Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                                Дело №А14-11658/2021

«21» октября 2021 г. 

Резолютивная часть решения подписана 20 сентября 2021 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Д.И. Тисленко,

рассмотрев в порядке статей 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по исковому заявлению 

Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третье лицо: Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о взыскании 402 979 руб. 33 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 3933-04-09/мз от 04.11.2004 за период с 01.10.2020 по 30.06.2021, 168 342 руб. 87 коп. пени, начисленной за несвоевременное внесение арендной платы по указанному договору, за период с 05.09.2020 по 26.04.2021, 

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (далее – истец, УИЗО АГО г. Воронеж) 20.07.2021 обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением № 1323-и/21 от 23.06.2021 к Обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль» (далее – ответчик, ООО «Магистраль») о взыскании 402 979 руб. 33 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 3933-04-09/мз от 04.11.2004 за период с 01.10.2020 по 30.06.2021, 168 342 руб. 87 коп. пени, начисленной за несвоевременное внесение арендной платы по указанному договору, за период с 05.09.2020 по 26.04.2021.

Определением суда от 27.07.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – третье лицо, Департамент имуществе области, ДИЗО ВО). Материалы дела размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

УИЗО АГО г. Воронеж, ООО «Магистраль» и ДИЗО ВО о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства извещены в соответствии с положениями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

От ответчика по системе электронного документооборота «Мой арбитр» поступил отзыв, в котором ответчик указал, что в соответствии с соглашением № 1 от 27.11.2018, заключенным между ООО «Магистраль» и ООО «Возрождение», а также актом приема-передачи к нему от 12.12.2018 последнему передано недвижимое имущество, права и обязанности по договору аренды земельного участка № 3933-04-09/мз от 04.11.2004. Ответчиком указано, что в спорный период ООО «Магистраль» не являлось арендатором по договору аренды № 3933-04-09/мз от 04.11.2004.

Отзыв ответчика в порядке статьи 131 АПК РФ приобщен судом к материалам дела.

Истец посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» представил пояснения по делу, а также ходатайствовал о приобщении к материалам дела актуальных выписок из Единого государственного реестра недвижимости.

Представленные истцом документы также приобщены к материалам дела (статьи 65-68, 81 АПК РФ).

Резолютивная часть решения по настоящему делу путем ее подписания принята 20.09.2021, размещена на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ответчик 27.09.2021 посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» представил в арбитражный суд заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

В соответствии с положениями части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Принимая во внимание, что ответчик обратился с соответствующим заявлением в установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ срок, изготовление мотивированного решения по делу №А14-11658/2021 направлено на удовлетворение данного заявления.

Телефонограммой от 30.09.2021 ответчик уведомлен о том, что мотивированное решение по настоящему делу будет изготовлено после окончании болезни судьи Д.И. Тисленко (статья 10, часть 2 статьи 18 АПК РФ, пункт 42 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).

По результатам исследования материалов настоящего дела и вступивших в законную силу решений Арбитражного суда Воронежской области от 21.07.2020 по делу №А14-19187/2019, от 29.03.2021 по делу №А14-19189/2020 установлено следующее.

Между Администрацией города Воронеж (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) 04.11.2004 заключен договор аренды земельного участка № 3933-04-09/мз сроком до 12.04.2051, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 14 932 кв. м., расположенный по адресу: 

<

...>, целевое назначение – производственная база (пункты 1.1, 1.2 договора).

Договор аренды зарегистрирован 01.04.2005, что следует из отметки на нем и выписки из ЕГРН от 25.08.2020.

В соответствии с пунктом 3.4. договора (в редакции дополнительного соглашения от 10.02.2011) арендатор обязуется вносить арендную плату поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

На дату заключения вышеуказанного договора размер годовой арендной платы составил 359 861 руб. 20 коп., с возможностью его пересмотра арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ, Воронежской области, Воронежской городской Думы централизованно устанавливающими оценочные зоны, коэффициенты индексации ставок земельного налога, базовые ставки арендной платы  (пункт 3.3 договора).

В дальнейшем площадь земельного участка была изменена на 16 425 кв. м. (дополнительное соглашение от 28.11.2012).

В соответствии с договором перенайма от 12.07.2010 права и обязанности по договору аренды земельного участка № 3933-04-09/мз от 04.11.2004 перешли к ООО «Магистраль», о чем 07.12.2010 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  сделана запись регистрации №36-36-01/155/2010-251.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-002/2021-99618747 от 04.08.2021 ООО «Магистраль» с 02.12.2010 обладает на праве собственности нежилым сооружением с кадастровым номером 36:34:0105039:184 площадью 6 110 кв. м., с 02.12.2010 по 09.07.2020 обладало правом собственности на нежилое здание с кадастровым номером 36:34:0105039:195 площадью 36, 3 кв. м., а также на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 36:34:0105039:198 площадью 1 453, 5 кв. м., расположенными на спорном земельном участке по адресу: 

<

...>.

Таким образом, ООО «Магистраль» с момента государственной регистрации прекращения права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости (с 09.07.2020) является арендатором по договору с площадью арендуемого земельного участка - 13 205,18 кв. м. из общей площади 16 425 кв. м.

Ввиду изменения площади аренды земельного участка размер арендной платы по спорному договору с 09.07.2020 по 31.12.2020 составил 540 176 руб. 50 коп. в год, и, соответственно, 135 044 руб. 12 коп. в квартал.

В соответствии с выпиской из ЕГРН № КУВИ-002/2021-44569977 от 23.04.2021 кадастровая стоимость земельного участка с 01.01.2021 (в соответствии с приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области № 2562 от 06.11.2020 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области») составляет 33 326 653 руб. 50 коп. Следовательно, с 01.01.2021 размер годовой арендной платы составляет 535 871 руб. 61 коп., квартальной – 133 967 руб. 90 коп.

Истец как администратор доходов, получаемых в виде арендной платы за спорный земельный участок, выявил у ответчика 402 979 руб. 33 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 3933-04-09/мз от 04.11.2004 за период с 01.10.2020 по 30.06.2021, и начислил 168 342 руб. 87 коп. пени за несвоевременное внесение арендной платы по указанному договору за период с 05.09.2020 по 26.04.2021.

Неуплата ответчиком задолженности в добровольном порядке послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Непосредственно исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

УИЗО АГО г. Воронеж обратилось с настоящим иском в суд в рамках реализации своих полномочий как администратора доходов.

В силу пункта 1 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) доходы от федеральных налогов и сборов, региональных налогов, местных налогов и сборов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными БК РФ, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями БК РФ, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно статье 62 БК РФ в бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов,  - по нормативу 100 процентов.

Согласно пункту 2 статьи 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета обладает, в том числе, такими бюджетными полномочиями, как начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществление взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В соответствии с Положением об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утв. решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 № 940-III, к числу функций УИЗО АГО г. Воронеж отнесены ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж, а также выполнение функций распорядителя и получателя средств бюджета городского округа (пункты 2.2.9 и 2.2.10).

В соответствии с пунктом 1.5 указанного Положения УИЗО АГО г. Воронеж является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа город Воронеж по вопросам, входящим в компетенцию УИЗО АГО г. Воронеж, и главным администратором соответствующих доходов бюджета городского округа.

Решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 № 133-V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» УИЗО АГО г. Воронеж поименовано в качестве главного администратора доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж. Аналогичные положения содержатся и в бюджетных решениях Воронежской городской Думы на предыдущие годы.

Департамент имущества области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, каких-либо возражений, в том числе касающихся обращения УИЗО АГО г. Воронеж с настоящим иском, не заявил.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом. По смыслу указанной нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В соответствии с положениями части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу положений части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ (статья 307).

Исходя из статьи 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в ГК РФ и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил – общими положениями о договоре.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу положений пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора производится по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

Из характеристик земельного участка, пункта 3.3 договора усматривается, что стоимость аренды спорного земельного участка отвечает признакам регулируемых цен (пункт 3 статьи 39.7 ЗК РФ (ранее действовал пункт 3 статьи 65 ЗК РФ), пункты 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Регулируемый характер арендной платы установлен и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.03.2021 по делу №А14-19189/2019. 

При расчете арендной платы истец правомерно руководствуется установленным для земельного участка разрешенным использованием и кадастровой стоимостью земельного участка.

В силу положений статей 329, 330 ГК РФ невыполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

В расчете неустойки истец правомерно исходит из установленных пунктом 3.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 10.02.2011) сроков внесения арендных платежей и согласованного в пункте 3.6 (в редакции дополнительного соглашения от 10.02.2011) договора размера пени.

Факт образования задолженности по арендной плате по договору и ее расчет (в том числе, используемые истцом в расчете нормы Положения № 349 и базовые показатели для расчета), ответчиком не оспаривались (часть 1 статьи 65, часть 3.1. статьи 70 АПК РФ, часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 21.09.2015 по делу            №А14-16019/2014 ООО «Магистраль» признано несостоятельным (банкротом).

Учитывая положения статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), рассматриваемая в рамках настоящего дела задолженность за период с 01.10.2020 по 30.06.2021 относится к текущим платежам и подлежит взысканию по общим правилам искового производства вне рамок дела о банкротстве.

Доводы ответчика о том, что в спорный период права и обязанности по договору аренды № 3933-04-09/мз от 04.11.2004 принадлежали ООО «Возрождение», судом отклоняются, поскольку согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № КУВИ-002/2021-99618747 по состоянию на 04.08.2021 объекты, расположенные на арендуемом земельном участке, принадлежали ООО «Магистраль». Ответчиком обратное не доказано (часть 1 статьи 65, часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика 402 979 руб. 33 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 3933-04-09/мз от 04.11.2004 за период с 01.10.2020 по 30.06.2021, 168 342 руб. 87 коп. пени, начисленной за несвоевременное внесение арендной платы по указанному договору, за период с 05.09.2020 по 26.04.2021 заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявленные требования с учетом их уточнения подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 14 426 руб. На основании статьи 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины и не оплачивал ее при подаче искового заявления. В связи с изложенным, принимая во внимание результат рассмотрения спора, на основании статьи 110 АПК РФ следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета 14 426  руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 65, 70, 110, 112, 167-171, 180, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж удовлетворить полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Магистраль», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 402 979 руб. 33 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 3933-04-09/мз от 04.11.2004 за период с 01.10.2020 по 30.06.2021, 168 342 руб. 87 коп. пени, начисленной за несвоевременное внесение арендной платы по указанному договору, за период с 05.09.2020 по 26.04.2021.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Магистраль», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 14 426 руб. государственной пошлины.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в Арбитражный суд Воронежской области в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд) в предусмотренном АПК РФ порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                       Д.И. Тисленко