АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67- 5776/2021

г. Томск

01 октября 2021 года

– дата изготовления мотивированного решения суда

06 сентября 2021 года – дата принятия резолютивной части решения

 

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Чикашовой О.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Спецгазстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 225  898,97 руб., из которых: 224 664,85 руб. задолженности по оплате арендной платы по договору аренды земельного участка № ТО-21-22342 от 15.05.2019 за пользование земельным участком по адресу 

<

...>, с кадастровым номером 70:21:0100087:8638 за период с 01.04.2021 по 30.06.2021, 1 234,12 руб. пени за период с 18.05.2021 по 25.06.2021 

 

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления  муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее – истец, Департамент недвижимости) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Спецгазстрой» (далее – ответчик, ООО «Спецгазстрой» о взыскании 225  898,97 руб., из которых: 224 664,85 руб. задолженности по оплате арендной платы по договору аренды земельного участка № ТО-21-22342 от 15.05.2019 за пользование земельным участком по адресу 

<

...>, с кадастровым номером 70:21:0100087:8638 за период с 01.04.2021 по 30.06.2021, 1 234,12 руб. пени за период с 18.05.2021 по 25.06.2021.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ответчиком обязательства по договору аренды земельного участка № ТО-21-22342 от 15.05.2019 исполнены ненадлежащим образом. Задолженность по арендной плате за период с 01.04.2021 по 30.06.2021 составила 224 664,85 руб., на сумму задолженности подлежит начислению пеня на основании пункта 3.10 договора.

Определением арбитражного суда от 14.07.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца не признал, сославшись на то, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора;  в связи с принимаемыми государством мерами в целях поддержки субъектов предпринимательства, ответчик имеет право на предоставление отсрочки уплаты арендной платы; требование о взыскании пени удовлетворению не подлежит (л.д.49-51).

06.09.2021 в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ вынесена резолютивная часть решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

28.09.2021 от ООО «Спецгазстрой» поступила апелляционная жалоба на решение по делу № А67-5776/2021.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования Департамента недвижимости подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, 15.05.2019, в соответствии со статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3  Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», учитывая государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 70:21:0100087:12873 (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 11.01.2019), учитывая ранее заключенный договор аренды земельного участка № ТО-21-20431 от 30.06.2014 в редакции соглашения от 09.11.2015, на основании обращения вх. № 4728 от 19.04.2019,  между муниципальным образованием «Город Томск» (арендодателем) и ООО «Спецгазстрой» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка № ТО-21-22342 (л.д. 14-16), по условиям которого арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 70:21:0100087:8638 площадью 11 900 кв. м для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Данным договором предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка составляет 27 869 562 руб. (пункт 1.2 договора); вид разрешенного использования в соответствии с кадастровым паспортом: многоквартирные многоэтажные жилые дома выше 16 этажей (пункт 1.3 договора); срок действия договора устанавливается 3 года с даты подписания договора, т.е. с 15 мая 2019 года  по 14 мая 2022 года (пункт 2.1 договора); арендная плата взимается с 02.02.2019 (пункт 3.1 договора);  арендная плата устанавливается в соответствии с решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков» (в редакции решения Думы Города Томска от 04.10.2016 № 362 «О внесении изменений в отдельные решения Думы Города Томска») и составляет: ставка арендной платы – 61,9 руб./кв.м в год; - коэффициент к ставке арендной платы – нет (пункт 3.5 договора); плата за пользование земельным участком вносится равными долями поквартально не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала. Первый платеж за период с даты взимания платы за пользование земельным участком, установленной пунктом 3.1 договора, до конца текущего квартала, в котором подписан договор, производится в 15-дневный срок  после подписания договора (пункт 3.7 договора); в случае несвоевременного исполнения   обязанности по уплате арендной платы начисляются проценты в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 3.10 договора).

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 15.05.2019 (л.д. 16, оборотная сторона).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости 21.06.2021 № КУВИ-002/2021-75441745 (л.д. 17-23).

Данные обстоятельства установлены вступившим в силу решением Арбитражного суда Томской области по делу А67-575/2021 от 17.03.2021 (мотивированное решение от 05.04.2021).

Из материалов дела следует, что ответчик свою обязанность по своевременной оплате аренды земельного участка не выполнял. На день подачи иска задолженность за период с 01.04.2021 по 30.06.2021 составила 224 664,85 руб.

В целях соблюдения обязательного претензионного (досудебного) порядка урегулирования спора между сторонами истец направил в адрес ответчика претензию исх.№ 5705/8 от 17.05.2021 (л.д. 24-26).

Претензия оставлена без ответа, обязательства по оплате не исполнены, в связи с чем Департамент обратился с исковым заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Расчет (л.д. 8) проверен судом и признан правильным, ответчиком не оспорен.

Ответчик доказательства оплаты долга в сумме 224 664,85 руб. не представил, размер задолженности не оспорил.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме  224 664, 85 руб. является обоснованным.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал о том, что являясь предприятием социально значимой отрасли, имеет право на предоставление отсрочки уплаты арендной платы.

01.04.2020 вступил в силу Федеральный закон № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – Федеральный закон № 98-ФЗ).

В отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ), в редакции Федерального закона № 98-ФЗ, решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 19 Федерального закона № 98-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования).

Право на отсрочку уплаты арендной платы на основании части 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ и на условиях, указанных в пункте 3 Требований, имею организации и индивидуальные предприниматели - арендаторы недвижимого имущества, за исключением жилых помещений, по договорам аренды, заключенным до принятия органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации указанного в этой норме решения, которые осуществляют деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Основной вид деятельности ответчика (ОКВЭД ОК 029-2014, код 42.21) не включен в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»).

Органами местного самоуправления могут быть установлены иные условия предоставления отсрочки в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если это не приведет к ухудшению для арендатора условий, предусмотренных настоящими требованиями (пункт 5 Требований).

В целях поддержки субъектов предпринимательства, в том числе организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции решением Думы Города Томска от 26.05.2020 №1349 «Об утверждении Временного порядка предоставления отсрочки по уплате отдельных неналоговых платежей в бюджет муниципального образования «Город Томск» и о внесении изменений в отдельные решения Думы города Томска» утвержден Временный порядок предоставления отсрочки по уплате отдельных неналоговых платежей в бюджет муниципального образования «Город Томск» (далее – Временный порядок).

Временный порядок определяет порядок организации работы по предоставлению организациям и индивидуальным предпринимателям отсрочки по уплате отдельных неналоговых платежей в бюджет муниципального образования «Город Томск» и распространяется на следующие неналоговые платежи по договорам, заключенным до принятия в 2020 году органом государственной власти Томской области в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Томской области, в том числе: - 3) арендная плата по договорам аренды земельных участков, предоставленных для строительства многоквартирных домов (в том числе со встроенными и встроенно-пристроенными помещениями коммерческого и некоммерческого характера), арендаторами по которым являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (подпункт 3 пункта 1).

Согласно пункту 2 Временного порядка отсрочка по уплате в бюджет муниципального образования «Город Томск»  неналоговых платежей, предоставляется плательщикам на следующих условиях: 1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящего Временного порядка:

а) на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Томской области в размере неналогового платежа за соответствующий период и в объеме 50 процентов неналогового платежа за соответствующий период со дня прекращения действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Томской области до 01.10.2020;

б) задолженность по неналоговому платежу подлежит уплате не ранее 01.01.2021 и не позднее 01.01.2023;

в) задолженность по неналоговому платежу подлежит уплате поэтапно - ежемесячно или ежеквартально по выбору плательщика, равными платежами, размер которых не превышает размера половины месячного (квартального в случае выбора плательщиком ежеквартального исполнения) размера неналогового платежа.

Подпунктом 3 пункта 5 Временного порядка предусмотрено, что в случае предоставления отсрочки в отношении неналогового платежа, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 настоящего Временного порядка, отсрочка предоставляется при одновременном наличии следующих оснований:

а) плательщик является организацией или индивидуальным предпринимателем;

б) плательщик является арендатором земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность, на который не разграничена, предоставленного для строительства многоквартирных домов (в том числе со встроенными и встроенно-пристроенными помещениями коммерческого и некоммерческого характера), по договору аренды, заключенному до принятия в 2020 году органом государственной власти Томской области в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Томской области.

Вместе с тем срок, на который предоставляется отсрочка уплаты в бюджет муниципального образования «Город Томск» неналоговых платежей установлен до 01.10.2020 (подпункт 1 пункта 2 Временного порядка).

В рассматриваемом случае истцом заявлено требования о взыскании задолженности за период с 01.04.2021 по 30.06.2021.

При таких обстоятельствах, право на получение отсрочки внесения арендной платы у ответчика отсутствует в связи с истечением периода, на который она могла быть предоставлена.

Распоряжением Администрации Томской области № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» режим повышенной готовности в связи с новой коронавирусной инфекцией в Томской области введен с 18.03.2020.

Частью 1 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Закон № 98-ФЗ), установлено, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом следует учесть, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной пла-ты по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования), в пункте 1 которых указано, что Требования применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 (далее - Перечень).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности общества является строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения  и водоотведения, газоснабжения. Между тем Перечень не относит указанный вид деятельности к числу пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

При таких обстоятельствах право на получение отсрочки внесения арендной платы у ООО «Спецгазстрой» отсутствует в связи с несоответствием ответчика пункту 1 Требований.

Задолженность за предыдущий период (с 01.01.2021 по 31.03.2021) взыскана с ответчика решением Арбитражного суда Томской  области (резолютивная часть) по делу № А67-5623/2021, вступившим в законную силу.

Расчет основного долга истец составил на основании договора аренды земельного участка № ТО-21-22342 от 15.05.2019.

Расчет задолженности проверен судом, признан соответствующим условиям договора аренды, арифметически правильным, ответчиком не оспорен.

Ответчиком заявлен довод о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

В силу пункта 3.7 спорного договора плата за пользование земельным участком вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.

Таким образом, срок уплаты арендной платы за второй квартал 2021 - не позднее 15 мая 2021 года.

После указанного срока (17.05.2021) истцом составлена претензия и направлена в адрес ответчика.

Следовательно, претензия направлена не ранее срока образования задолженности по арендной плате, в связи с чем, доводы ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора являются несостоятельными.

Как следует из реестра почтовых отправлений от 17.05.2021 (л.д. 25, 26), претензия направлена по адресу: 123557, пер Большой Тишинский, д.26 корп. 13-14, пом. 12 оф. 1/1Б, эт.1, г Москва. В Едином государственном реестре юридических лиц адрес ответчика указан 123557, 

<

...>, эт. 1 пом. XII офис 1/1Б.

Таким образом, претензия направлена по адресу указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

Кроме того рассматривая довод о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора, суд принимает во внимание, что исковое заявление принято к производству определением суда от 12.07.2021. С момента принятия иска к производству и до момента рассмотрения дела по существу ООО «Спецгазстрой» не совершало действий, направленных на погашение задолженности полностью либо в части, в связи с чем суд приходит к выводу, что в поведении ответчика не усматривается намерение урегулировать спор во внесудебном порядке, в то время, как направление претензии преследует именно эту цель.

Таким образом, доводы ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора являются несостоятельными.

В связи с просрочкой внесения арендных платежей истец в соответствии с пунктом 3.10 договора начислил пеню в соответствии со статьей 395 ГК РФ за период с 18.05.2021 по 25.06.2021  в размере 1 234,12 руб.

Расчет пени судом проверен, признан соответствующим условиям договора аренды № ТО-21-22342 от 15.05.2019 и принимается судом.

Доказательства уплаты истцу суммы пени в материалы дела ответчиком не представлены. При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 1 234,12 руб. является правомерным.

При цене иска 225  898,97  руб., подлежала уплате государственная пошлина в сумме 7 518 руб. (пункт 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина по делу в соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецгазстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска  (ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>) 224 664,85 руб. основной задолженности, 1 234,12 руб. неустойки, всего 225 898 руб. 97 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецгазстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 7 518 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

 

Судья                                                                                                     Чикашова О.Н.