка, утвержденный решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (за исключением случая, если ранее этот проект межевания был представлен в орган регистрации прав);

2) проект межевания земельного участка, утвержденный решением собственника земельной доли или земельных долей, и заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка;

3) соглашение об образовании общей долевой собственности на такой земельный участок или соглашение об образовании общей совместной собственности на такой земельный участок в случае, если подано заявление о государственной регистрации права общей собственности на образуемый земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом порядок образования земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, регулируется пунктом 5 вышеуказанной статьи, согласно которому при образовании земельных участков из земельных участков сельскохозяйственного назначения следует руководствоваться порядком выдела земельных участков в счёт доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ установлено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (п.2 ст.11.5 ЗК РФ).

Пункт 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации также предусматривает, что особенности выдела земельного участка в счёт земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определены статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».  

К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

При этом, статья 12 Закона императивно предусматривает, что право участника долевой собственности распорядиться земельной долей (но не ее частью) по своему усмотрению иным образом возможно только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Таким образом, положениями Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматриваются правомочия собственника земельной доли, допускающие ее дальнейшее дробление, в связи с чем, в случае, если принадлежащие собственнику земельные доли были оформлены как единое имущество, то выдел части земельной доли недопустим.

Данная правовая позиция выражена Министерством экономического развития РФ в письме от 12.11.2018 №ОГ-Д23-10953. 

Согласно статье 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требования статьи 4 настоящего Федерального закона (пункт 1 данной статьи). 

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Части 4-6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливают, что в случае, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Общество 03.02.2020 обратилось через офис ТОГКУ «МФЦ» с заявлением о государственной регистрации права собственности на долю (1/303 доли) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:21:1003004:4, общей площадью 2 672 978 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, местоположение участка: Тамбовская область, Токаревский район, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала на основании договора купли-продажи земельной доли №3487/19-111 от 10.04.2020, заключенным между Обществом и ФИО3 (продавец по договору).

Согласно части 1 статьи 29 Закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: 

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как установлено судом и следует из материалов дела, при рассмотрении представленных на государственную регистрацию права документов, специалистом Росреестра было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 68:21:1003004:4, доля в праве на который приобретается Обществом, был образован путем выделения из состава земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:2, расположенного по адресу: Тамбовская область, Токаревский район, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала. 

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости наследодателю ФИО4 первоначально принадлежала доля 10/1105 в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:21:0000000:2, площадью 35 615 600 кв.м., расположенному по адресу: Тамбовская область, Тамбовская область, Токаревский район, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала, право в ЕГРН внесено 25.06.2001.

Земельный участок с кадастровым номером 68:21:1003004:4, доля в праве на который приобретается Обществом, был образован путем выделения из состава земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:2, расположенному по адресу: Тамбовская область, Токаревский район, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала.

В дальнейшем ФИО4 и другие собственники, принимают решение о выделе земельного участка площадью 2 672 978 кв.м. в счет своих земельных долей из состава земельного участка с кадастровым номером 68:21:0000000:2. Запись о праве общей собственности ФИО4 (наследодателя ФИО3, продавца по договору купли-продажи) была внесена в ЕГРН 05.02.2009, № записи 68-68-02/005/2009-152. 

Доля в соответствии с соглашением о выделении земельного участка и определении долей на вновь образованный земельный участок с кадастровым №68:21:1003004:4 от 28.11.2008 года была определена в размере 1/15 и внесена в ЕГРН одномоментно, что подтверждается записью в ЕГРН и являлась единственной долей ФИО4, определенной в виде простой правильной дроби в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Впоследствии данную долю в размере 1/15 унаследовала ФИО3. 

Из пункта 1 представленного на государственную регистрацию договора от 10.04.2020, следует, что продавец ФИО3 продает земельную долю в размере 1/30 в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:21:1003004:4, площадью 2 672 978 кв.м. 

При этом, как следует из п.2 представленного на государственную регистрацию договора от 10.04.2020, отчуждаемая доля в праве общей долевой собственности на земельный участок входит в состав 1/15 принадлежащих Продавцу на основании: свидетельства о праве на наследство по закону от 27.09.2013, нотариус ФИО6, временно исполняющая обязанности нотариуса Токаревского района Тамбовской области ФИО7, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 11.10.2013 сделана запись регистрации №68-68-21/202/2013-45, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 68 Аб 693365, выданным 11.10.2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Согласно сведениям ЕГРН, доля в соответствии с соглашением о выделении земельного участка и определении долей на вновь образованный земельный участок с кадастровым №68:21:1003004:4 от 28.11.2008 года была определена в размере 1/15 и внесена в ЕГРН одномоментно, что подтверждается записью в ЕГРН и являлась единственной долей ФИО4 (наследодателя), определенной в виде простой правильной дроби в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Заявителем в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих отдельную государственную регистрацию права собственности ФИО3 на 1/30 доли, равно как на каждую из 1/15 принадлежащих ФИО3 земельных долей в земельном участке сельскохозяйственного назначения. 

Напротив, судом установлено и материалами дела подтверждается, что указанные земельные доли (1/15) оформлены в качестве единого объекта прав.

Таким образом, как установлено судом и подтверждается материалами дела, размер продаваемой доли (1/30) противоречил сведениям, содержащимся в ЕГРН (1/15).

При этом, суд учитывает, что право ФИО3 на единственную долю в размере 1/15 в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:21:1003004:4, площадью 2 672 978 кв.м. подтверждено государственной регистрацией в ЕГРН одной записью от 28.11.2008, в качестве единого объекта права. 

Таким образом, допустимым было бы отчуждение доли в том случае, если бы в Единый государственный реестр недвижимости были бы внесены сведения о праве собственности ФИО3 отдельно на каждую долю, либо, отдельно на продаваемую долю (1/30) и на долю в размере 1/30, при условии соблюдения требований к образуемым земельным участкам, в том числе с учетом норм статьи 4 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены статьей 26 Закона №218-ФЗ, одним из которых является случай, когда лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости (пп.1 ч.1 ст.26 Закона).

В соответствии с частью 2 статьи 26 Закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что как следует из п.1 представленного на государственную регистрацию договора от 10.04.2020,  продавец ФИО3 продает земельную долю в размере 1/30 в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:21:1003004:4, площадью 2 672 978 кв.м. 

В ходе правовой экспертизы представленных на регистрацию документов регистрирующий орган установил, что согласно актуальных сведений Единого государственного реестра недвижимости, ФИО3 принадлежит 1/15 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, о чем 11.10.2013 сделана запись регистрации №68-68-21/202/2013-405, таким образом, размер продаваемой доли (1/30) противоречил сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвиижимости (1/15).

В связи с изложенным, уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 12.02.2020 №КУВД-001/2020-1280522/2 Общество уведомлено о приостановлении начиная с 10.02.2020 осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:21:1003004:4, расположенного по адресу: Тамбовская обл, р-н. Токаревский, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала, документы на который были представлены с заявлением от 03.02.2020 №КУВД-001/2020-1280522 в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о принадлежности ФИО3 1/30 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до 12.05.2020.

В силу статьи 27 Закона №218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона №218-ФЗ.

В связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении от 12.02.2020 №КУВД-001/2020-1280522/2 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:21:1003004:4, расположенного по адресу: Тамбовская обл, р-н. Токаревский, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала, и неустранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, уведомлением от 12.05.2020 №КУВД-001/2020-1280522/3 в государственной регистрации прав было отказано.

Оценив в совокупности все представленные в дело доказательства и пояснения сторон, при вышеуказанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Заявителя. 

В данном случае арбитражный суд считает, что при указанных обстоятельствах права и законные интересы Заявителя в сфере экономической деятельности не были нарушены отказом в государственной регистрации перехода прав.

Согласно части 3 статья 201 АПК РФ в  случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Агротехнологии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Тамбовская область, г.Жердевка) в удовлетворении заявления о признании незаконным уведомления Управления Росреестра по Тамбовской области (в лице Межмуниципального отдела по Жердевскому, Мордовскому и Токаревскому районам) об отказе в государственной регистрации перехода права от 12.05.2020 №КУВД-001/2020-1280522/3.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на Заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                       

 

Р Е Ш И Л:

1. Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агротехнологии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Тамбовская область, г.Жердевка) о признании незаконным уведомления Управления Росреестра по Тамбовской области (в лице Межмуниципального отдела по Жердевскому, Мордовскому и Токаревскому районам) об отказе в государственной регистрации перехода права от 12.05.2020 №КУВД-001/2020-1280522/3 оставить без удовлетворения.

2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                           А.В.Чекмарёв