АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-26510/2018

г. Краснодар

10 января 2019 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 12 декабря 2018 года

Решение суда в полном объеме изготовлено 10 января 2019 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Боровика А.М., 

при ведении протокол судебного заседания помощником судьи Вороновой И.Н., рассмотрев материалы дела, возбужденного по заявлению 

Истец: ООО «Дина»( ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Геленджик

Ответчик: Администрация муниципального образования г. Геленджик, г. Геленджик

о взыскании задолженности по арендной плате в размере 241 294,63 рублей

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: представитель по доверенности Петрий Наталья Григорьевна

от ответчика: не явился, уведомлен.

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Дина» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Геленджик (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании с администрации муниципального образования г. Геленджик неосновательное обогащение за период с 01.01.2017 по 01.01.2018 в  размере 102 627,87 рублей по земельному участку 23:40:0410044:146  и 134 728,53 рублей по земельному участку 23:40:0410044:145.

Исковые требования уточнены в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на  удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 23:40:0410044:146, 23:40:0410044:145, площадью 3932 и 2937 кв.м., расположенных по адресу: 

<

...> б, в, является ООО «Дина», сделаны соответствующие регистрационные записи №  23:40:0410044:146-23/012/2017-6 и № 23:40:0410044:145-23/012/2017-6.

Право собственности МО г.Геленджик зарегистрировано в ЕГРН с регистрационными номерами 23-23-12/2007/2013-294  и  23-23-12/2007/2013-295  от 23.10.2013.

На земельных участках расположены строения, принадлежащие на праве собственности ООО «Дина» с кадастровыми номерами:

- на участке 23:40:0410044:146:  23:40:0410044:159, литера А, склад №2, общая площадь 414,9 кв.м.; 23:40:0410044:160, литера С, БК №1 контора №1, площадью 242,60 кв.м.;  23:40:0410044:161, литера ББ1бб1, арматурный цех №3, площадью 396,90 кв.м.;  23:40:0410044:172, литера Д, склад №8, №13, лит. Д, общая площадь 176,3 кв.м.

- на участке 23:40:0410044:145: 23:40:0410044:155, литера Э, столярный цех, площадью 114,60 кв.м.;  23:40:0410044:70, литера Ю, Ангар, площадью 443,70 кв.м.

Общество на земельных участках ведет деятельность по добыче питьевой воды, имеется артезианская скважина №10 (лицензия КРД № 03431 ВЭ), линия по подготовке к транспортировке добытой питьевой воды – фасовка в 19 литровые бутыли и емкости по 5 тонн. Данный факт Общество подтверждает следующими документами: декларация о соответствии ООО «ДИНА» № АЯ24/19362 от 23.05.2013 ; Санитарно-эпидемиологическое заключение № 23.КК.27.000.М.018331.09.07 от 21.09.2007г; Приказ «О предоставлении права пользования участками недр от 06.11.2007г. № 90; Лицензия на право пользования недрами серия-КРД № 03431; Лицензионное соглашение об условиях пользования недрами ООО «Диана»; Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:40:0410044:4 № 4000000923 от 22.10.2004г., который является предыдущим по отношению к участкам с кадастровыми номерами 23:40:0410044:146, 23:40:0410044:145.

C 01.01.2017 Арендодатель применил в целях расчета арендных платежей ставку арендной платы в размере 1.5%, отнеся деятельность, которую Общество ведет на земельных участках к пищевой промышленности. 

Общество не согласившись с применением арендной ставки в размере 1,5% направило письмо в администрацию исх. № 27 от 24.03.2017, в котором просило рассмотреть вопрос об отнесении земельных участков с кадастровыми номерами 23:40:0410044:146, 23:40:0410044:145 к группе «Недропользование».

Письмом от 19.06.2017 № 110-19-8701/17-45-06 Администрация ссылаясь на:

- постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 24 июня 2014 года № 1680 заключен договор аренды земельного участка № 400004900 от 26 июня 2014 года (далее Договор) с кадастровым номером 23:40:0410044:145 площадью 2937 кв.м. расположенного по адресу 

<

...> для «Эксплуатации зданий производственной базы»; 

- постановление администрации муниципального образовании город-курорт Геленджик от 30 июня 2014 года № 1754 заключен договор аренды земельного участка № 400004903 от 26 июля 2014 года (далее – Договор1) с кадастровым номером 23:40:0410044:146 площадью 3932 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> для «Эксплуатации зданий производственной базы».

Расчет арендной платы с 1 января 2017 года по Договору к Договору 1 произведен в cooтветствии с постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 20 мая 2011 года № 1126 «Об утверждении Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик» (далее - Постановление),

Кадастровая стоимость земельных участков, применяемая при расчете арендной платы с 1 января 2017 гола по Договору и Договору1 утверждена приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14 декабря 2016 года № 2640 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарскою края» и составила но земельному участку:

- с кадастровым номером 23:40:0410044:145 в размере 12 865 117 рублей 32 копейки;

- с кадастровым номером 23:40:0410044:146 в размере 17 269 710 рублем 72 копейки.

Ставка арендной платы, применяемая при расчете арендной платы с 1 января 2017 года по Договору и Договору 1 утверждена Постановлением и в соответствии с  п. 28 Приложения № 2 к Постановлению равна 1.5 %.

Вместе с тем, Согласно Приказу Минэкономразвития РФ от 1 сентября 2014 г № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» к шестой группе видов использования «Производственная деятельность» (Размещение объектов капитального строительства в целях добычи недр, их переработки, изготовления вещей промышленным способом) включена следующая подгруппа помимо иных:

 - 6.1. Недропользование – осуществление геологических изысканий; добыча недр открытым (карьеры, отвалы) и закрытым (шахты, скважины) способами; размещение объектов капитального строительства, в том числе подземных, в целях добычи недр; размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленной переработке; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для проживания в них сотрудников, осуществляющих обслуживание зданий и сооружений, необходимых для целей недропользования, если добыча недр происходит на межселенной территории.

Общество ссылалось, что основным видом деятельности ООО «Дина» является  производство минеральных вод (код 11.07.1).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 27 Земельного кодекса земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами; содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается ЗК РФ, федеральными законами.

Подпунктом 1 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса ограничены в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 приведенной статьи.

Города-курорты Анапа, Геленджик, Сочи в составе курортов на Черноморском побережье Краснодарского края отнесены к курортам общесоюзного значения Постановлением Совета Министров СССР «О мерах по упорядочению застройки территорий курортов и зон отдыха и строительства санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха» № 723 от 28 августа 1970 г.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.12.1987 № 494 установлены границы и режим округа санитарной охраны Геленджикской группы курортов (Кабардинка, Геленджик, Дивноморск, Джанхот, Прасковеевка, Криница-Бетта, Архипо-Осиповка) в Краснодарском крае.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 28.12.2013 № 406-ФЗ (далее – Закон № 406-ФЗ) предусмотрено, что особо охраняемые природные территории и их охранные зоны, созданные до дня вступления в силу данного Федерального закона, сохраняются в границах, определенных соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления в порядке, установленном до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

Участки с кадастровыми номерами 23:40:0410044:146, 23:40:0410044:145 в черту г. Геленджик, утвержденную решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 02.11.2016 № 498.

Пунктом 3 статьи 96 Земельного кодекса в редакции, не измененной Законом № 406-ФЗ, закреплено, что использование земельных участков в границах второй и третьей зон санитарной (горно-санитарной) охраны ограничивается в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Курорты г. Геленджика не утратили статус курортов и продолжают входить в состав земель особо охраняемых территорий (статья 96 Земельного кодекса) и подлежат особой охране на основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (в который Законом № 406-ФЗ внесены изменения, но они не коснулись курортов).

Законом № 406-ФЗ курорты исключены из состава особо охраняемых природных территорий. В то же время пункт 3 статьи 10 Закона № 406-ФЗ предусматривает, что особо охраняемые природные территории и их охранные зоны, созданные до дня вступления в силу данного закона, сохраняются в границах, определенных соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления в порядке, установленном до дня вступления в силу Закона № 406-ФЗ.

С введением в действие Закона № 406-ФЗ не утратил силу запрет на приватизацию курортов как территорий объектов, находящихся под особой охраной.

Арендная плата за земли находящиеся в государственной собственности, а также за не разграниченные по форме госсобственности земли является регулируемой ценой, при этом в соответствии со статьей 2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, а в предусмотренных законом случаях - по ценам, устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015, если иное не установлено данным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Таким образом, арендная плата за находящиеся в публичной собственности земельные участки является регулируемой ценой.

В соответствии с пунктом 19 Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2015 г. № 306-ЭС15-208 указано, что если стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, то независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Аналогичный подход отражен в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09.

Также, Верховный Суд Российской Федерации в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015)»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015) указал, что в случае, если к договору аренды земельного участка подлежит применению регулируемая арендная плата, порядок определения ее размера, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа, по общему правилу применяется для таких договоров с момента вступления в силу данного акта, даже если в момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен.

Как указано в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2013 № 15АП-2298/2013 по делу № А53-20155/2010 изменение размера арендной платы в случае установления коэффициентов, связанных с изменением уровня инфляции (иных коэффициентов), а также на основании постановлений органа местного самоуправления, не является изменением условий договора о размере арендной платы, что не противоречит требованиям пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и подлежит применению со дня вступления в силу нормативного акта.

Указанный вывод также соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 24.11.2014 № 309-ЭС14-4785 по делу № А60- 43391/2013.

Постановлением № 582 установлен принцип определения размера арендной платы за публичные земли, согласно которому публичному собственнику необходимо учитывать наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Выше приведенный принцип определения размера арендной платы за публичные земли был введен в действие с 12.08.2017 постановлением Правительства Российской Федерации № 531 от 05.05.2017. Само постановление Правительства Российской Федерации не устанавливает порядок его реализации.

Вместе с тем, суд считает, что ограничение права на приобретение земельного участка в собственность, указанное в Постановлении № 582, должно быть продиктовано объективными предпосылками, не зависящими от субъективного статуса арендаторов земельного участка, например, в случаях установления ограничения оборотоспособности самого земельного участка.

О правомерности такого суждения свидетельствуют следующие обстоятельства.

Так пунктом 30 раздела 8 приказа Минэкономразвития России № 710 от 29.12.2017, изданного во исполнение указаний пункта 4 Постановления № 582, в целях применения Принципа № 7 рекомендуется исходить из необходимости учета интересов лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, отнесенных законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации) к землям, ограниченным в обороте, предоставление которых в собственность не допускается, при определении арендной платы за такие земельные участки.

Земельный налог является местным (ст.15 НК РФ). Устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами о налоге представительных органов городских и сельских поселений, городских округов, обязателен к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов (ст. 12 и 387 НК РФ).

Согласно ст.391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На территории г. Геленджик налоговые ставки утверждены на 2017 год Решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 22.04.2008 № 68 «О земельном налоге на территории муниципального образования город-курорт Геленджик» (редакция от 25 ноября 2016 г.) в размере 0,7% за земельные участки, предназначенные для недропользования.

В данном случае договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 23:40:0410044:146, 23:40:0410044:145 (договоры аренды  № 400004903 от 26 июля 2014 года на участок  с кадастровым номером 23:40:0410044:146 и № 400004900 от 26 июня 2014 года на участок 23:40:0410044:145 расторгнуты, заключены соответственно договора аренды №4000005396 от 22.06.2017 и №4000005393 от 15.06.2017) заключены сторонами после введения в действие Земельного кодекса РФ, размер арендной платы определен не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, следовательно, последующее изменение ставок арендной платы и (или) условий ее определения не требует дополнительного изменения договора. 

Поскольку ставки арендной платы за земли, являющееся публичной собственностью, относятся к регулируемым ценам и Правительство Российской Федерации определило соответствующие предельные ставки арендной платы для некоторых случаев сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, они должны выступать ориентирами для нормативно устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков в аналогичных случаях всеми иными публичными образованиями, за исключением случаев установления иных ставок непосредственно федеральными законами. Применение другого размера арендной платы, превышающего предельные ставки за использование федеральных земель, не допускается.

Подпунктом д) пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации в отношении земельного участка, предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами установлена ставка в 2 процента, являющаяся предельной.

Учитывая ограниченность в обороте земельных участков предельный размер арендной платы так же ограничен предельной налоговой ставкой 1,5%, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации (п. 1 ст. 394 НК РФ).

Принцип запрета необоснованных предпочтений также предусматривает, что порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться. 

Постановление Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 20.05.2011 № 1126 «Об утверждении Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик» предусмотрена ставка арендной платы в размере 0,7% для недропользования. 

Вид использования «Производственная деятельность», а также виды разрешенного использования, производные от указанного наименования в Постановлении Администрации МО г. Геленджик от 20.05.2011 № 1126 отсутствуют.

Вместе с тем, в Постановлении Администрации МО г. Геленджик от 20.05.2011 № 1126 имеется графа № 39 «Прочие виды разрешенного использования земельных участков, отнесенные к категории земель населенных пунктов» - 1%.

С учетом вышеизложенного, Суд не может согласиться с мнением администрации о необходимости применения ставки арендной платы в размере  1,5% «Пищевая промышленность», т.к. данный вид использования подразумевает размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение), в том числе для производства напитков, алкогольных напитков и табачных изделий.

Также Суд считает, что не подлежит применению ставка арендной платы 1% - «Прочие виды разрешенного использования земельных участков, отнесенные к категории земель населенных пунктов», т.к. путем анализа представленных Обществом документов и нормативно-правовых актов суд приходит к выводу, что к земельным участкам с кадастровыми номерами 23:40:0410044:146, 23:40:0410044:145 подлежит применению ставка арендной платы 0,7%, т.к. имеется артезианская скважина №10 (лицензия КРД № 03431 ВЭ), линия по подготовке к транспортировке добытой питьевой воды в промышленных масштабах.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» предусмотрено не только наименование вида разрешенного использования, но и его описание.

Доказательства эксплуатации находящихся на территории базы объектов в отрыве от основного вида деятельности предприятия в материалах дела отсутствуют.

Нормативные правовые акты, принятые госорганами и органами местного самоуправления, могут устанавливать порядок изменения арендной платы за соответствующий земельный участок в связи с изменением его кадастровой стоимости в результате проведения государственной кадастровой оценки и утверждения результатов ее определения.

При определении даты, с которой подлежит изменению арендная плата в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, следует руководствоваться положениями соответствующих нормативных правовых актов. В случае если нормативный правовой акт, регулирующий порядок определения арендной платы, не содержит порядка изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости в результате проведения государственной кадастровой оценки по правилам Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности), арендная плата за земельный участок, находящийся в государственной (муниципальной) собственности или право государственной собственности  на который не разграничено, изменяется с даты внесения сведений об утвержденной кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 16.02.2017).

Соответственно, при наличии в соответствующем нормативном правовом акте порядка изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости в результате проведения государственной кадастровой оценки расчет арендной платы осуществляется на основании данного порядка.

Постановление Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 20.05.2011 № 1126 «Об утверждении Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик» не предусматривает иного порядка изменения арендной платы в случае изменения кадастровой стоимости, чем это предусмотрено статьей 24.20 Федерального закона №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», т.е. с даты внесения кадастровой стоимости в Едины государственный реестр недвижимости.

Следовательно, с 01.01.2017 до 12.08.2017 расчет арендной платы за земельные участки в границах населенных пунктов на территории Краснодарского края регулировался Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 20.05.2011 № 1126 «Об утверждении Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик».

- с 12.08.2017 до 01.01.2018 (учитывая период взыскания) Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 1105 Кодекса предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Суд произвел расчет арендных платежей с учетом вышеизложенного.

В целях расчета арендной платы использованы кадастровые стоимости:

23:40:0410044:146

- с 01.01.2017 по 01.02.2017  - 16 766 048 руб. на основании решения комиссии при управлении Росреестра по Краснодарскому краю №3/48 от 20.01.2015.

- с 01.02.2017 по 01.01.2018 – 17 296 710,72 руб. на основании приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края № 2640 от 14.12.2016.

23:40:0410044:145

- с 01.01.2017 по 01.02.2017 - 12 523 368,00 руб. на основании решения комиссии при управлении Росреестра по Краснодарскому краю №3/48 от 20.01.2015.

- с 01.02.2017 по 01.01.2018 – 12 865 117,32 руб. на основании приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края № 2640 от 14.12.2016.

Расчет арендной платы выполнен в соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик Краснодарского края от 20 мая 2011 г. № 1126 "Об утверждении Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик"

Уровни инфляции:

 - 5.5% - уровень инфляции (Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов");   

- 5% - уровень инфляции (Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов").

- 5.5% - уровень инфляции (Федеральный закон от 01.12.2014 №384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов");   

- 6,4% - уровень инфляции (Федеральный закон от 14.12.2015 №359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год"); 

- 4%  - уровень инфляции (Федеральный закон от 19.12.2016 №415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов ").

С 01.01.2017 по 01.01.2018 внесено арендных платежей согласно платежным поручениям:

1. № 28 от 31.01.2017 на сумму 16747,1 руб.

2. № 27 от 31.01.2017 на сумму 22420,71 руб.

3. № 94 от 17.04.2017 на сумму 16747,1 руб.

4. № 93 от 17.04.2017 на сумму 22420,71 руб.

5. № 146 от 17.05.2017 на сумму 62201 руб.

6. № 148 от 17.05.2017 на сумму 83817,68 руб.

7. № 228 от 07.07.2017 на сумму 65396 руб.

8. № 229 от 07.07.2017 на сумму 48641 руб.

9. № 337 от 02.10.2017 на сумму 65396 руб.

10. № 336 от 02.10.2017 на сумму 48641 руб.

По участкам:

- 23:40:0410044:146 -  225 941,10 рублей.

- 23:40:0410044:145 -   226 487,20  рублей.

Из расчета применения ставки арендной платы 0,7%:

- 23:40:0410044:146 -    121 947,83   рублей.

1 квартал:   32 170,6  руб. (=16766048*0,007/365*31* (1+0,055+0,05+0,055+0,064+0,04)+ 17296710,72*0,007/365*59);

2 квартал: 30 186,31 руб. (=17296710,72*0,007/365*91);

3 квартал: 30 009,18 руб. (=17296710,72*0,007/365*42+ 16766048 *0,007/365*50);

4 квартал: 29 581,74 руб. (=16766048*0,007/365*92)

- 23:40:0410044:145 -  90 887,55   рублей.

1 квартал:  23 967,95  руб. (=12523368*0,007/365*31*( 1+0,055+0,05+ 0,055+0,064+0,04) + 12865117,32*0,007/365*59)

2 квартал: 22 452,27  руб. (=12865117,32*0,007/365*91);

3 квартал: 22 371,30 руб. (=12865117,32*0,007/365*42 + 12523368* 0,007/365*50);

4 квартал: 22 096,02 руб. (=12523368*0,007/365*92).

Таким образом, переплата составила:

По земельному участку 23:40:0410044:146 – 103 993,27 рублей.

По земельному участку 23:40:0410044:145 – 135 599,65 рублей.

Вместе с тем истцом к взысканию заявлено обогащение за период с 01.01.2017 по 01.01.2018 в  размере 102 627,87 рублей по земельному участку 23:40:0410044:146  и 134 728,53 рублей по земельному участку 23:40:0410044:145.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Согласно ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации муниципального образования г. Геленджик в пользу ООО «Дина» неосновательное обогащение за период с 01.01.2017 по 01.01.2018 в  размере 237 356,40 рублей.

Взыскать с администрации муниципального образования г. Геленджик в пользу ООО «Дина» расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 747 рублей. 

Возвратить ООО «Дина» из федерального бюджета 49 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №88 от 5 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья        А.М. Боровик