﻿067/2020-35533(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А20-2675/2019

г. Краснодар

01 сентября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2020 года.  Постановление изготовлено в полном объеме 1 сентября 2020 года.  

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего  Прокофьевой Т.В., судей Воловик Л.Н. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании,  проведенном в режиме онлайн с использованием информационной системы «Мой  арбитр», от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Бетанет»  (ИНН 0701016714, ОГРН 1170726001522) – Борисова К.В. (доверенность от 24.08.2020),  от заинтересованного лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   № 2 по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН 0718000014, ОГРН 1040700252856) – Мазанова А.Х. (доверенность от 30.12.2019), рассмотрев кассационную жалобу общества  с ограниченной ответственностью «Бетанет» на решение Арбитражного суда Кабардино- Балкарской Республики от 10.12.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 14.05.2020 по делу № А20-2675/2019, установил следующее.  

ООО «Бетанет» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино- Балкарской Республики с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы № 2 по Кабардино-Балкарской Республики (далее – инспекция) о взыскании  3 617 795 рублей 37 копеек процентов за несвоевременный возврат НДС по решению  от 13.12.2017 № 185 (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации).  

Решением суда от 10.12.2019, оставленным без изменения постановлением  апелляционной инстанции от 14.05.2020, в удовлетворении заявленных требований  отказано в полном объеме.  

Судебные акты мотивированы тем, что на момент вынесения инспекцией решения  о возмещении НДС от общества не поступило заявление о способе возмещения налога,  возврат НДС производится по правилам статьи 78 Налогового кодекса Российской  Федерации (далее – Кодекса). С учетом даты получения инспекцией заявления общества о  

возврате налога (25.07.2019) и фактического возврата спорного НДС (26.07.2019)  отсутствуют основания полагать, что возврат налога произведен инспекцией  несвоевременно, не в установленный срок.  

Общество обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с  кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 10.12.2019 и  постановление апелляционной инстанции от 14.05.2020, принять по делу новый судебный  акт. Заявитель жалобы считает неправомерным вывод судебных инстанций о том, что  статья 176 Кодекса ставит возврат налога в зависимость от подачи налогоплательщиком  заявления о возврате суммы налога; полагает, что в случае, когда инспекцией в срок,  установленный пунктом 2 статьи 176 Кодекса, решение о возмещении налога не  принимается в связи с выявлением нарушений законодательства о налогах и сборах,  однако впоследствии соответствующие выводы признаются ошибочными, в том числе  судом, проценты также подлежат начислению в порядке, предусмотренном пунктом 10  статьи 176 Кодекса, то есть начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой  проверки, по итогам которой должно было быть вынесено решение о возмещении (полном  или частичном) суммы налога.  

В отзыве на кассационную жалобу инспекция считает обжалуемые судебные акты  законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без  удовлетворения.  

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в  кассационной жалобе.  

Представитель инспекции в судебном заседании просил судебные акты оставить  без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав  представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  считает, что жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.  

Как видно из материалов дела, инспекция провела камеральную проверку  налоговой декларации общества по НДС за 2 квартал 2017 года, по результатам которой  вынесла решение от 19.03.2018 № 280 об отказе в возмещении 30 681 668 рублей НДС.  

19 марта 2018 года принято решение № 718051438 о привлечении общества к  налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения,  предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Кодекса за неуплату или неполную уплату НДС в  сумме 119 736 рублей 40 копеек. Обществу начислены 598 682 рубля недоимки по налогу.  

Общество обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с  заявлением, в котором просило признать незаконным и отменить решение инспекции  

от 19.03.2018 № 280 об отказе в возмещении НДС; признать недействительным и  отменить решение инспекции от 19.03.2018 № 718051438 о привлечении к  ответственности за совершение налогового правонарушения.  

Решением суда от 03.12.2018, оставленным без изменения постановлением  апелляционного суда от 08.04.2019 и постановлением Арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 10.07.2019, признано недействительным и отменено решение  инспекции от 19.03.2018 № 280 об отказе в возмещении НДС; признано  недействительным решение инспекции от 19.03.2018 № 718051438 о привлечении к  ответственности за совершение налогового правонарушения.  

Общество, полагая, что имело место нарушение инспекцией сроков возврата  суммы НДС, обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с инспекции  3 617 795 рублей 37 копеек процентов за период с 25.12.2017 по 24.07.2019.  

Отказывая в удовлетворении требования общества о взыскании с инспекции  3 617 795 рублей 37 копеек процентов, судебные инстанции правильно руководствовались  пунктом 11.1 статьи 176 Кодекса, и обоснованно исходили из того, что в отсутствие  заявления налогоплательщика о возврате суммы налога до вынесения инспекцией  решения о возмещении, подлежат применению положения статьи 78 Кодекса, срок,  предусмотренный пунктом 6 указанной статьи, для возврата налога инспекцией соблюден.  

Федеральным законом от 23.07.2013 № 248-ФЗ «О внесении изменений в части  первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие  законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу  отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Закон   № 248-ФЗ) внесены изменения в статью 176 Кодекса, данная статья дополнена  пунктом 11.1, согласно которому в случае, если заявление о зачете (возврате) суммы  налога, подлежащей возмещению по решению налогового органа, не представлено  налогоплательщиком до дня вынесения решения о возмещении суммы, зачет (возврат)  суммы налога осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 78  Кодекса. При этом положения пунктов 7 – 11 статьи 176 Кодекса не применяются.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона № 248-ФЗ названные изменения  вступили в силу с 1 октября 2013 года. Пунктом 6 статьи 6 указанного Закона № 248-ФЗ  установлено, что положения статьи 176 Кодекса применяются к решениям о возмещении  суммы НДС, вынесенным после 01.10.2013.  

Суды установили, что применение процедур, предусмотренных статьями 78 и 176  Кодекса, связывается с подачей налогоплательщиком заявления о возврате (зачете). В  случае, если заявление о возврате (зачете) НДС подано налогоплательщиком до дня  

вынесения решения о возмещении суммы налога, применяется процедура возврата,  предусмотренная статьей 176 Кодекса, если после дня вынесения решения о возмещении  суммы налога – процедура, предусмотренная статьей 78 Кодекса.  

Как видно из материалов дела и установлено судебными инстанциями, общество  26.04.2019 представило в инспекцию заявление о возврате 30 681 668 рублей НДС. Вместе  с тем в заявлении о возврате отсутствовала информация о расчетном счете, на который  необходимо перечислить НДС, причитающийся к возмещению. Отсутствие информации о  расчетном счете в первоначально поданном заявлении обществом не оспаривается.  

Инспекция 07.05.2019 обратилась в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с  кассационной жалобой па решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской  Республики от 05.12.2018 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 08.04.2019 по делу № А20-2354/2018.  

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.06.2019  кассационная инстанция по ходатайству инспекции приостановила исполнение решения  суда от 03.12.2018 до рассмотрения кассационной жалобы инспекции.  

Общество 30.05.2019 представило инспекции информацию о номере расчетного  счета, на который необходимо произвести возврат суммы налога.  

Инспекция приняла решение от 10.06.2019 об отказе в возврате НДС в связи с  приостановлением Арбитражным судом Северо-Кавказского округа исполнения решения  суда от 03.12.2018.  

Общество 25.07.2019 направило в инспекцию заявление о возврате суммы излишне  уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога.  

Инспекция вынесла решение от 25.07.2019 № 43731 о возврате 30 681 668 рублей  излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) НДС. Платежным  поручением от 26.07.2019 № 361305 обществу возвращен на расчетный счет НДС.  

Таким образом, как видно из материалов дела, общество не подало одновременно с  налоговой декларацией за 2 квартал 2017 года заявление о возврате из бюджета  30 681 668 рублей налога. Указанное заявление не представило общество также до  вынесения решения по результатам камеральной налоговой проверки указанной  налоговой декларации.  

Согласно пункту 6 статьи 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога  подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного  месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.  

Согласно пункту 8 статьи 78 Кодекса решение о возврате суммы излишне  уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения  заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога.  

До истечения срока, установленного абзацем первым пункта 8 статьи 78 Кодекса,  поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на основании  решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению  налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для  осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным  законодательством Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 10 статьи 78 Кодекса в случае, если возврат суммы  излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного  пунктом 6 статьи 78 Кодекса, налоговый орган на сумму излишне уплаченного налога,  которая не возвращена в установленный срок, начисляет проценты, подлежащие уплате  налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.  

В пункте 14 статьи 78 Кодекса (в редакции Закона № 248-ФЗ) прямо указано на то,  что правила, установленные этой статьей, применяются в отношении зачета или возврата  суммы НДС, подлежащей возмещению по решению налогового органа, в случае,  предусмотренном пунктом 11.1 статьи 176 Кодекса.  

Таким образом, поскольку до момента вынесения инспекцией решения о  возмещении НДС от налогоплательщика не поступило заявление о способе возмещения  налога, возврат (зачет) НДС в рассматриваемом случае производится по правилам  статьи 78 Кодекса.  

Принимая во внимание, что первоначально общество подало заявление о возврате  суммы НДС без указания номера расчетного счета для зачисления суммы налога, а в  дальнейшем после исправления данной ошибки и подачи соответствующей информации о  способе возмещения налога исполнение решения суда первой инстанции приостановлено,  в связи с чем у инспекции отсутствовала обязанность осуществлять какие-либо действия  по возврату суммы НДС.  

После отмены приостановления судебного акта первой инстанции и подачи  заявления налогоплательщиком 25.07.2019 инспекция возвратила налог на следующий  день после поступления заявления и в пределах установленного статьей 78 Кодекса срока,  в связи с этим суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в  рассматриваемом случае инспекцией не нарушены сроки возврата суммы налога,  подлежащего возмещению.  

На основании установленного суды пришли к правильному выводу о том, что  возврат НДС произведен инспекцией своевременно, поэтому оснований для начисления  процентов не имеется.  

Выводы судов обеих инстанций согласуются с правовой позицией Верховного  Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 19.10.2015   № 307-КГ15-12393, 24.04.2017 № 307-КГ17-3645.  

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, так как они  основаны на неправильном применении норм материального права, были предметом  рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка, противоречат установленным  судами обстоятельствам, направлены на их переоценку.  

Оснований для переоценки выводов, сделанных судами, а также имеющихся в деле  доказательств, у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

С учетом изложенного у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для  удовлетворения кассационной жалобы.  

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 10.12.2019 и  постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2020 по делу   № А20-2675/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.     Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.  

Председательствующий Т.В. Прокофьева  Судьи Л.Н. Воловик  

 Т.Н. Драбо