﻿﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-27524/2019

28 января 2020 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     21 января 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 января 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Тимухиной И.А.

судей  Баженовой Ю.С., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  Шахрзаевым М.И.

при участии:  

от истца: Лучко А.И. (доверенность от 15.12.2018)

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-36200/2019)  Администрации закрытого административно-территориального образования города Заозерска Мурманской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.08.2019 по делу № А56-27524/2019 (судья Кротов С.М.), принятое по иску ЖСК "Виктория" к  Администрации закрытого административно-территориального образования города Заозерска Мурманской области 

об обязании принять недвижимое имущество, 

установил:

Жилищно-Строительный кооператив «Виктория» (далее – истец, Кооператив) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации ЗАТО город Заозерск (далее – ответчик, Администрация) об обязании принять по акту приема-передачи следующие квартиры в жилом доме, находящемся по адресу: Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Генерала Кныша, д. 17:

     - квартира №142 (4 этаж, общая площадь 43,82 кв.м.),

     - квартира №160 (7 этаж, общая площадь 43,82 кв.м.),

     - квартира №168 (8 этаж, общая площадь 43,82 кв.м.),

     - квартира №172 (9 этаж, общая площадь 43,82 кв.м.),

     - квартира №194 (12 этаж, общая площадь 43,82 кв.м.),

     - квартира №163 (7 этаж, общая площадь 70,2 кв.м.),

     - квартира №151 (5 этаж, общая площадь 70,2 кв.м.).

	Решением от 28.08.2019 иск удовлетворен.

	 В апелляционной жалобе ответчик, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным  при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение отменить. Как указывает ответчик, конкурсным управляющим ЗАО «Управление механизации №276», являющегося застройщиком спорного дома, 23.04.2016 инициировано собрание кредиторов по вопросу утверждения порядка расчетов и оплаты средств, вносимых участниками строительства в счет погашения текущих платежей и требований кредиторов I  и  II очереди, при этом участники строительства, не внесшие в установленные решением сроки денежные средства, считаются отказавшимися от участия в передаче объекта незавершенного строительства. Между тем, с 01.01.2015 изменен порядок  обеспечения  жильем граждан, желающих выехать на новое место жительства из  ЗАТО, у Администрации на настоящим момент отсутствуют полномочия в распределении вышеуказанных квартир гражданам в рамках действующей программы переселения граждан за пределы ЗАТО.

Истец возразил против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

	Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

	Как следует из материалов дела,      Администрация ЗАТО город Заозерск принимала участие в долевом строительстве жилья в целях переселения граждан из ЗАТО города Заозерск Мурманской области в город Гатчина Ленинградской области в соответствии с Муниципальным контрактом от 12.11.2009 № 12/11 и дополнительным соглашением к контракту от 20.10.2010. 

Застройщиком по указанному Муниципальному контракту являлось Закрытое акционерное общество «Управление механизации № 276». 

По условиям контракта застройщик принял на себя обязательство построить и передать Администрации восемь квартир (пять однокомнатных и три двухкомнатные) по строительному адресу: Ленинградская область, город Гатчина, ГСК-1 Западного строительного района, пятно застройки № 14. 

Постановлением Администрации Муниципального образования «Город Гатчина» № 581 от 10.05.2011 построенному дому был присвоен почтовый адрес: ул. Генерала Кныша, д. 17.

Срок передачи объекта строительства по Муниципальному контракту  определен - не позднее 1 квартала 2010 года (п. 4.1 контракта), а передача построенных квартир Администрации - не позднее 30.04.2010 (п. 3.4.7 контракта).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2010 по делу №А56-59924/2010 возбуждено дело о банкротстве закрытого акционерного общества «Управление механизации № 276».  Определением от 28.11.2011 суд применил  к данному  делу о банкротстве правила о банкротстве застройщика, предусмотренные параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). Решением от 13.12.2011  застройщик признан  банкротом.

Администрация   обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением  от    22.09.2011  о включении в реестр требований  требования о передаче жилых помещений.

	 Определением от 18.04.2012 по делу № А56-59924/2010/з24  включено в реестр требований  требование Администрации ЗАТО города Заозерска Мурманской области о передаче квартир в жилом доме, находящемся на земельном участке, расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ГСК-1 Западного строительного района, пятно застройки №14,

1) предварительный номер квартиры - 143;  этаж 4,   количество комнат -1;  общая площадь  - 43,82 кв.м.; жилая площадь - 18,73 кв.м.;

2) предварительный номер квартиры - 161;    этаж 7,количество комнат -1;  общая площадь - 43,82 кв.м.; жилая площадь - 18,73 кв.м.;

3) предварительный номер квартиры - 167; этаж 8, количество комнат -1;  общая площадь - 43,82 кв.м.; жилая площадь - 18,73 кв.м.;

4) предварительный номер квартиры - 173;   этаж 9,количество комнат -1;  общая площадь - 43,82 кв.м.; жилая площадь - 18,73 кв.м.;

5) предварительный номер квартиры - 195;  этаж 12,   количество комнат -1;  общая площадь - 43,82 кв.м.;   жилая площадь - 18,73 кв.м.;

     6) предварительный номер квартиры - 164;   этаж 7, количество комнат -2;  общая площадь - 70,2 кв.м.;жилая площадь - 34,01 кв.м.;

7) предварительный номер квартиры - 175;  этаж 9,   количество комнат -2;  общая площадь 63,68 кв.м.; жилая площадь - 32,61 кв.м.;

8) предварительный номер квартиры - 152;  этаж 5, количество комнат -2;  общая площадь - 70,2  кв.м.; жилая площадь - 34,01 кв.м.

В рамках дела №А56-59924/2016 Кооперативу, созданному для завершения строительства спорного дома, переданы права застройщика.

Комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области Кооперативу  выдано Разрешение  от 20.06.2018 № 47-RU47506102-258-2008 на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, Гатчинское городское поселение, город Гатчина, ул.Генерала Кныша, дом 17. 

 В ответ на уведомления Кооператива о завершении строительства жилого  дома Администрация направила Кооперативу письмо от  16.10.2018   о том,  что Администрация не имеет возможности приступить к приему квартир в завершенном строительством доме, расположенном по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, ул.Генерала Кныша, дом № 17, а также подписать акт приема-передачи квартир  в связи с изменениями в законодательстве о жилищном обеспечении граждан, переезжающих из ЗАТО, кроме того, в ответе на уведомление указывается на отсутствие финансовых возможностей, необходимых для осуществления мероприятий, связанных с приемкой жилых помещений.

Ссылаясь на то, что обязательства Кооператив, как лица, которому были переданы права застройщика, в настоящее время исполнены в полном объеме, тогда как Администрация уклоняется от приема квартир, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что иск судом первой инстанции удовлетворен правомерно.

	Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

	Согласно пункту 3.3.3  муниципального контракта  от 12.11.2009 №12/11    Администрация обязалась после получения  застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию принять в соответствии с условиями контракта от застройщика квартиры, указанные в Приложении №1 к настоящему контракту, в течение 30 дней с момента получения  уведомления  от застройщика.

	Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями  статей  4,8 Федерального закона  от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у  Администрации обязанности принять спорные квартиры.

	Оснований для переоценки данного вывода у апелляционного суда не имеется.

	В рамках рассмотрения заявления Администрации  в деле № А56-59924/2016 о банкротстве ЗАО «УМ № 276» установлено надлежащее  исполнение   ответчиком обязательств   по муниципальному контракту, обуславливающих  обязанность застройщика передать  Администрации квартиры, а Администрации их принять, о чем свидетельствует включение  в реестр требований  требования  Администрации о передаче квартир.

	Исходя из содержания пункта 1 ст.  201.5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" основанием для одностороннего отказа участника строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, является открытие конкурсного производства в отношении  застройщика. О таком отказе может быть заявлено исключительно в рамках дела о банкротстве застройщика в процессе установления размера требования  участника строительства.

	Таким образом, законодательством о несостоятельности (банкротстве) предусмотрен специальный механизм для одностороннего отказа от исполнения  договора с застройщиком, который заключается в преобразовании требования о передаче объектов недвижимости в денежное требование.

	Вместе с тем, ответчик в рамках дела о банкротстве не заявлял об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта, напротив   Администрацией было заявлено требование о передаче спорных квартир. Таким образом, из представленных документов определенно усматривается наличие волеизъявления Администрации  на передачу спорного имущества.

	Приведенные  ответчиком обстоятельства  (изменение законодательства) не являются основанием для одностороннего  отказа  от исполнения обязанности по  приемке спорных квартир.

	При таких обстоятельствах доводы подателя апелляционной жалобы подлежат отклонению апелляционным судом как необоснованные, оснований для отмены обжалуемого решения не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 28.08.2019 по делу №  А56-27524/2019  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

 

Судьи

 

Ю.С. Баженова

 Н.С. Полубехина