АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4809/2018

11 мая 2018 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 11 мая 2018 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «Дезаура» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.1. КоАП РФ

при участии в судебном заседании:

от заявителя – до перерыва – ФИО2 (удостоверение, доверенность), ФИО3 (удостоверение, доверенность), ФИО4 (удостоверение, доверенность), после перерыва - ФИО4 (удостоверение, доверенность),

от заинтересованного лица – до перерыва – ФИО5 (паспорт, доверенность), после перерыва – не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области (далее - ТО Росздравнадзора по Омской области, заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с требованием о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Дезаура»  (далее – Общество, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании протокола об  административном правонарушении от 23.03.2018.

От заинтересованного лица в порядке статьи 131 АПК РФ поступил в суд письменный отзыв, согласно которому, по мнению Общества, факт правонарушения доказательствами не подтверждён, срок привлечения к ответственности истёк. 

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании до перерыва против удовлетворения заявленных требований возражал, высказался согласно представленному отзыву. После перерыва представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

26.01.2018 в Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области поступило обращение гражданки ФИО6 о том, что 19.01.2018 сотрудник аптечного пункта ООО «Дезаура», расположенного по адресу: 646160, 

<

...> «а», ФИО7, не имея фармацевтического образования, произвела отпуск рецептурного лекарственного препарата Амоксициллин 500 мг. № 20, производитель ОАО «АВВА РУС» без рецепта врача. К обращению ФИО6 приложила видеозапись.

В период с 26.02.2018 по 23.03.2018 на основании распоряжения (приказа) руководителя ТО Росздравнадзора по Омской области от 22.02.2018 № П55-46/18 была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Дезаура» ИНН 

<

***>, ОРГН 

<

***>, осуществляющего фармацевтическую деятельность на основании лицензии от 08.09.2017 № ЛО-55-02-001696, выданной Министерством здравоохранения Омской области, а именно в отношении аптечного пункта, расположенного по адресу: 646160, 

<

...> «а». 

В ходе проведённой проверки выявлен факт осуществления предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Так, заявитель утверждает, что  на основании документов, представленных ООО «Дезаура», в аптечном пункте ООО «Дезаура», расположенном по адресу: 646160, 

<

...> «а», согласно графику работы за 19.01.2018 работали: ФИО8 (фармацевт), ФИО9 (заведующая аптекой), ФИО7 (консультант).

В силу отчёта о реализации - 19.01.2018 продано шесть упаковокАмоксициллина 500 мг. № 20, производитель ОАО «АВВА РУС». 

Согласно информации, представленной ООО «Дезаура», ФИО7 трудоустроена на должность консультанта в аптечном пункте ООО «Дезаура» по адресу: 646160, 

<

...> «а». 

В аптечном пункте ФИО7 работает        под       руководством       сотрудника-специалиста,        имеющего фармацевтическое образование. В личной медицинской книжке ФИО7 серии ОМ № 0023569, копия которой представлена ООО «Дезаура», в графах «Основная профессия» и «Должность» значится - «медсестра».

В ходе проведения проверки документов о фармацевтическом образовании ФИО7 не представлено.

На основании трудового договора № 114 от 07.12.2017 ФИО7 принята на должность консультанта аптечного пункта ООО «Дезаура», расположенного по адресу: 646160, 

<

...> «а». Согласно пункту 1.2. трудового договора - основная трудовая функция работника состоит в консультировании и реализации аптечных товаров, разрешенных к отпуску из аптечной организации в отделе с отрытой формой выкладки, кроме лекарственных препаратов.

Согласно пункту 3 должностной инструкции консультанта аптечной организации ООО «Дезаура» ФИО7 осуществляет работу под руководством провизора (фармацевта) по распределению по местам хранения и реализацию товаров по уходу за детьми, биологически активных добавок к пище, детского питания, предметов и средств личной гигиены, минеральной воды, детского и диетического питания, парфюмерных и косметических средств, медицинских и санитарно-просветительных печатных изданий, поступивших в аптечную организацию.

Как полагает заявитель, в нарушение требований законодательства об отпуске лекарственных препаратов в аптечном пункте ООО «Дезаура» по адресу: 646160, 

<

...> «а», без рецепта врача произведена продажа лекарственного препарата Амоксициллин производитель ОАО «АВВА РУС», который на основании инструкции по применению отпускается из аптек по рецепту.

Таким образом, в нарушение пункта 2 части 3 статьи 8 Федеральногозакона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видовдеятельности», подпунктов «г», «л» пункта 5 Положения о лицензированиифармацевтическойдеятельности,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2011 № 1081, в аптечном пункте ООО «Дезаура», расположенном по адресу: 646160, 

<

...> «а», 19.01.2018 произведена продажа без рецепта лекарственного препарата Амоксициллин 500 мг. № 20, производитель ОАО «АВВА РУС» (отпускаемого по рецепту врача) лицом, не имеющим фармацевтического образования.

По результатам проверки главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области ФИО2 23.03.2018 составила в отношении заинтересованного лица протокол об административном правонарушении, на основании которого заявитель  обратился в Арбитражный суд Омской области с требованием о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Суд находит, что Общество не подлежит привлечению к административной ответственности в силу следующего.

Согласно статье 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, определены в статье 26.1 КоАП РФ.

Согласно статье 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В примечании к указанной статье указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа; лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Подпункт 47 пункта 1 статьи 12 названного закона обязывает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к получению лицензии на осуществление   фармацевтической деятельности.

Аналогичное положение закреплено в статье 8 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон об обращении лекарственных средств, Закон № 61-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В части 11 статьи 19 Закона № 99-ФЗ определено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, включая организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, а также медицинские организации и их обособленные подразделения (центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики, амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты), расположенные в сельских населённых пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации (далее соответственно - медицинские организации, обособленные подразделения медицинских организаций), ветеринарные организации, и индивидуальными предпринимателями, определяется Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011  № 1081 (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в перечень лицензионных требований с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) включены следующие требования: наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности. 

Порядоклицензированияфармацевтическойдеятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами, определен Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности».

На основании подпункта «л» пункта 5 Положения о лицензированиифармацевтическойдеятельности,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2011 № 1081, лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату, является: наличие у лицензиата работников, заключивших с ним трудовые договоры, деятельность которых непосредственно связана с оптовой торговлей лекарственными средствами, их хранением и (или) розничной торговлей лекарственными препаратами, их отпуском, хранением и изготовлением, имеющих: для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения - высшее или среднее фармацевтическое образование и сертификат специалиста.

На основании пункта 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2011 № 1081, невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения является грубым нарушением.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61 -ФЗ «Об обращении лекарственных средств» розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется по правилам надлежащей аптечной практики, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании подпункта «г» пункта 5 Положения о лицензированиифармацевтическойдеятельности,утвержденногопостановлением

Правительства Российской Федерации от 22.11.2011 № 1081, одним из лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату, является: соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения: аптечными организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности.

Согласно пункту 4 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.2017 № 403н (далее - Правила № 403н), лекарственные препараты, не указанные в абзацах первом, третьем - девятом пункта 4 Правил № 403 н, отпускаются по рецептам, выписанным на рецептурных бланках формы № 107- 1/у, за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта.

На основании пункта 76 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Отношения, возникающие в связи с обращением, в том числе с реализацией лекарственных средств на территории Российской Федерации, регулируются Законом N 61-ФЗ.

Под обращением лекарственных средств понимается разработка, доклинические исследования, клинические исследования, экспертиза, государственная регистрация, стандартизация и контроль качества, производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных средств (пункт 28 статьи 4 Закона № 61-ФЗ).

Согласно пункту 29 статьи 4 Закона № 61-ФЗ к субъектам обращения лекарственных средств относятся юридические лица, осуществляющие деятельность при обращении лекарственных средств.

Фармацевтическая деятельность - это деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов (пункт 33 статьи 4 Закона № 61-ФЗ).

В соответствии с пунктом 35 статьи 4 Закона № 61-ФЗ аптечная организация - организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, перевозку, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями названного Федерального закона.

Статья 55 Закона № 61-ФЗ устанавливает порядок розничной торговли лекарственными средствами.

В силу части 2 статьи 55 названного Закона виды аптечных организаций и правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, а также правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела видно и судом установлено, что Общество осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии в принадлежащем ему аптечном пункте, а именно осуществляет хранение, розничную торговлю, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения. 

При осуществлении данного вида деятельности в аптечном пункте ООО «Дезаура», расположенном по адресу: 646160, 

<

...> «а», 19.01.2018 произведена продажа без рецепта лекарственного препарата Амоксициллин 500 мг. № 20, производитель ОАО «АВВА РУС» (отпускаемого по рецепту врача).

Федеральным законом от 25.11.2013 N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации" с 01.01.2014 введена в действие статья 14.4.2 КоАП РФ "Нарушение законодательства об обращении лекарственных средств".

Частью 1 статьи 14.4.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами.

Под юрисдикцию статьи 14.4.2 КоАП РФ подпадают отношения, связанные, в том числе, с соблюдением порядка реализации лекарственных средств (специальный состав по отношению к лицам, осуществляющим лицензируемые виды деятельности).

Такой порядок прямо установлен статьей 55 Закона № 61-ФЗ. При этом частью 2 статьи 55 Закона № 61-ФЗ предусмотрена необходимость соблюдения требований Правил отпуска лекарственных препаратов (в частности, применительно к обстоятельствам данного дела, пункта 2.1 названных Правил), нарушение которых вменено Обществу.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что деяние Общества является нарушением порядка розничной торговли лекарственными препаратами, и составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4.2 КоАП РФ, а не части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Вывод заявителя о необходимости квалификации выявленного правонарушения по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ суд находит ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела. Названный вывод противоречит разъяснениям, приведенным в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае, если заявление административного органа о привлечении к административной ответственности или протокол об административном правонарушении содержат неправильную квалификацию совершенного правонарушения, суд вправе принять решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с надлежащей квалификацией. При этом указанное в протоколе событие правонарушения и представленные доказательства должны быть достаточными для определения иной квалификации противоправного деяния.

Если в соответствии с надлежащей квалификацией рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ не отнесено к подведомственности арбитражного суда, суд, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, выносит определение о прекращении производства в арбитражном суде и о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемых к нему документов административному органу.

В соответствии с положениями части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 1 статьи 14.4.2 КоАП РФ, не относится к компетенции арбитражных судов.

Согласно части 1 статьи 23.81 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.4.2 данного Кодекса, рассматривает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, и его территориальные органы.

Таким образом, в рассматриваемом случае при установлении неверной квалификации правонарушения по части 4 статьи 14.1 вместо 14.4.2 КоАП РФ производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с неподведомственностью дела арбитражному суду. Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему документы (материалы административного дела) в этой части подлежат возвращению заявителю.

Выводы о наличии или отсутствии оснований для привлечения Общества к административной ответственности по части 1 статьи 14.4.2 КоАП РФ по вмененному нарушению вправе сделать только соответствующий компетентный административный орган.

Учитывая разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в постановлении Пленума от 10.02.2009 № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в пункте 3.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", а также принимая во внимание, что в связи с надлежащей квалификацией противоправного деяния заинтересованного лица дело о привлечении его к административной ответственности не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, доводы Общества о незаконности действий заявителя в указанной части не подлежат оценке арбитражным судом.

Данная правовая позиция изложена в многочисленных постановлениях судов апелляционной инстанции, например в постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 24.08.2016 по делу №А17-1749/2016.  

Также заинтересованному лицу вменяется, что Общество не представило доказательства того, что консультант аптечной организации ООО «Дезаура» ФИО7 имеет соответствующее образование. 

Вместе с тем, на момент рассмотрения дела судом срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса об административном правонарушении, истек.

В силу части 6 пункта 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Положениями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Оснований для квалификации этого нарушения в качестве нарушения законодательства об охране здоровья граждан у суда не имеется, поскольку сам заявитель квалифицировал данное нарушение как нарушение законодательства о лицензировании, состав протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, и обратившись в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности именно по данной норме. Нарушение совершено 19.01.2018, 26.01.2018 в Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области поступило соответствующее обращение, что свидетельствует об истечении срока привлечения к ответственности на момент принятия настоящего решения.   

Руководствуясь статьями 150, 167-170, статьёй 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Омской области именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Дезаура» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за правонарушение, выразившееся в отсутствии у консультанта аптечного пункта ООО «Дезаура», расположенного по адресу: 646160, 

<

...> «а», ФИО7  фармацевтического образования отказать.

В отношении правонарушения, выразившегося в продаже 19.01.2018 в нарушение требований законодательства об отпуске лекарственных препаратов без рецепта врача в аптечном пункте ООО «Дезаура» по адресу: 646160, 

<

...> «а», лекарственного препарата Амоксициллин, производитель ОАО «АВВА РУС», который на основании инструкции по применению отпускается из аптек по рецепту, содержащего признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 14.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  производство по делу прекратить, материалы возвратить Территориальному органу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области. 

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Судья 

                                 В.И. Чернышев