АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-3815/2019

г. Оренбург

19 сентября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена       12 сентября 2019 года

В полном объеме решение изготовлено        19 сентября 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                    Евдокимовой Е.В. при ведении  протокола  секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел  в  открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Муниципального унитарного предприятия "Рассвет" муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (ИНН 

<

***> ОГРН  

<

***>, Оренбургская область район Оренбургский поселок Чебеньки), 

к обществу с ограниченной ответственностью "Гарант сервис" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Оренбург)

при участии в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 460550 Оренбургская область район Оренбургский поселок Чебеньки)

о взыскании 108 019 руб. 30 коп.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области. 

В судебном заседании приняли участие представители сторон:

от истца: ФИО2 по доверенности от 26.10.2018г, паспорт;

от третьего лица: ФИО3, глава, паспорт.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Муниципальное унитарное предприятие "Рассвет" муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее- истец) обратилось в арбитражный суд Оренбургской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Гарант сервис" (далее- ответчик) о взыскании задолженности вследствие причинения вреда в размере 108 019 руб. 30 коп.

Определением суда от 16.07.2019г привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  Администрация Муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Определением Арбитражного суда от 28.03.2019г исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

27.05.2019г суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства, согласно положениям ст. 227 АПК РФ.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица, согласно устным пояснениям, поддержал требования истца в полном объеме.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на иск, дополнения к отзыву, согласно которым, просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Решением от 13.06.2017г № 112 Совета депутатов муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области установлена передача из хозяйственного ведения МУП ЖКХ "Восток" муниципального образования Чебеньковский сельсовет имущества муниципальной собственности муниципального образования Чебеньковский сельсовет в хозяйственное ведение МУП "Рассвет" муниципального образования Чебеньковский сельсовет, согласно приложению № 1 (л.д. 14-15). 

В соответствии с приложением № 1 к указанному решению, в состав передаваемого имущества входят: вод. скважины № 7,8, водопроводы в местоположении: п. Былинный и др. (л.д. 16).

На основании договора от 18.06.2018г на строительство линий связи по проекту "Устранение цифрового неравенства" № СМР-1/18/06/18, субподрядчик (ООО "Гарант") обязуется своими силами и средствами, на основании заказов, получаемых от подрядчика (ООО "Магистраль Технологии"), выполнить строительно-монтажные работы из материалов подрядчика и пусконаладочные работы, с целью строительства Линий связи и сдать Линии связи в эксплуатацию, а подрядчик обязуется принять  соответствующие условиям договора и заказов к нему результаты работ и оплатить их (л.д. 47-55).

В соответствии с п. 4.2.5 указанного договора, субподрядчик обязуется до начала выполнения работ по договору разработать ППР (план производства работ) и получить все необходимые обязательные согласования, в том числе с третьими лицами, которым принадлежит право собственности и/или иные права на объект.

Кроме того, в силу п. 4.2.6 договора от 18.06.2018г, субподрядчик обязуется выполнять требования охраны труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности и охраны окружающей среды в соответствии с законодательством РФ и внутренними регламентами третьих лиц, которым при надлежит право собственности и/или иные права на объект.

Приложением № 3 к договору от 18.06.2018г стороны указали районы проведения работ, включая п. Былинный.

В составе комиссии заказчика (ПАО "Ростелеком") и подрядчика составлен акт обследования места размещения точек доступа, в том числе,  в п. Былинный (л.д. 57-60).

Согласно иску, 26.11.2018г при проведении земляных работ, без необходимого согласования с МУП "Рассвет" МО Чебеньковский сельсовет, сотрудниками ответчика  при бурении ямы для установки бетонного столба возле дома № 19 по ул. Молодежная п. Былинный, с использованием буровой установки повреждена труба водопровода диаметром 184 мм.

Данное происшествие отражено в акте обследования места аварии от 26.11.2018г с перечнем ущерба (объема ремонтных работ): работа трактора, слесарные работы, сварочные работы, услуги ассенизатора автомобиля, потеря воды в результате аварии согласно расчету, материалы для ремонта, отключение водозаборной скважины. Данные акт содержит подписи должностных лиц и оттиски печатей организаций истца и ответчика (л.д. 8).

В журнале учета жалоб на режим и качество предоставления коммунальных услуг от населения, сведения об устранении нарушений, начатый 01.07.2017г, также имеется запись о прорыве в п. Былинный с утечкой воды на месте прорыва (л.д. 74-75).

Ввиду устранения последствий повреждений, составлены следующие документы: акт № 182 от 27.11.2018г о выполнении услуг и работ на сумму 26 910 руб., товарная накладная № 183 от 27.11.2018г на сумму 108 019 руб. 30 коп., товарная накладная № 194 от 28.11.2018г на сумму 5 527 руб. 98 коп. (л.д. 17-20), а также истцом выставлены счета на оплату № 182 от 27.11.2018г на сумму 26 910 руб., № 184 от 28.11.2018г на сумму 5 572 руб. 14 коп., № 183 от 27.11.2018г на сумму 108 019 руб. 30 коп. (л.д. 21, 23, 25).

Ответчиком оплачен ущерб на общую сумму 32 482 руб. 14 коп., согласно платежным поручениям № 819599 от 17.12.2018г на сумму 26 910 руб., № 819460 от 05.12.2018г на сумму 5 572 руб. 14 коп. (л.д. 22, 24).

Вместе с тем, согласно иску, выставленный в адрес ответчика счет на оплату № 183 от 27.11.2018г на сумму 108 019 руб. 30 коп. с назначением "потеря воды", последним оставлен без оплаты.

Данное обстоятельство послужило причиной обращения к ответчику с требованием от 10.01.2019г № 3 с указанием на размер убытков в сумме 108 019 руб. 30 коп. и просьбой оплатить данный ущерб в виде потери воды, вызванной повреждением трубы (л.д. 27).

В направленном акте сверки взаимных расчетов за 2018 года между истцом и ответчиком, ООО "Гарант сервис" указал, что "по данным ООО "Гарант Сервис" на 31.12.2018г задолженность отсутствует" (л.д. 26), при этом, акте сверки взаимных расчетов за период 2018г, составленный ответчиком, последним отмечен размер дебета "32 482 руб. 14 коп.", оплаченный указанными выше платежными поручениями (л.д. 30).

Ввиду оставления требования истца без удовлетворения со стороны ответчика, Муниципальное унитарное предприятие "Рассвет" муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области обратилось в арбитражный суд Оренбургской области с настоящим иском.

Ответчик, возражая против заявленных исковых требований в отзыве пояснял, что в результате обследования размещения точек доступа в Оренбургском районе Оренбургской области составлен акт обследования мест размещения точек доступа, который согласован с должностными лицами муниципальных образований, в том числе, должностным лицом администрации муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, которая, по мнению ответчика, не предоставила данные о проходящих коммуникациях в месте размещения опоры. 

Представитель третьего лица в судебном заседании устно пояснил, что при согласовании места размещения точек доступа, ответчику была разъяснена обязанность обращения в соответствующие организации с целью определения мест прохождения водопровода, канализации и т.д.

Исследовав материалы дела, выслушав позицию сторон, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения его права, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, размер требуемых убытков.

Для возложения обязанности по возмещению убытков необходимо в силу статьи 1064 ГК РФ установление следующих юридически значимых обстоятельств:

- наступление вреда (в заявленном размере);

- противоправность поведения причинителя вреда (действия ответчика противоречат закону и другим правовым актам);

-причинную связь между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, которая выражается в том, что противоправное поведение предшествовало наступившему вреду по времени и породило его;

- вину причинителя вреда.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По смыслу названных норм для наступления гражданско-правовой ответственности лицу, предъявляющему убытки, необходимо доказать противоправный характер поведения (действий или бездействия) лица, на которое предполагается возложить ответственность, наличие у потерпевшего лица убытков, причинную связь между противоправным поведением нарушителя и наступившими последствиями, вину правонарушителя.

Указанные обстоятельства в совокупности образуют состав гражданского правонарушения, являющийся основанием для применения ответственности в виде взыскания убытков.

В силу статей 64, 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Таким образом, истец, требуя возмещения убытков, должен доказать наличие всех указанных элементов деликтной ответственности в их совокупности.

В пунктах 11 и 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются по правилам, предусмотренным статьей 15 ГК РФ.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Пункт 2.10.1. правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999г. № 168 сообщает, что водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта

В силу п. 2.10.13. указанных правил, дополнительное профилактическое обслуживание проводится при разработке и реализации мероприятий по обеспечению бесперебойности водоснабжения и устранению "узких мест" в системе подачи и распределения воды, в том числе и по замене устаревших типов и конструкций арматуры, а также мероприятий по предотвращению загрязнения воды в процессе ее транспортирования по водоводам и линиям сети. Планы мероприятий разрабатываются организацией ВКХ с привлечением, в необходимых случаях, специализированных организаций и представляются для утверждения в органы местного самоуправления.

На основании решения от 13.06.2017г № 112 Совета депутатов муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области у истца на праве хозяйственного ведения находятся вод. скважинами № 7,8, водопроводами, в местоположении: п. Былинный и др.

Из материалов дела следует, что 26.11.2018г ответчик выполнял работы в непосредственной близости от водопроводной линии, проложенной по ул. Молодежная п. Былинный, в результате которых, при бурении ямы для установки бетонного столба возле дома № 19 по ул. Молодежная п. Былинный, с использованием буровой установки повреждена труба водопровода диаметром 184 мм.

Данное происшествие отражено в акте обследования места аварии от 26.11.2018г с перечнем ущерба (объема ремонтных работ): работа трактора, слесарные работы, сварочные работы, услуги ассенизатора автомобиля, потеря воды в результате аварии согласно расчету, материалы для ремонта, отключение водозаборной скважины. Данные акт содержит подписи должностных лиц и оттиски печатей организаций истца и ответчика.

Факт повреждения трубы в указанном месте, в результате работ сотрудниками ответчика, последним не оспаривался, что подтверждено, в том числе, выплатами в пользу истца работ по ликвидации повреждений. 

Истцом составлен расчет потери воды по формуле, указанной в Приказе № 640/пр от 17.10.2014г Минстроя России об утверждении методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованной системе водоснабжения при ее производстве и транспортировке, в общей сумме 108 019 руб. 30 коп.

В соответствии с п. 1.2 Приказа Минстроя России от 17.10.2014г № 640/пр "Об утверждении Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке" (зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2015 № 36064), расчет расходов и потерь горячей, питьевой, технической воды при ее производстве осуществляется в целях обоснования объемов воды, необходимых при эксплуатации станций водоподготовки, обоснования баланса водоснабжения организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение.

К потерям воды при производстве воды относятся:

-потери воды в водопроводных сооружениях (естественная убыль воды (потеря (уменьшение массы воды при сохранении ее качества в пределах требований (норм), устанавливаемых нормативными правовыми актами), являющаяся следствием естественного изменения физико-химических свойств воды) в РЧВ и трубопроводах);

-утечки (самопроизвольное истечение воды из емкостных сооружений и различных элементов водопроводной сети при нарушении их герметичности) через уплотнения запорной арматуры на технологических трубопроводах;

-скрытые утечки (часть утечек воды, не обнаруживаемая при внешнем осмотре водопроводной сети) из РЧВ сверх норм естественной убыли воды.

2.6. Расходы и потери воды при производстве воды определяются по показаниям приборов учета и равны разности между объемом воды, поступившей на очистные сооружения (без учета количества оборотной воды), и объемом воды, поданной в водопроводную сеть с очистных сооружений. Расчеты расходов и потерь воды, указанных в пунктах 2.1 - 2.5 настоящих Методических указаний, приведены в приложениях № 1 -№ 3 к настоящим Методическим указаниям (п. 2.5 Приказа Минстроя России от 17.10.2014 № 640/пр).

В подпункте "б" пункта 5.3.4. раздела V Приказа № 640/пр предусмотрена формула определения скрытых утечек, неучтенных потерь и потерь воды по невыясненным причинам как разница между объемом поданной воды, объемом отпуска воды и суммарным объемом всех видов расходов воды, потерь воды на водопроводных сетях.

Потери воды при повреждениях состоят из:

-утечек воды при авариях и повреждениях трубопроводов, арматуры и сооружений;

- утечек воды через уплотнения сетевой арматуры;

-утечек воды через водоразборные колонки (п. 3.6 Приказа Минстроя России от 17.10.2014 № 640/пр ).

В приложении № 5 к Приказу Минстроя России от 17.10.2014 № 640/пр установлена сводная таблица расчета объемов расхода и потерь воды при транспортировке, где предусмотрена формула для расчета при повреждении (л.д. 67-68):

2.1.1.3

Переломы, разрывы

H - принимается равным средней величине напора воды в трубопроводе на поврежденном участке; при переломах и разрывах труб H принимается равным средней глубине заложения трубопровода

Постановлением Администрации муниципального образования Оренбургского района Оренбургской области от 05.12.2017г № 2617-п установлены долгосрочные тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории муниципального образования Оренбургский район на 2018-2020гг (л.д. 10-12).

В приложении к данному постановлению определены тарифы для потребителей муниципальных образований Оренбургского района, в частности, для потребителей МО Чебеньковский сельсовет Оренбургского района на период с 01.07.2018г по 31.12.2018г установлен тариф в размере 25,20 руб./м3. (л.д. 12-13).

Истом приведен арифметический расчет убытков: 5652* 16 (время отключения воды)*1,58 (диаметр поврежденной трубы составляет 0,184 мм)= 4 286,48 м3, суммы убытков: 4 286,48 м3*25,20 (цена тарифа за 1 м3) (л.д. 9).

Размер убытков, представленный истцом, проверен судом и признан правильным.

Контррасчет ответчика судом отклоняется, как не соответствующий данным, имеющимся в материалах дела, и составленный не верно (л.д. 46).

Материалами дела доказана противоправность поведения ответчика, наличии убытков у истца и причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникновением убытков.

Довод ответчика о том, что администрация МО Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области не представила данные о проходящих коммуникациях в месте размещения опоры, не может исключать ответственность за причинение вреда в результате выполнения договорных работ.

Доводы ответчика судом не принимаются во внимание, как противоречащие нормам действующего законодательства, фактическим обстоятельствам дела и не имеющие значения для правильного разрешения настоящего дела.

Суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, руководствуясь положениями пунктов 3.5 и 3.6 Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 640/пр, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для возмещения истцу убытков за потери воды в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия "Рассвет" муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гарант сервис" в пользу Муниципального унитарного предприятия "Рассвет" муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области 108 019 руб. 30 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4241 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                       Е.В. Евдокимова