АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2461/2023

г. Биробиджан

08 февраля 2024 года

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению дело по исковому заявлению Департамента по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 25 722,94 руб. – пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору от 14.06.2022 № 19 за III, IV кварталы 2022 года в периоды: с 25.09.2022 по 06.09.2023, с 01.12.2022 по 06.09.2023, за I-II кварталы 2023 года за период с 25.03.2023 по 06.09.2023, с 25.06.2023 по 06.09.2023.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 с требованиями:

1.         Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 в бюджет муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области 93 685 рублей 71 копейку - основной долг по арендной плате за III, IV кварталы 2022 года, за I квартал 2023 года по договору от 14.06.2022 № 19 аренды земельного участка.

2.         Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 в бюджет муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области 21 056 рублей 91 копейку - пени за нарушение срока внесения арендной платы за III, IV кварталы 2022 года в периоды: с 25.09.2022 по 18.08.2023, с 01.12.2022 по 18.08.2023, за I квартал 2023 года за период с 25.03.2023 по 18.08.2023 по договору от 14.06.2022 № 19.

3.         Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 в бюджет муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области пени в размере 0,1 % от суммы основного долга 93 685 рублей 71 копейка по договору от 14.06.2022 № 19 аренды земельного участка за каждый день просрочки, начиная с 19.08.2023 по день фактического исполнения обязательства.

4.         Расторгнуть договор аренды земельного участка от 14.06.2022 № 19.

5.         Обязать ответчика в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в силу передать департаменту земельный участок с кадастровым номером 79:03:0902003:22 по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального и в случае необходимости провести работы по рекультивации земель.

Определением суда от 31.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее   АПК РФ).

07.09.2023 истцом представлено заявление об обеспечении иска.

Определением суда от 07.09.2023 в удовлетворении заявления об обеспечении иска отказано.

Определением суда от 12.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 20.11.2023 в связи с отказом истца от иска в части прекращено производство по делу № А16-2461/2023  в части требований: 

- о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 в бюджет муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области 93 685 рублей 71 копейку - основной долг по арендной плате за III, IV кварталы 2022 года, за I квартал 2023 года по договору от 14.06.2022 № 19 аренды земельного участка.,

 - о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 в бюджет муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области пени в размере 0,1 % от суммы основного долга 93 685 рублей 71 копейка по договору от 14.06.2022 № 19 аренды земельного участка за каждый день просрочки, начиная с 19.08.2023 по день фактического исполнения обязательства,

- о расторжении договора аренды земельного участка от 14.06.2022 № 19,

 - об обязании ответчика в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в силу передать департаменту земельный участок с кадастровым номером 79:03:0902003:22 по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального и в случае необходимости провести работы по рекультивации земель.

Приняты к рассмотрению уточненные исковые требования о взыскании пени в размере 25 722,94 руб. за нарушение срока внесения арендной платы по договору от 14.06.2022 № 19 за III, IV кварталы 2022 года в периоды: с 25.09.2022 по 06.09.2023, с 01.12.2022 по 06.09.2023, за I-II кварталы 2023 года за период с 25.03.2023 по 06.09.2023, с 25.06.2023 по 06.09.2023.

В силу статьи 156 АПК РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

 Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

14.06.2022 между Департаментом по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (арендодатель) и главой   КФХ ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 19, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 79:0360902003:22, площадью 1204351 кв.м, адрес (местоположение) участка: Еврейская автономная область, Ленинский  район, с. Новое, в 6 800 м на северо-запад от дома 12 по ул. Новая, из категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования – растениеводство. 

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 14.06.2019 (Приложение № 2 к договору, л.д. 16). 

Приложением № 1 к договору является расчет арендной платы.

31.08.2022 подписано соглашение к договору аренды, изменяющее размер арендной платы.

На дату заключения договора размер арендной платы составлял 102 000 руб. в год; согласно новому расчету 156 000 рубля (л.д. 20).

За пользование земельным участком арендатор уплачивает арендодателю арендую плату ежеквартально, равными долями до 25-го числа последнего месяца квартала. 

Арендная плата за 4 квартал текущего года вносится арендатором до 01 декабря текущего года в сумме 39 000 руб.

Имущественная ответственность арендатора установлена пунктом 4.1 договора, в соответствии с которым в случае не внесения арендатором арендной платы в размере и сроки, установленные договором, последний уплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей за истекший расчетный период. 

Ввиду ненадлежащего исполнения обязанности по внесению арендной платы у ответчика образовалась задолженность в размере  93 685,71 рубля за 3, 4 кварталы 2022 года и 1 квартал 2023 года.

Истец направил ответчику претензию от 14.06.2023 за № 3606/23 с предложением погасить образовавшуюся задолженность до 05.07.2023. 

Непринятие ответчиком мер по оплате задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Правоотношения сторон подлежат регулированию положениями Земельного кодекса РФ, главы 34 ГК РФ о договоре аренды, общими нормами об исполнении обязательств. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ). 

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (абзац 1 статьи 606 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.01.2013 №13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. 

 При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. 

В приложении № 1 к договору аренды земельного участка  от 14.06.2022 №19, а также в соглашении от 31.08.2022 года,  стороны согласовали, что арендная плата вносится арендатором на реквизиты  КУМИ Ленинского муниципального района.

Таким образом, заключая договор аренды, стороны пришли к соглашению, что обязательства арендатора в части оплаты арендной платы подлежат исполнению третьему лицу – муниципальному образованию «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце втором пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» в установленных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон случаях обязательство может создавать обязанность должника совершить определенное действие или воздержаться от него в отношении третьих лиц, создавать для третьих лиц права в отношении сторон обязательства (например, в случае заключения договора в пользу третьего лица в соответствии со статьей 430 ГК РФ). 

По смыслу статьи 606 ГК РФ сторонами договора аренды являются арендодатель и арендатор. 

По общему правилу арендодателем может быть собственник имущества (статья 608 ГК РФ) как лицо, имеющее право им распоряжаться (статья 209 ГК РФ). При этом, арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. 

Гражданское законодательство также допускает возможность оплаты обязательств по сделке третьему лицу (статьи 312, 313 ГК РФ). Для этого у плательщика должно быть письменное распоряжение контрагента перевести денежные средства третьему лицу. Такое распоряжение контрагента может быть выражено в самом договоре, заключаемом сторонами. 

Учитывая, что по общему правилу, обязательство не создает прав и обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц), а стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют, в установленных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон случаях, обязательство может создавать обязанность должника совершить определенное действие или воздержаться от него в отношении третьих лиц. 

В силу вышеизложенных положений муниципальное образование, как третье лицо, которое по поручению арендодателя – Департамента по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области, принимает исполнение договора в части получения платежей по арендной плате не является стороной данной сделки. 

Следовательно, Департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области является надлежащим истцом в части предъявления требования о взыскании задолженности по оплате арендной платы, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ). 

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно  части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с несвоевременной оплаты задолженности по арендной плате истец предъявил требование о взыскании с ответчика неустойки. 

При расчете неустойки   департамент руководствовался положениями  договора, пунктом 4.1),  который предусматривает, в случае нарушения арендатором  сроков  внесения платежей арендатор уплачивает неустойку в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. 

Согласно статьям 331 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Согласно расчету истца размер штрафных санкций составил  25 722,94 руб., в том числе:

- 5 442,94 руб. – за 3 квартал 2022 за период с 25.09.2022 по 06.09.2023,

- 10 920 руб.  за 4 квартал 2022 за период с 01.12.2022 по 06.09.2023,

- 6474 руб. за 1 квартал 2023 за период с 25.03.2023 по 06.09.2023,

- 2 886 руб. За 2 квартал 2023 за период с 25.06.2023 по 06.09.2023.

Несвоевременность оплаты задолженности подтверждается материалами дела.

Вместе с тем расчет пени, произведенный  истцом, суд находит неверным.

Истцом  расчет неустойки произведен с 25 числа.

Вместе с тем,  учитывая, что срок оплаты в договоре предусмотрен до 25 числа последнего месяца квартала, неустойку следует рассчитывать с 26 числа, также применительно к декабрю, расчет необходимо производить со 02 декабря.

Также истцом неправильно определены периоды просрочки  в тех случаях, когда окончание срока уплаты выпадало на нерабочий (выходной) день.

По расчету суда пени составляют 25 457,57 руб. в том числе:

- 5 411,57 руб. – за 3 квартал 2022 за период с 27.09.2022 по 06.09.2023,

- 10 881 руб.  за 4 квартал 2022 за период с 02.12.2022 по 06.09.2023,

- 6 357 руб. за 1 квартал 2023 за период с 28.03.2023 по 06.09.2023,

- 2 808 руб. за 2 квартал 2023 за период с 27.06.2023 по 06.09.2023.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению частично.

В остальной части взыскания пени  следует отказать.

Согласно  статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску, исходя из заявленных требований  имущественного  и неимущественного характера в сумме 2 000 рублей, подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статей 105 АПК РФ и 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьями 102, 103, 110 АПК РФ и 333.17, 333.21 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 149, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования департамента по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области удовлетворить частично.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в бюджет муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области (согласно реквизитам: получатель УФК по Еврейской автономной области (КУМИ Ленинского муниципального района л/сч. 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 790401001, ОКТМО 99610000, казначейский счет 03100643000000017800, к/с 40102810445370000086, отделение Биробиджан Банка России/УФК по Еврейской автономной области г. Биробиджан, БИК 019923923, КБК 051 1 11 05013 05 0000 120 (арендная плата за земли, государственная собственность на которые не разграничена)

25 457 рублей 57 копеек – пени за несвоевременное исполнение обязательства по договору аренды земельного участка № 19  от 14.06.2022, в том числе:

- 5 411,57 руб. – за 3 квартал 2022 за период с 27.09.2022 по 06.09.2023,

- 10 881 руб.  за 4 квартал 2022 за период с 02.12.2022 по 06.09.2023,

- 6 357 руб. за 1 квартал 2023 за период с 28.03.2023 по 06.09.2023,

- 2 808 руб. за 2 квартал 2023 за период с 27.06.2023 по 06.09.2023.

В остальной части  по взысканию пени отказать.

 Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.  

 

Судья 

ФИО1