АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-6624/2024

г. Белгород

22 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2025 года

Полный текст решения изготовлен 22 января 2025 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Бутылина  Е. В., 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видеопротоколирования секретарем судебного заседания Шаповаловой И.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Мегаопт» (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1, УФССП России по Белгородской области 

третье лицо: Entertainment One UK Limited,

об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства, бездействия судебного пристава-исполнителя

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 10.02.2023, выданной сроком на пять лет, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1: судебный пристав-исполнитель ФИО1, служебное удостоверение;

от заинтересованного лица УФССП России по Белгородской области: не явился, извещен надлежащим образом;

от Entertainment One UK Limited: не явились, извещены надлежащим образом, 

установил:

ООО «Мегаопт» (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области со следующими требованиями:

1.                 Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1 (далее Судебный пристав) в период с 27.09.2023 по 20.06.2024, выразившееся в не направлении в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства №185918/23/31010-ИП.

2.                 Признать незаконным постановление от 27.09.2023 о возбуждении исполнительного производства №185918/23/31010-ИП.

3.                 Восстановить права заявителя.

В судебном заседании представитель Заявителя указал,  что не поддерживает заявленные требования в части оспаривания  бездействия Судебного пристава, в остальной части настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Сослался на то, что ООО «Мегаопт» являлось должником по исполнительному производству № 185918/23/31010-ИП от 27.09.2023 возбужденному на основании исполнительного листа ФС №043417232 от 16.08.2023 (дело №А08-191/2023).

Постановление о возбуждении ИП в адрес заявителя не поступало.

В силу ч. 17 ФЗ Об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава- исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Кроме того возбуждение исполнительного производства было незаконным, Судебный пристав не имел оснований возбуждать исполнительное производство. 

Согласно части 2.2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, указывает, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Должнику в рамках дела А08-2539/2024 было представлено заявление о возбуждении исполнительного производства.

Заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства от 19.09.2023 не отвечает таким требованиям Закона об исполнительном производстве в редакции Закона № 624-ФЗ, вступившего в силу 09.01.2023. 

Полагает, что судебный пристав обязан был отказать в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено данным федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30, часть 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве). 09.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 624-ФЗ), согласно которому статья 30 Закона об исполнительном производстве дополнена частью 2 2 , устанавливающей обязанность указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Несоответствие заявления взыскателя требованиям части 22 статьи 30 Закона об исполнительном производстве согласно пункту 1 части 1 статьи 31 названного закона является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Указание в Законе об исполнительном производстве на банковский счет взыскателя не допускает иного истолкования такой нормы, поэтому реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета не могут быть заменены на соответствующий счет представителя взыскателя.

Данное толкование следует также из положений части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве, согласно которой денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных этим федеральным законом, а последующее перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 этой же статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Аналогичные требования об указании реквизитов банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства, предусмотрены и в пункте 1 части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве для случаев исполнения требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями.

Такая же позиция указана и в Определении от 27.05.2024 ВС РФ по делу А49-6481/2023.

По мнению заявителя, постановление о возбуждении ИП № 185918/23/31010-ИП от 27.09.2023 должно быть признано незаконным.

Считает не пропущенным процессуальный срок на оспаривание постановления Судебного пристава. 

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель  ОСП по гг. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1 не признал заявленные требования, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления.

Третье лицо по делу Entertainment One UK Limited в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 

Как усматривается из  материалов дела, решением Арбитражного суда Белгородской области 28.03.2023 по делу № А08-191/2023 с заявителя  в пользу Entertainment One UK Limited взысканы денежные средства в размере 21529,98 руб., на основании которого выдан исполнительный лист ФС № 043417232 от 16.08.2023. 

Представитель ФИО3 13.09.2023  обратился в ОСП по г.Белгороду с заявлением о взыскании денежных средств в размере 21 529, 98 руб. с ООО «Мегаопт» на основании вышеуказанного судебного акта, вступившего в законную силу, указав в заявлении реквизиты для перечисления взысканных денежных средств ИП ФИО3, сославшись на пункт 6 доверенности №77АД1934711 от 14.10.2022. 

Также в данном заявлении от 13.09.2023 заявитель просил ОСП по г. Белгороду, в случае неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, представленный для добровольного исполнения: 1..Установить для должника ограничение, предусмотренное с.67 Закона об исполнительном производстве; 2. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, прошу судебного пристава-исполнителя, в соответствии с ч.5 ст.64.1 и ч.6 ст.65 Закона об исполнительном производстве объявить исполнительный розыск должника, его имущества. 3. В соответствии с ч.8,9 ст.69 Закона об исполнительном производстве сделать запрос в налоговый орган о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, с указаний номеров расчетных счетов. 4. В соответствии с ч.1 ст.70 Закона об исполнительном производстве произвести обращение взыскания на денежные средства, поступившие в кассу должника. 

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду ФИО1 на основании вышеуказанного заявления представителя взыскателя ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № 185918/23/31010-ИП от 27.09.2023, 20.02.2024 судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белгороду ФИО1 вынес постановление об окончании исполнительного производства №185918/23/31010- ИП.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). 

Согласно ч.ч. 4 и 5 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права ч законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному                                                             нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу статьи 122 Закона (в редакции до изменений, внесенных Федеральным законом 21.12.2021 N 417-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 50) разъяснено, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов

В рассматриваемом случае, заявление ООО «Мегаопт» поступило в суд 24.06.2024.

При этом заявитель не считает пропущенным процессуальный срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя. Однако суд не может согласиться с данным доводом ООО «Мегаопт» и считает указанный срок пропущенным ввиду следующего. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Белгородской области от 25.07.2024 установлено (лист 5), что в ходе исполнительного производства №185918/23/31010-ИП 16.11.2023 был составлен акт совершения исполнительных действий в отношении ООО «Мегаопт» с выходом по адресу: 

<

...>, согласно объяснениям представителя ООО «Мегаопт» следует, что общество деятельность более двух лет не ведет, движение денежных средств не осуществляется, имущество у общества отсутствует, что подтверждается копией баланса ООО «Мегаопт».

Таким образом, Обществу еще 16.11.2023 было известно о вынесении оспариваемого постановления.

Как уже указывалось выше, ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен десятидневный срок для оспаривания постановлений и действия (бездействия) судебного пристава. 

При таких обстоятельствах суд считает пропущенным срок на обжалование постановления об окончании исполнительного производства, уважительности причин пропуска срока Заявителем не приведено, ходатайства о восстановлении процессуального срока в суд не поступало. 

Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Вопрос о взыскании государственной пошлины не рассматривается судом, поскольку в соответствии со ст. 329 АПК РФ  заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований  отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

 Е.В. Бутылин