АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-17507/2023

г. Уфа

26 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 09.02.2024 года

Полный текст решения изготовлен 26.03.2024 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ахуновой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью "Башкирское железо" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к 1) Обществу с ограниченной ответственностью "Стройсервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

2) Муниципальному казенному учреждению "Городская казна" городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

3) Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании недействительными результаты аукциона в форме продажи муниципального имущества в электронной форме лот № 1 – вторичные материалы, оставшиеся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г.Стерлитамак р.Белая; 

о признании недействительным договор от 03.05.2023 купли-продажи муниципального имущества, находящегося в составе казны городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан: вторичные материалы, оставшиеся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г.Стерлитамак р.Белая, заключенный между Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и ООО «СтройСервис»;

о применении последствий недействительности сделки - обязать ООО «СтройСервис» возвратить Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан все полученное по сделке (с учетом уточнения)

по исковому заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

Муниципальному казенному учреждению "Городская казна" городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Башкирское железо" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании недействительными результаты торгов, проведенных Администрацией ГО город Стерлитамак РБ 03.05.2023 года по извещению № 22000069900000000017, лот № 1, с последующими вытекающими последствиями признания торгов недействительными; 

о взыскании задатка в размере 3 640 260 руб. 00 коп. (с учетом уточнения)

при участии в судебном заседании:

от истца (1): ФИО2, доверенность от 22.02.2023, диплом о высшем юридическом образовании, (в режиме веб-конференции),

от истца (2): ФИО3, доверенность от 01.07.2023, диплом о высшем юридическом образовании, 

от ответчика (2): ФИО4, доверенность от 16.10.2023 г., диплом о высшем юридическом образовании, ФИО5, доверенность от 05.07.2023 г., диплом о высшем юридическом образовании, 

от иных лиц: представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Общество с ограниченной ответственностью "Башкирское железо" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением обществу с ограниченной ответственностью "Стройсервис", Муниципальному казенному учреждению "Городская казна" городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о признании недействительным результаты аукциона в форме продажи муниципального имущества в электронной форме лот № 1 - вторичные материалы, оставшиеся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г.Стерлитамак р.Белая; о признании недействительным договор от 03.05.2023 купли-продажи муниципального имущества, находящегося в составе казны городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан: вторичные материалы, оставшиеся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г.Стерлитамак р.Белая, заключенный между Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и ООО «СтройСервис»; о применении последствий недействительности сделки - обязании ООО «СтройСервис» возвратить Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан все полученное по сделке.

Определением суда от 26.10.2023г. производство по делу № А07-24258/2023 объединено с делом № А07-17507/2023, объединённому делу присвоен номер дела ранее принятого к производству № А07-17507/2023.

Судом заданы вопросы, получены пояснения.

Суд выясняет у лиц, участвующих в деле, о необходимости ознакомления с материалами дела. Представители лиц, участвующих в деле, не заявили о необходимости ознакомления с материалами дела.

Возражений относительно рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании не поступило.

Иных дополнительных документов не поступило, заявлений, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как указывает общество "Башкирское железо", 24.03.2023г. на официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (https://torgi.gov.ru) организатором продажи было размещено информационное сообщение по продаже муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, извещение № 22000069900000000017 (далее - информационное сообщение).

Информационным сообщением установлены следующие сроки:

Начало приема заявок на участие в аукционе - 27.03.2023 в 09-00,

Окончание приема заявок - 26.04.2023 в 18-00,

Дата проведений аукциона и подведения итогов - 03.05.2023.

При этом, как указано в информационном сообщении, для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10 % от начальной цены, что составляет 3 640 260,00 руб., задаток в безналичной форме должен поступить на расчетный счет - не позднее 28.04.2023.

Согласно протоколу о признании претендентов участниками № 22000069900000000017, лот №1 от 27.04.2023 на участие в торгах поступило 7 заявок, в том числе заявка истца.

Вышеуказанным протоколом было допущено 4 заявки. Заявка ООО «Башкирское железо» не была допущена к участию в торгах по причине: «не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении» (ч. 8 ст. 18 Закона №178-ФЗ)».

Общество «Башкирское железо» указало, что оплатить задаток не имело возможности, поскольку 27.04.2023 заявка общества была отклонена организатором торгов.

Истец считает, что в рассматриваемом случае информационное сообщение содержит противоречия в части внесения задатка: срок окончания подачи заявок ограничен до 18 час. 00 мин. 26.04.2023, тогда как срок внесения задатка - не позднее 28.04.2022 (28.04.2023), без ограничения по времени.

Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что протокол о признании претендентов участниками аукциона в электронной форме подписан и размещен на электронной площадке https://www.roseltorg.ru/ 27.04.2023 в 19:18 (время московское). При этом информационное сообщение содержит сведения о том, что задаток должен поступить не позднее 28.04.2022 (28.04.2023).

В ходе проверки Комиссия Башкортостанского УФАС России отметила формальное нарушение процедуры проведения и организации торгов по установлению некорректной даты внесения задатка.

Информационное сообщение не содержит сведений о сроке внесения задатка (как срок осуществления платежа), однако в информационном сообщении установлен срок, не позднее которого задаток должен поступить на счет организатора торгов (не позднее 28.04.2022), который установлен позднее срока окончания подачи заявок (26.04.2023г. в 18-00 час.).

Истец полагает, что примененные в информационном сообщении формулировки данных сроков являются некорректными, вводят претендентов в заблуждение относительно сроков рассмотрения заявок и внесения задатка.

Решение о признании претендентов участниками аукциона должно было быть принято до 03.05.2023. Учитывая, что внесение задатка должно производиться участниками аукциона - не позднее 28.04.2022 (28.04.2023), следовательно, организатор торгов не мог принимать решение о признании претендентов участниками аукциона раньше 28.04.2023.

Как указывает истец, организатором торгов допущена техническая ошибка в информационном сообщении - в сроках рассмотрения заявок (27.04.2023), либо в сроке внесения задатка (не позднее 28.04.2023), которая повлияла на результат торгов. 

Общество "Башкирское железо" считает, что у истца были еще сутки для того чтобы внести задаток для участия в аукционе, однако Организатором торгов была отклонена заявка.

Также истец предполагает, что возможно допущена техническая ошибка в дате рассмотрения заявок - 27.04.2023, учитывая, что срок внесения задатка был установлен - не позднее 28.04.2023, следовательно, рассматривать поступившие заявки и принимать решение по допуску и отклонению заявок организатор торгов мог только после 28.04.2023.

Таким образом, формулировки данных сроков являются некорректными, так как вносят неопределенность в последовательность действия претендентов и могут вводить претендентов в заблуждение относительно установленных информационным сообщением сроков рассмотрения заявок и внесения задатка.

Как установлено антимонопольным органом, рассматриваемый аукцион состоялся 03.05.2023, победителем аукциона признано ООО «Стройсервис».

Таким образом, истец считает, что размещение организатором торгов противоречивой информации относительно даты предоставления задатка и даты рассмотрения заявок ввело в заблуждение претендентов участников аукциона и повлияло на права и законные интересы потенциальных участников торгов.

Выявленные нарушения процедуры, допущенные организатором торгов, являются существенными, они повлияли на результаты торгов (в частности, на определение победителя торгов).

На основании вышеизложенного, общество "Башкирское железо" просит:

1) признать недействительным результаты аукциона в форме продажи муниципального имущества в электронной форме лот № 1 - вторичные материалы, оставшиеся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г.Стерлитамак р.Белая;

2) признать недействительным договор от 03.05.2023 купли-продажи муниципального имущества, находящегося в составе казны городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан: вторичные материалы, оставшиеся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г.Стерлитамак р.Белая, заключенный между Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и ООО «СтройСервис»;

3) применить последствия недействительности сделки - обязать ООО «СтройСервис» возвратить Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан все полученное по сделке.

Как указывает общество «СтройСервис», 03 мая 2023 года Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан были организованы торги в форме аукциона по продаже муниципального имущества - вторичные материалы, оставшиеся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г.Стерлитамак р.Белая.

По результатам аукциона №22000069900000000017 победителем торгов было признано ООО «СтройСервис». 

В связи с подачей в Арбитражный суд Республики Башкортостан одним из участников аукциона ООО «Башкирское железо» искового заявления о признании недействительным результатов аукциона в форме продажи муниципального имущества - вторичные материалы, оставшиеся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065, по адресу: Республика Башкортостан, Ишибайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г. Стерлитамак р.Белая, а также вынесением Арбитражным судом РБ определения об обеспечительных мерах от 01.06.2023 года по делу № А07-17507/2023, по реализации Администрацией ГО город Стерлитамак РБ вторичных материалов, оставшихся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065, по адресу: Республика Башкортостан, Ишибайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г.Стерлитамак р.Белая, реализация имущества Администрацией ГО город Стерлитамак РБ приостановлена.

05.06.2023года ООО «СтройСервис» направило в адрес Администрации письмо о невозможности заключения договора без подписания протокола разногласий. 

Однако, Администрация ГО город Стерлитамак РБ отказалась подписывать договор купли-продажи муниципального имущества с протоколом разногласий, указывая на невозможность изменения условий договора в силу ч. 5 ст. 448 ГК РФ.

Общество «СтройСервис» считает, что аукцион по продаже муниципального имущества (извещение №22000069900000000017 ЛОТ №1) был проведен с нарушением законодательства по следующим основаниям.

В информационном сообщении о продаже муниципального имущества №220000699000000000 Лот №1 указано: - вторичные материалы, оставшиеся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г.Стерлитамак р. Белая.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.11.2022 года, состав недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 состоит из иных сооружений: водовод, основная характеристика (для сооружения) протяженностью 17 778 метров.

Организатором торгов Администрацией ГО город Стерлитамак, в нарушение требований подп. 2 п. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», пп. 2 п. 105 Приказа ФАС России от 10.02.2010 № 67, в информационном сообщении не указало характеристики имущества, подлежащего реализации, позволяющие индивидуализировать сведения о таком имуществе, а именно отсутствует количественная информация по реализуемому имуществу, в каком объеме находится имущество, реализуемое по аукциону №22000069900000000017.

Кроме того, реализация муниципального имущества согласно информационному извещению №22000069900000000017 проходит путем продажи имущества на аукционе в электронной форме путем заключения договора-купли продажи.

В предмете договора купли-продажи по извещению №22000069900000000017, размещенному на электронной площадке, в нарушение требований законодательства о включении существенных условий в договор купли-продажи, не содержится каких-либо количественных показателей подлежащего реализации имущества, отсутствуют ссылки на наличие приложений к договору купли продажи, что может привести покупателя - победителя аукциона к существенным убыткам.

Также при проведении обследования имущества, подлежащего реализации по извещению № 22000069900000000017, общество «СтройСервис» не обнаружило недвижимое имущество в том объеме, которое указанно в выписке из ЕГРН от 22.11.2022 года, в количестве (объеме) 17 778 метров. 

Таким образом, зарегистрированное в Управлении Росреестра имущество, реализуемое Администрацией ГО город Стерлитамак, фактически в вышеуказанном объеме отсутствует, организатор торгов предлагает к реализации недвижимое имущество, не отвечающее заявленным в выписке из ЕГРН от 22.11.2022 характеристикам.

При указанных обстоятельствах, заключение договора купли-продажи в заявленной на электронной площадке форме, не соответствует действующему законодательству и нарушает права победителя.

На основании вышеизложенного, общество «СтройСервис» (с учетом уточнения) просит:

1) признать недействительными результаты торгов, проведенных Администрацией ГО город Стерлитамак РБ 03.05.2023 года по извещению № 22000069900000000017, лот № 1, с последующими вытекающими последствиями признания торгов недействительными; 

2) взыскать задаток в размере 3 640 260 руб. 00 коп. 

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса РФ условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения именно ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Заявитель при обращении в суд за защитой нарушенного права самостоятельно определяет способ защиты (в том числе процессуальный). Вместе с тем возможность выбора лицом, полагающим свои права нарушенными, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им в соответствующем случае характера допущенного в отношении его нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.

Согласно пп. 1 ст. 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

При обращении заинтересованного лица в арбитражный суд с иском, суд принимает заявление к производству и, исходя из конкретных обстоятельств дела, устанавливает, нарушены ли лицом, к которому предъявлен иск, права или законные интересы истца и могут ли они быть восстановлены в результате удовлетворения такого иска.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен правовой принцип судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной статьи защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. В качестве иных способов защиты права могут быть использованы только те способы, которые предусмотрены законом.

Судом установлено, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

В силу п. 4 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги по конкурсу признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

На основании ст. 449 названного Кодекса торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 1 информационного письма от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства", лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными если права лица, обратившегося за защитой, не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

С иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо (пункт 1 статьи 449, часть 1 статьи 449.1 ГК РФ). В частности, такими лицами могут быть: участники торгов; лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения; стороны исполнительного производства; судебный пристав-исполнитель; иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов.

Торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ).

Информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта - www.torgi.gov.ru утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909).

Кроме того, извещение о проведении публичных торгов должно быть размещено на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство (пункт 4 статьи 449.1 ГК РФ).

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом. (абз. п. 1 ст. 449 ГК РФ)

В силу пункта 2 статьи 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2 определения от 16.07.2009 N 739-О-О разъяснил, что положение пункта 1 статьи 449 ГК РФ о том, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица, направлено - в системной связи с пунктом 2 статьи 449 ГК РФ, предусматривающим, что такое признание влечет недействительность договора, заключенного с выигравшим торги лицом, - на реальное восстановление нарушенных прав заинтересованного лица.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 1 и 5 информационного письма от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства", лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством

Из приведенных официальных толкований вышеназванных нормативных положений следует, что возможность признания недействительными торгов в связи с нарушением правил, предусмотренных законом, влечет обязанность суда выяснить не только факт допущенных нарушений при проведении торгов, но также совокупность иных обстоятельств - могут ли права и законные интересы конкретного лица быть защищены и восстановлены принятием судебного акта; возможно ли проведение повторных торгов; исполнены ли контракты, заключенные по итогам оспариваемых торгов; в чем выражается интерес лица, оспаривающего торги; насколько признание торгов недействительными отвечает общественным и государственным интересам.

Между тем признание торгов недействительными не влечет автоматического признания истца победителем данных торгов и не создает обязанности у организаторов торгов заключить с ним договор, следовательно, не приведет к преследуемой истцом цели - восстановлению его прав и законных интересов.

Основанием признания публичных торгов недействительными могут являться только существенные нарушения, оказавшие влияние на результат торгов.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Аукцион проводился в соответствии с ФЗ от 21.12.2001 №178-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон о приватизации).

Статьями 18, 32.1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) регламентирован порядок продажи государственного или муниципального имущества посредством аукциона в электронной форме. 

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" решение об условиях приватизации государственного и муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет" в течении десяти дней со дня принятия этого решения.

Согласно пункту 1 статьи 15 этого Закона о приватизации государственного и муниципального имущества под информационным обеспечением приватизации муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ) информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании, должно содержать, в том числе наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества).

Согласно части 9 статьи 15 Закона N 178-ФЗ со дня приема заявок лицо, желающее приобрести государственное или муниципальное имущество, имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в постановлении № 747 от 23.03.2023г. утвердила условия приватизации муниципального имущества – вторичных материалов, оставшихся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г.Стерлитамак р.Белая, установив способ приватизации муниципального имущества, указанного в пункте 1 настоящего постановления - продажа имущества на аукционе в электронной форме с открытой формой подачи предложений о цене имущества; начальную цену подлежащего приватизации муниципального имущества, определенную согласно отчету об оценке от 27 января 2023 г. № 010-23/С, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Региональное агентство оценки и экспертизы», в размере 36 402 600,00 (Тридцать шесть миллионов четыреста две тысячи шестьсот) рублей с учетом НДС, размер задатка - 10% и шаг аукциона - 5% от начальной цены муниципального имущества; форму, сроки и порядок внесения платежа - в безналичной форме единовременно в течение десяти дней с даты заключения договора купли-продажи в валюте Российской Федерации (рублях), в бюджет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

24.03.2023г. на официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (https://torgi.gov.ru) организатором продажи было размещено информационное сообщение по продаже муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, извещение № 22000069900000000017.

Собственник продаваемого имущества: городской округ город Стерлитамак Республики Башкортостан.

Организатор торгов (продавец) - Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

ЛОТ №1: - вторичные материалы, оставшиеся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г.Стерлитамак р.Белая.

Начальная цена продажи имущества - 36 402 600,00 (Тридцать шесть миллионов четыреста две тысячи шестьсот) рублей с учетом НДС.

Задаток для участия в аукционе - 10 % от начальной цены, что составляет 3 640 260,00 (три миллиона шестьсот сорок тысяч двести шестьдесят) рублей, 00 копеек. Задаток должен поступить не позднее 28 апреля 2022 года. Задаток на участие в аукционе вносится путем перечисления денежных средств на лицевой счет Претендента, открытый при регистрации на электронной площадке. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета. Назначение платежа - задаток для участия в аукционе по продаже муниципального имущества. Платежи по перечислению задатка для участия в торгах и порядок возврата задатка осуществляется в соответствии с Регламентом электронной площадки.

Величина повышения начальной цены ("шаг аукциона") - 5 % от начальной цены, что составляет 1 820 130,00 (один миллион восемьсот двадцать тысяч сто тридцать) рублей 00 копеек.

Начало приема заявок на участие в аукционе: 27 марта 2023 года в 09:00 (время местное).

Окончание приема заявок на участие в аукционе: 26 апреля 2023 года в 18:00 (время местное).

Рассмотрение заявок и признание претендентов - участниками аукциона: 27 апреля 2023 года.

Место проведения аукциона: АО «Единая электронная торговая площадка» https://www.roseltorg.ru.

Дата проведения аукциона в электронной форме (дата и время начала приема предложений от участников аукциона): 03 мая 2023 года в 10.00 часов (по местному времени).

Дата подведения итогов аукциона: не позднее 03 мая 2023 года.

Согласно протоколу о признании претендентов участниками № 22000069900000000017, лот №1 от 27.04.2023 на участие в торгах поступило 7 заявок, в том числе заявка общества «Башкирское железо».

Вышеуказанным протоколом было допущено 4 заявки. 

Протоколом от 03.05.2023г. торги были признаны состоявшимися. Определен победитель – ООО «СтройСервис».

Заявка ООО «Башкирское железо» не была допущена к участию в торгах по причине: «не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении» (ч. 8 ст. 18 Закона №178-ФЗ)».

Частью 1 статьи 32.1 Закона о приватизации, регламентирующей проведение продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, установлено, что продажа государственного или муниципального имущества способами, установленными статьями 18 - 20, 23, 24 настоящего Федерального закона, может осуществляться в электронной форме. Положения указанных статей в части проведения продажи государственного или муниципального имущества применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Согласно пункту 14 статьи 32.1 Закона о приватизации порядок организации и проведения продажи в электронной форме устанавливается Правительством Российской Федерации.

В целях реализации данного требования, Правительством Российской Федерации утверждено Постановления N 860, которое предусматривает порядок организации и проведения продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества, специализированного аукциона, конкурса, продажи имущества посредством публичного предложения и без объявления цены.

Подпунктом 7 пункта 3 статьи 15 Закона о приватизации установлено, что информационное сообщение об аукционе должно содержать, в том числе, сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, необходимые реквизиты счетов.

Пунктом 15 Положения предусмотрено, что перечисление задатка претендентами на участие в аукционе, конкурсе или продаже имущества посредством публичного предложения, а также денежных средств в счет обеспечения участия в специализированном аукционе осуществляется в установленном порядке на счет, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества.

При этом, согласно пункту 14 Положения, информационное сообщение о проведении аукциона, конкурса, продажи имущества посредством публичного предложения с содержащимися в нем сведениями и условиями является условиями публичной оферты, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты.

В соответствии с пунктом 8 статьи 18 Закона претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.

Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что примененные в информационном сообщении формулировки сроков внесения задатка являются некорректными, вводят претендентов в заблуждение относительно сроков рассмотрения заявок и внесения задатка, что, в свою очередь, повлияло на результаты торгов.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 19.05.2023г. № РС/5498/23 установлено, что исходя из прямого толкования информационного сообщения, а также извещения № 22000069900000000017, задаток должен поступить не позднее 28.04.2022 (28.04.2023).

Документов, подтверждающих поступление задатка не позднее 28.04.2023 в представленных заявителем и организатором торгов документах не имеется.

Поскольку в информационном сообщении содержалось предложение об уплате задатка, которое согласно законодательству является публичной офертой, и заявитель имел возможность в установленный срок принять данное предложение, совершив соответствующие действия: внести определенный задаток, что следовало из назначения платежа, указанного в платежном поручении, и подать заявку с документами, названными в информационном сообщении, подтвердив участие в продаже упомянутого имущества, выводы заявителя о неправомерном отказе в допуске его к участию в продаже имущества не основаны на нормах законодательства. 

Комиссия отметила формальное нарушение процедуры проведения и организации торгов по установлению некорректной даты внесения задатка.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 19.05.2023г. № РС/5498/23 жалоба ООО «Башкирское Железо» от 04.05.2023 вх. №6968-ЭП/23, вх.№6974-ЭП/23 на действия Муниципального казенного учреждения «Городская казна» городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Организатор торгов) при проведении аукциона по продаже муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, извещение №22000069900000000017 размещено на сайте https://torgi.gov.ru/ признана обоснованной в части установления в информационном сообщении и извещении №22000069900000000017 некорректной даты внесения задатка. Обязательное для исполнения предписания Муниципальному казенному учреждению «Городская казна» городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан не выдавать, в связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на итоги аукциона.

Суд соглашается с выводом антимонопольного органа о том, что в рассматриваемом случае информационное сообщение содержит противоречия в части внесения задатка: установлена некорректная дата внесения задатка.

Между тем, как установлено решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 19.05.2023г. № РС/5498/23 выявленные нарушения не повлияли на итоги аукциона, доказательств внесения истцом задатка не позднее 28.04.2023 в материалы дела не представлено.

  Таким образом, обществом «Башкирское железо» по настоящему делу не представлено доказательств, подтверждающих, что оспариваемые торги проведены с нарушением правил их проведения, оспариваемой приватизационной сделкой нарушены права и законные интересы последнего, в связи с чем, суд отказывает обществу «Башкирское железо»  в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Как уже было указано, способы и порядок продажи государственного и муниципального имущества установлен главой 4 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ, Закон о приватизации). 

Приватизация муниципального имущества и порядок ее планирования определяется органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 2 и пункт 1 статьи 10 Закона о приватизации). 

Положениями статьи 13 Закона о приватизации определены способы приватизации муниципального имущества, одним из которых является отчуждение муниципального имущества по конкурсу или на аукционе. 

Согласно статье 18 названного Закона на аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество. 

Таким образом, по смыслу приведенных норм в случае приватизации имущества соответствующее публично-правовое образование должно получить наибольшую цену за него, которую предложит на открытых торгах покупатель. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в постановлении № 3302 от 07.12.2022г. приняла решение списать входящее в состав муниципальной казны городского округа город Стерлитамак Республика Башкортостан недвижимое имущество с кадастровым номером 02:28:000000:2065 – водовод по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г.Стерлитамак р.Белая, протяженностью 17778 м., первоначальной стоимостью 3 303 509,00 рублей, остаточной стоимостью 2 450 102,52 рублей по состоянию на 02.11.2022. Исключить из состава муниципальной казны городского округа город Стерлитамак Республика Башкортостан указанное недвижимое имущество. 

В рассматриваемом случае начальная продажная цена недвижимого имущества была определена в размере рыночной стоимости – 36 402 600,00 руб., определенной обществом с ограниченной ответственностью «Региональное агентство оценки и экспертизы» в отчете « Об определении рыночной стоимости вторичных материалов, оставшихся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 (водопровода), расположенного по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г.Стерлитамак р.Белая, протяженностью 17778 м.» регистрационный № 010-23/С от 27.01.2023г.

Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в постановлении № 747 от 23.03.2023г. утвердила условия приватизации муниципального имущества – вторичных материалов, оставшихся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г.Стерлитамак р.Белая, установив способ приватизации муниципального имущества, указанного в пункте 1 настоящего постановления - продажа имущества на аукционе в электронной форме с открытой формой подачи предложений о цене имущества; начальную цену подлежащего приватизации муниципального имущества, определенную согласно отчету об оценке от 27 января 2023 г. № 010-23/С, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Региональное агентство оценки и экспертизы», в размере 36 402 600,00 (Тридцать шесть миллионов четыреста две тысячи шестьсот) рублей с учетом НДС, размер задатка - 10% и шаг аукциона - 5% от начальной цены муниципального имущества; форму, сроки и порядок внесения платежа - в безналичной форме единовременно в течение десяти дней с даты заключения договора купли-продажи в валюте Российской Федерации (рублях), в бюджет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

24.03.2023г. на официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (https://torgi.gov.ru) организатором продажи было размещено информационное сообщение по продаже муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, извещение № 22000069900000000017.

Собственник продаваемого имущества: городской округ город Стерлитамак Республики Башкортостан.

Организатор торгов (продавец) - Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

ЛОТ №1: - вторичные материалы, оставшиеся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г.Стерлитамак р.Белая.

Начальная цена продажи имущества - 36 402 600,00 (Тридцать шесть миллионов четыреста две тысячи шестьсот) рублей с учетом НДС.

Задаток для участия в аукционе - 10 % от начальной цены, что составляет 3 640 260,00 (три миллиона шестьсот сорок тысяч двести шестьдесят) рублей, 00 копеек. Задаток должен поступить не позднее 28 апреля 2022 года. Задаток на участие в аукционе вносится путем перечисления денежных средств на лицевой счет Претендента, открытый при регистрации на электронной площадке. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета. Назначение платежа - задаток для участия в аукционе по продаже муниципального имущества. Платежи по перечислению задатка для участия в торгах и порядок возврата задатка осуществляется в соответствии с Регламентом электронной площадки.

Величина повышения начальной цены ("шаг аукциона") - 5 % от начальной цены, что составляет 1 820 130,00 (один миллион восемьсот двадцать тысяч сто тридцать) рублей 00 копеек.

Начало приема заявок на участие в аукционе: 27 марта 2023 года в 09:00 (время местное).

Окончание приема заявок на участие в аукционе: 26 апреля 2023 года в 18:00 (время местное).

Рассмотрение заявок и признание претендентов - участниками аукциона: 27 апреля 2023 года.

Место проведения аукциона: АО «Единая электронная торговая площадка» https://www.roseltorg.ru.

Дата проведения аукциона в электронной форме (дата и время начала приема предложений от участников аукциона): 03 мая 2023 года в 10.00 часов (по местному времени).

Дата подведения итогов аукциона: не позднее 03 мая 2023 года.

04.04.2023г. общество «СтройСервис» направило Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан письмо (исх. № 14) с просьбой организовать осмотр реализуемого имущества.

25.04.2023г. общество «СтройСервис» направило Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан письмо (исх. № 20) с просьбой добавить в договор купли продажи по закупке № 22000069900000000017, лот № 1 - вторичные материалы, оставшиеся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г. Стерлитамак р. Белая (п. 5. ответственность сторон) п.п. - Продавец гарантирует передачу имущества, указанного в документации (приложения к аукционным документам) в полном объеме.

Согласно протоколу о признании претендентов участниками № 22000069900000000017, лот №1 от 27.04.2023 на участие в торгах поступило 7 заявок, в том числе заявка общества «Башкирское железо».

Вышеуказанным протоколом было допущено 4 заявки. 

Протоколом от 03.05.2023г. торги были признаны состоявшимися. Определен победитель – ООО «СтройСервис».

МКУ «Городская казна» городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан уведомление № 244 от 11.05.2023г. сообщило обществу «СтройСервис»  о поступлении в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан жалобы на действия Организатора торгов при проведении аукциона по продаже муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, и о приостановлении торгов по извещению № 22000069900000000017 в части заключения договора купли- продажи до рассмотрения жалобы по существу. 

Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в ответ на обращение общества «СтройСервис» (№ 20 от 25.04.2023г.) сообщила, что в соответствии с частью 5 статьи 448 ГК РФ и подпунктом 16 пункта 40 (114) «Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества», утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67, не допускается изменение условий договора, заключенного на торгах, как по соглашению сторон, так и в одностороннем порядке. На основании вышеуказанного, внесение изменений и дополнений в договор купли-продажи по извещению 22000069900000000017 не представляется возможным.

МКУ «Городская казна» городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан уведомление № 271 от 22.05.2023г. сообщило о снятии ограничений, установленных уведомлением Башкортостанского УФАС России «О поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу» от 11.05.2023 г. № ТО002/10/18.1-861/2023, и о возобновлении торгов по извещению № 22000069900000000017 в части заключения договора купли-продажи.

Обществом «СтройСервис» проведен наружный осмотр трубопровода, оставшегося после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:0000000:2065 по адресу Республика Башкортостан Ишимбайский район, от каптажей источников «Беохомут» и «Аскен-Куль» до границы г. Стерлитамак р. Белая, согласно которого установлен факт ранее проведенных земляных работ (вскрытие грунта) и оголения труб на протяженности 700 метров. Методом разведки с использованием трассоискателя и шурфовки, в присутствии представителя водоканала было выявлено отсутствии большей части трубы по трассе, указанной в техническом паспорте и в выписке ЕГРН. В результате осмотра предполагаемая протяженность трубы составила около 4800 метров по всей трассе.

01.06.2023г. общество «СтройСервис» направило Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан письмо (исх. № 25) с приложением подписанного договора купли - продажи муниципального имущества с протоколом разногласий, протокола разногласии к договору. Общество «СтройСервис» также сообщило, что обследование земельного участка выявило, что недвижимое имущество указанное в выписке из ЕГРН от 22.11.2022 года, в объеме 17778 метров отсутствует. Принимая во внимание вышеизложенное, общество «СтройСервис» просит подписать направленный протокол разногласий к договору купли – продажи муниципального имущества либо заключить соглашение о невозможности  заключения договора и возвратить ранее уплаченный Покупателем Продавцу задаток.

Согласно Протоколу разногласий к договору купли - продажи муниципального имущества № 2 от 01.06.2023 года, общество «СтройСервис» включить в договор пункт 3.1.2. в следующей редакции: «Продавец гарантирует нахождение недвижимого имущества: водовода с кадастровым номером 02:28:000000:2065, протяженностью 17 778 метров, по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г. Стерлитамак- p. Белая, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 22.11.2022 года. В случае отсутствия (частичного отсутствия) недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 по указанному в п. 1.1. договора адресу, Продавец принимает на себя обязательства возвратить Покупателю стоимость отсутствующего имущества, из расчета стоимости, указанной в п. 2.1. договора и его протяженности, указанной в п. 1.1. договора. Для определения факта наличия (отсутствия) имущества являющегося предметом договора, стороны перед началом работ по демонтажу недвижимого имущества, назначают ответственных лиц, которые на основании выданных доверенностей, фиксируют фактическую протяженность переданного по договору купли - продажи имущества. В случае отсутствия представителя Продавца, надлежащим образом уведомленного о начале производства работ по демонтажу имущества, акт составленный стороной Покупателя в одностороннем порядке, имеет полную юридическую силу.».

МКУ «Городская казна» городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан письмом № 304 от 02.06.2023г. сообщило, что предоставление ООО «СтройСервис» после проведения торгов возможности внесения в договор дополнительных условий, в то время как в конкурсную документацию такие условия не были включены, создает для ООО «СтройСервис» преимущественные условия участия в торгах, что противоречит статье 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». На основании изложенного, принимая во внимание невозможность подписания протокола разногласий, обществу «СтройСервис» предложено отозвать протокол разногласий и подписать договор купли-продажи муниципального имущества №2 от 01.06.2023г. без замечаний. Срок для предоставления письма о снятии разногласий по договору купли-продажи - 05.06.2023 (до 16.00 МСК). В противном случае, действия (бездействие) ООО «СтройСервис» будут квалифицированы как уклонение/отказ победителя от заключения договора.

05.06.2023г. общество «СтройСервис» направило МКУ «Городская казна» городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан письмо (исх. № 30) согласно которого указало, что подписание договора в целом, в том числе, с учетом ранее направленного протокола разногласий, не представляется возможным. Более того, подписание договора купли - продажи муниципального имущества с учетом вынесенного Арбитражным судом РБ определения об обеспечении иска, не позволит Продавцу исполнить свои обязательства, связанные с реализацией имущества, при этом возложит на Общество обязанность произвести оплату оставшейся суммы, за минусом ранее уплаченного задатка, что повлечет за Покупателем убытки. Для разрешения возникших разногласий, уведомляем Вас о невозможности подписания договора купли - продажи муниципального имущества, а также необходимости возврата ранее уплаченного задатка, в течение 5 дней, с момента получения настоящего письма.

09.06.2023г. МКУ «Городская казна» городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан письмом № 324 сообщило, что до момента вынесения решения Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07-17507/2023, Определение АС РБ является лишь основанием для приостановки всех операций (действий) касаемых купли-продажи Имущества, в т.ч. по возврату задатка. Кроме того, денежные средства (задаток) перечислены обществом с ограниченной ответственностью «СтройСервис» не организатору торгов - МКУ «Городская казна» г. Стерлитамак, а на счет электронной площадки. Поручение в адрес электронной площадки относительно распоряжения денежными средствами победителя (зачислению в счет оплаты приобретаемого имущества/возврату) возможно после вынесения соответствующего решения Арбитражным судом.

В обоснование заявленных требований общество «СтройСервис» указывает, что при проведении обследования имущества, подлежащего реализации по извещению № 22000069900000000017, ООО «СтройСервис» не обнаружило недвижимое имущество в том объеме, которое указано в выписке из ЕГРН от 22.11.2022 года, в количестве (объеме) 17778 метров. Таким образом, зарегистрированное в Управлении Росреестра имущество, реализуемое Администрацией ГО город Стерлитамак, фактически в вышеуказанном объеме отсутствует организатор торгов предлагает к реализации недвижимое имущество, не отвечающее заявленным в выписке из ЕГРН от 22.11.2022 характеристикам.

Между тем, суд приходит к выводу, что общество «СтройСервис» при должной осмотрительности с учетом наличия возможности фактического осмотра подлежащего передаче имущества (вторичные материалы), а также возможности ознакомления с конкурсной документацией, в том числе с отчетом, подготовленным ООО «Региональное агентство оценки и экспертизы», должен был осознавать риски возможных негативных последствий от заключения указанной сделки.

Судом установлено, что истец имел возможность до участия в аукционе осмотреть объект (имущество, подлежащее реализации), провести его обследование, в том числе с привлечением специалистов и применением технических средств (трассоискателя) и отказаться от участия в аукционе.

Доказательств обращения в уполномоченные органы за получением сведений о спорном имуществе, равно как и доказательств объективной невозможности получения таких сведений, истец в материалы дела не представил. 

Также, судом отмечает, что объектом аукциона являются вторичные материалы, оставшиеся после списания недвижимого имущества с кадастровым номером 02:28:000000:2065 по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, от каптажей источников «Берхомут» и «Аскен-Куль» до границы г. Стерлитамак р. Белая. Таким образом, вторичные материалы, оставшиеся после списаниянедвижимого имущества, не должны соответствовать характеристикам, которыми обладал объект недвижимости в исправном состоянии до его списания.

Истец в целях дополнительного обоснования своих доводов представил акт по наружному осмотру трубопровода от 01.06.2023г., содержащий вывод о протяженности трубы около 4800 метров по всей трассе.

Суд критически относится к представленному истцом в материалы дела Акту по наружному осмотру трубопровода от 01.06.2023г., поскольку акт составлен в одностороннем порядке и не позволяет установить, на основании каких признаков сделан вывод о протяженности трубы около 4800 метров. 

В представленном акте не отражена марка, модель, серийный номер средства изменения (трассоискателя), которым производились замеры. К акту сертификат поверки не приложен, доказательств внесения использованного для измерения прибора в государственный реестр средств измерений не представлено.

Также судом установлено, что документы, подтверждающие квалификацию специалистов, осуществлявших осмотр объекта, истцом в материалы дела не представлены.

Судом также принято во внимание, что истец на стадии подачи заявки на участие в аукционе имел право ознакомиться с техническими характеристиками выставленного на торги имущества, в том числе путем заключения со специализированной организацией договора на техническое обследование объекта. 

Арбитражный суд в силу статьи 71 АПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически требования общества «СтройСервис» направлены не на оспаривание торгов, а на уклонение от заключения договора купли-продажи, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на общество "Башкирское железо" и общество "Стройсервис" в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Башкирское железо" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – отказать.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – отказать. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.С. Ахунова