ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А 

http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А21-14563/2019-35

19 сентября 2025 года

г. Санкт-Петербург

 Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2025 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сотова И.В. судей Слоневской А.Ю., Тойвонена И.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Э.Б. Аласовым 

при участии: 

от ППК «Фонд развития территорий»: ФИО1 по доверенности от 30.07.2024 г. (посредством системы «веб-конференция»)  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19535/2025) ППК «Фонд развития территорий» на определение Арбитражного суда Калининградской области от 03.06.2025 г. по делу № А21-14563/2019-35, принятое по заявлению ППК «Фонд развития территорий» о разрешении разногласий с конкурсным управляющим должником в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Ситистрой-Комфорт»  

установил:

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» обратилась в Арбитражный суд Калининградской области (далее – арбитражный суд) с заявлением о признании ООО «Ситистрой-Комфорт» (далее – должник, общество) несостоятельным (банкротом).  

Решением арбитражного суда от 05.12.2019 г. ООО «Ситистрой-Комфорт» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2; кроме того, к должнику применены правила банкротства застройщика, предусмотренные параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).  

Определением от 05.03.2021 г. суд первой инстанции удовлетворил заявление ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о намерении стать приобретателем прав ООО «СитиСтрой-Комфорт» на земельный участок, предназначенный для строительства многоквартирного жилого дома (земельный участок общей площадью 1 115 кв. метров с кадастровым номером 39:03:030211:1140), расположенный по адресу: 

<

...>, принадлежащий ООО «Ситистрой- Комфорт» на праве собственности, со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке (в том числе объектами незавершенного  

строительства), а также прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.  

02.04.2025 г. ППК «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) обратилась в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий с конкурсным управляющим должником и обязании последнего включить Фонд в реестр требований кредиторов должника (далее – РТК) в размере требований участников строительства, удовлетворенных Фондом в порядке статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218), со ссылкой на пункт 1.2 статьи 201.9 Закона о банкротстве.  

 Определением арбитражного суда от 03.06.2025 г. в удовлетворении заявления отказано.  

В апелляционной жалобе Фонд просит определение от 03.06.2025 г. отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении его требований на основании пункта 1.2 статьи 201.9 Закона о банкротстве и со ссылкой на пункты 6, 7 и 13 статьи 201.15-2-2 этого Закона.  

Отзывы на апелляционную жалобу не поступили. 

В судебном заседании апелляционного суда представитель Фонда поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила определение суда первой инстанции отменить.  

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.  

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.  

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в порядке, предусмотренном статьями 223, 266, 268 и 272 АПК РФ, апелляционный суд пришел к следующим выводам:  

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Закона о банкротстве, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).  

В частности, в соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве, заявления и ходатайства, в том числе о разногласиях, возникших между арбитражным управляющим, кредиторами и (или) должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов, жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих, на решения собрания или комитета кредиторов, иные обособленные споры по заявлениям лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.  

В данном случае между конкурсным управляющим должником и Фондом возникли разногласия относительно включения требования последнего в РТК, а обращаясь с рассматриваемыми требованиями, Фонд сослался на следующие обстоятельства:  

Наблюдательным советом Фонда 25.12.2023 г. принято решение об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства на решение о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - 

участникам строительства в отношении объекта незавершенного строительства застройщика ООО «Ситистрой-Комфорт»  

Определением суда от 30.09.2024 года по обособленному спору А21-14563-26/2019 в РТК произведена замена кредитора ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» на Фонд на сумму требований в размере 5 531 010 руб.  

Поскольку определением суда от 08.02.2022 г. по настоящему делу стоимость прав застройщика на земельный участок с неотделимыми улучшениями установлена в размере 20 826 000 руб., а Фондом произведены выплаты возмещений граждан на сумму 58 706 668,79 руб., размер требований последнего 37 880 668,79руб., т.е., как полагал Фонд, включению в РТК подлежит дополнительно сумма 32 349 658,79 руб.  

В этой связи письмом от 12.03.2025 № 02-14/1-5126 Фонд направил конкурсному управляющему ООО «Ситистрой-Комфорт» сведения о произведенных выплатах с указанием на необходимость отражения соответствующих данных в реестре; однако, данное требование было оставлено управляющим без удовлетворения.  

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований Фонда со ссылкой на то, что последний при удовлетворении заявления ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о намерении уже включен в РТК в виде разницы между размером требований дольщиков и стоимостью земельного участка с улучшениями, также указав, что возникшая после этого разница, связанная с изменением стоимости жилых помещений, не может быть возложена на должника.  

Однако, апелляционный суд не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, исходя из следующего:  

В соответствии с пунктом 3.15 статьи 13.1 Закона № 218, в случае принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан Фонд осуществляет за счет своего имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выплату возмещения гражданам, указанным в пункте 2 части 3.10 настоящей статьи, в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона.  

При этом, в силу пункта 1.2 статьи 201.9 Закона о банкротстве, при получении участником строительства, участником долевого строительства по требованию (части требования), включенному в реестр требований участников строительства, выплаты, произведенной Фондом в соответствии со статьей 13 Закона № 218, конкурсный управляющий вносит в реестр требований участников строительства требования Фонда, приобретенные в результате осуществления выплаты возмещения в случаях, предусмотренных пунктами 6, 7 и 13 статьи 201.15-2-2 настоящего Федерального закона.  

Таким образом, при восстановлении прав граждан – участников строительства путем выплаты возмещения разница, образовавшаяся в связи с осуществлением такой выплаты, подлежит включению в реестр требований кредиторов должника, в том числе, в случае изменения решения о порядке восстановления прав участников строительства.  

Ввиду изложенного, апелляционный суд полагает, что Фонд в силу вышеприведенных норм имеет право на дополнительное включение его требований в РТК, обусловленных понесением расходов на соответствующие выплаты дольщикам – кредиторам должника, в т.ч. ввиду изменения стоимости жилых помещений, что (право Фонда на включение таких требований в РТК) косвенно подтверждается и разъяснениями, содержащимися в пункте 35 Обзора судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2022 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023, в силу которых при  

определении сальдо расчетов между Фондом и должником – застройщиком в состав обязательств последнего входит не только сумма ранее включенных в РТК требований дольщиков, но и последующая разница между актуальной стоимостью подлежащих передаче дольщикам помещений и их стоимости, ранее включенной в РТК, т.е. сумма соответствующих убытков, которые – в случае их компенсации дольщикам Фондом – подлежат отражению в РТК в виде увеличения размера обязательств должника перед Фондом.  

Таким образом, обжалуемое определение, как принятое при неполном исследовании фактических обстоятельств (материалов) дела и - как следствие - несоответствии изложенных в нем выводов этим обстоятельствам (материалам) и неправильном применении норм материального и процессуального права, подлежит отмене с принятием нового судебного акта - об удовлетворении - в силу изложенного – заявления Фонда и с взысканием с должника в пользу Фонда понесенных последним расходов по оплате госпошлины по заявлению и по апелляционной жалобе.  

Руководствуясь статьями 110, 112, 223, 266, 268, 271 и 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

постановил:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 03.06.2025 г. по делу № А21-14563-35/2019 отменить.  

Принять по делу/обособленному спору новый судебный акт. Заявление ППК «Фонд развития территорий» удовлетворить. 

Разрешить разногласия, возникшие между ППК «Фонд развития территорий» и конкурсным управляющим ООО «Ситистрой-Комфорт», обязав конкурсного управляющего отразить в реестре требований кредиторов требования ППК «Фонд развития территорий», приобретенные в результате осуществления выплаты в размере 32 349 658 руб. 79 коп.  

Взыскать с ООО «Ситистрой-Комфорт» в пользу ППК «Фонд развития территорий» 25 000 руб. и 30 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по заявлению и апелляционной жалобе, соответственно.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.  

Председательствующий И.В. Сотов  

Судьи А.Ю. Слоневская  

И.Ю. Тойвонен