АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 

http://www.msk.arbitr.ru 

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

Дело № А40-60687/17- 72-536

г. Москва

05 июня 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2017 года Полный текст решения изготовлен 05 июня 2017 года Арбитражный суд в составе судьи Немовой О.Ю. при ведении протокола открытого судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Комитета  государственного строительного надзора г. Москвы (Мосгосстройнадзора) (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, 121059, 

<

...>)  

к ответчику – ЗАО «ТУКС-2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; юридический  адрес – 125040, 

<

...> поля, д.5, стр.1, дата регистрации:  22.02.1995 г.)  

о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ на  основании протокола об административном правонарушении от 21.03.2017 г.  

при участии: согласно протоколу 

УСТАНОВИЛ:

Комитет государственного строительного надзора г. Москвы (далее – заявитель,  Мосгосстройнадзор) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о  привлечении ЗАО «ТУКС-2» (далее – общество, заинтересованное лицо) к  административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение  обществом предписания от 27.01.2017 г. № 610/17 в установленный срок.  

Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица, в порядке ст.ст. 123, 156  АПК РФ.  

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив  представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные  требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Мосгосстройнадзора  от 23.01.2017 № РП-610/17-(0)-0 о проведении внеплановой выездной проверки  юридического лица, индивидуального предпринимателя с 26.01.2017 по 10.02.2017  Управлением по надзору за объектами дорожно-мостового строительства проведена  проверка в отношении ЗАО «ТУКС-2», осуществляющего ведение строительных работ  на объекте «Дороги для мкр. 51-52 района Марфино 4-й пусковой комплекс» по адресу:  Марфино мкр. 51-52 (СВАО, Марфино).  

В ходе проведенной проверки выявлено, что в нарушение ч. 1, ч. 2 ст. 55  Градостроительного Кодекса РФ допускается эксплуатация построенных дорог и  тротуаров на объекте строительства: «Дороги для мкр. 51-52 района Марфино», 4-й  пусковой комплекс.  

В результате проведенной проверки ЗАО «ТУКС-2» было выдано предписание от  27.01.2017 № 610/17 об устранении указанных нарушений в срок до 17.03.2017.  

В указанный в предписании срок ЗАО «ТУКС-2» не устранило нарушения, в  результате чего 21.03.2017 составлен протокол об административном правонарушении,  в котором зафиксирован факт неисполнения ЗАО «ТУКС-2» предписания  Мосгосстройнадзора от 27.01.2017 № 610/17, за что ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ  предусмотрена административная ответственность.  

Состав административного правонарушения, предусмотренный частью 6 статьи  19.5 КоАП РФ, подлежит рассмотрению в арбитражном суде в соответствии с частью 1  статьи 23.1 КоАП РФ.  

В соответствии с пунктом 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса  РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности судом  установлено, что протокол об административном правонарушении составлен  должностным лицом заявителя в пределах его полномочий, предусмотренных пунктом  70 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, и с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.  

Нарушений процедуры составления в отношении общества протокола об  административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в  привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10  Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.  

В соответствии ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок  законного предписания уполномоченных на осуществление государственного  строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов  исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение  административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста  тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до  девяноста суток.  

Факт неисполнения ЗАО «ТУКС-2» Предписания Мосгосстройнадзора от  27.01.2017 г. № 610/17 в установленный данным предписанием срок подтверждается  материалами дела и заинтересованным лицом по существу не оспаривается, что  свидетельствует о наличии в действиях заявителя события административного  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.  

Доказательства того, что ЗАО «ТУКС-2» были приняты все зависящие от него  меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена  административная ответственность, заявителем не представлено и судом не  установлено (ст. 2.1 КоАП).  

Доказательств обращения общества в административный орган с сообщением о  невозможности исполнения предписания в установленный срок или с ходатайством о  продлении данного срока в материалах дела отсутствуют.  

Суд также учитывает, что предписание, за неисполнение которого общество  привлекается к административной ответственности, в установленном порядке не  обжаловано и незаконным не признано.  

Срок привлечения к ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не  истек.  

В связи с чем, имеются все необходимые и достаточные условия для привлечения  ЗАО «ТУКС-2» к административной ответственности.  

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ответчика от  административной ответственности судом не установлено.  

Принимая во внимание, что доказательства наличия обстоятельств, отягчающих  административную ответственность, в материалы дела не представлены, и ответчик  привлекается к административной ответственности впервые, суд считает возможным  установить меру административной ответственности в виде административного  штрафа, предусмотренного ч.6 ст.19.5 КоАП РФ в размере – пятьдесят тысяч рублей,  

полагая, что данная мера ответственности сможет обеспечить достижение цели  административного наказания  

На основании изложенного, в соответствии с ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ,  руководствуясь ст. 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

Привлечь ЗАО «ТУКС-2» к административной ответственности на основании ч.6  

ст. 19.5 КоАП РФ и наложить на него административный штраф в размере 50 000  

(пятьдесят тысяч) руб. Сумма штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам: Банк получатель: Отделение 1 Главного управления Центрального банка РФ по ЦФО г. Москвы р/с 

<

***> БИК 044525000 ИНН 

<

***> КПП 773001001 КБК 83611690020028009140 

Получатель: Управление Федерального казначейства по г. Москве (комитет  

государственного строительного надзора г. Москвы) ОКТМО 45318000 

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты его принятия  

(изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.  

Судья О.Ю. Немова