Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-23457/2023

23 сентября 2024 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен  23 сентября 2024 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чемовой Ю.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Магеррамлы Р.И., рассмотрев в судебном заседании дело № А75-23457/2023 по исковому заявлению департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН 

<

***> от 27.12.2000, ИНН 

<

***>, адрес: 628011, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дорстройиндустрия» (ОГРН 

<

***> от 16.02.2015, ИНН 

<

***>, адрес: 628452, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, р-н. Сургутский, с.п. Солнечный, тер. Западно-Промышленная зона, производственная база № 5, строение 1) о расторжении договора аренды лесного участка от 12.12.2017 № 0281/17-12-ДА; обязании передать по акту приема-передачи лесной участок, при участии  в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратуры,

при участии представителей сторон,

от истца – ФИО1 по доверенности № 55-дд от 16.02.2023, представлен диплом о наличии высшего юридического образования,

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 4 от 10.01.2024, представлен диплом о наличии высшего юридического образования,

установил:

департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дорстройиндустрия» (далее – ответчик, ООО «Дорстройиндустрия», общество) о расторжении договора аренды лесного участка от 12.12.2017 № 0281/17-12-ДА; об обязании передать по акту приема-передачи лесной участок с кадастровыми номерами (номерами учетных записей в государственном лесном реестре) 86:03:0000000:150485, 86:03:0000000:150469 (86/08/012/2017-09/01440, 86/08/012/2017-09/01441), находящийся в государственной собственности, площадью 7,5442 га, имеющий местоположение: ХМАО-Югра, Сургутский район, Сургутское лесничество, Сургутское участковое лесничество, квартал №512, выделы 42, 145, 182, в пригодном состоянии для дальнейшего его использования в лесном хозяйстве, в срок до 01.10.2024 (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) от 21.05.2024 (т.1, л.д. 90-91), принятых определением суда от 02.07.2024).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ханты-Мансийская межрайонная природоохранная прокуратура (далее – Прокуратура).

В качестве правового обоснования для удовлетворения заявленных требований истец ссылается на нормы статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1, 3, 21, 25, части 1,2 статьи 44, 88, 619, 622 Лесного кодекса Российской Федерации.

В материалы дела 24.01.2024 от ответчика посредством электронной связи «Мой арбитр» поступил отзыв на заявление, который приобщен к материалам дела в порядке статей 66, 131 АПК РФ (т.1, л.д. 60).

От Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратуры поступили письменные пояснения (т.1, л.д. 34-35), материалы проверки, проведенной в отношении ООО «Дорстройиндустрия» по факту нарушения требований закона при добыче и складировании грунта в водоохранной зоне водного объекта на лесном участке  с кадастровым номером 86:03:0000000:150485 и за его пределами. На основании статьи 66 АПК РФ материалы проверки приобщены к делу.

В материалы дела от истца 21.05.2024 посредством электронной связи «Мой арбитр» поступило мотивированное мнение с учетом решения Сургутского районного суда от 13.02.2024 по делу № 2-559/2024 (т.1, л.д. 85-88), которое приобщено к материалам дела в порядке статьи 81 АПК РФ.

В материалы дела 01.07.2024 от ответчика посредством электронной связи «Мой арбитр» поступили дополнения к отзыву, которые приобщены к материалам дела в порядке статьи 81 АПК РФ (т.2, л.д. 60).

В материалы дела 24.07.2024 посредством электронной связи «Мой арбитр» от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела акта приема-передачи лесного участка от 10.08.2019 к соглашению о переуступке прав и обязанностей от 10.08.2019 по договору аренды лесного участка № 0281/17-12-ДА от 12.12.2017, постановления администрации Сургутского района № 1494 от 11.07.2024 (т.2 л.д. 68); от истца 26.07.2024 посредством электронной связи «Мой арбитр» поступило мотивированное мнение по доводам ответчика, изложенным в дополнениях к отзыву (т.2, л.д. 70-71). Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 81 АПК РФ.

Определением суда от 31.07.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 12.09.2024 в 15 час. 00 мин.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем опубликования определения суда в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

До начала судебного заседания от представителя ответчика ФИО2 поступило ходатайство о проведении судебного заседания в режиме онлайн. К ходатайству приложены электронные образы документов, удостоверяющие личность представителя, а также документы, подтверждающие полномочия представителя на участие в судебном заседании. Указанное ходатайство судом удовлетворено.

В судебное заседание обеспечена явка представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 непосредственно в здание арбитражного суда.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено без участия третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

В материалы дела 02.08.2024 от Департамента посредством электронной связи «Мой арбитр» в порядке, предусмотренном статьей 49 АПК РФ, поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований. Истец просил расторгнуть договор аренды лесного участка от 12.12.2017 № 0281/17-12-ДА; обязать передать по акту приема-передачи лесной участок с кадастровыми номерами (номерами учетных записей в государственном лесном реестре) 86:03:0000000:150485, 86:03:0000000:150469 (86/08/012/2017-09/01440, 86/08/012/2017-09/01441), находящийся в государственной собственности, площадью 7,5442 га, имеющий местоположение: ХМАО-Югра, Сургутский район, Сургутское лесничество, Сургутское участковое лесничество, квартал №512, выделы 42, 145, 182, в пригодном состоянии для дальнейшего его использования в лесном хозяйстве, в срок до 01.07.2025 (т.2, л.д. 82-83).

Поскольку уточнение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и обязанности иных лиц, суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял к рассмотрению уточненные требования Департамента.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции по заявленным исковым требованиям.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

12.12.2017 между департаментом (арендодатель) и ООО «Специализированная Компания Автотехники - Транспортные Перевозки» (правопреемник на основании соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 12.12.2017 № 0281/17-12-ДА от 06.02.2019, ООО «ДЖИ Групп» на основании соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 12.12.2017 № 0281/17-12-ДА от 10.08.2019, ООО «Дорстройиндустрия» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0281/17-12-ДА (далее – договор, т.1, л.д. 11-14), в соответствии с условиями которого арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.

Согласно пункту 1.2 договора лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 7,5442 га, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, Сургутское лесничество, Сургутское участковое лесничество, квартал № 512 выделы 42, 145, 182. Кадастровые номера (номера учетных записей в государственном лесном реестре) 86:03:0000000:150485, 86:03:0000000:150469 (86/08/012/201709/01440, 86/08/012/2017-09/01441).

Вид разрешенного использования лесов – строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

В силу подпунктов «а», «в», «г» пункта 11 договора арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями договора после заключения договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 6 к договору, получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации; осуществлять на лесном участке в установленном порядке создание лесной инфраструктуры; осуществлять на лесном участке в установленном порядке строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Арендатор обязуется использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ и договором, проектом освоения лесов и лесной декларацией (подпункты «б», «е» пункта 12 договора), а также соблюдать иные обязанности, предусмотренные договором.

Срок действия договора согласован сторонами с момента государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет (пункт 23 договора).

Лесной участок передан арендатору на основании акта приема-передачи от 12.12.2017 (т.1, л.д. 13).

Проект освоения лесов к договору утвержден приказом Департамента от 17.04.2018 № 973-ГЭ «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов».

Приказом Департамента от 29.04.2019 № 1722-ГЭ утверждено заключение экспертизы на изменение (дополнение) к проекту освоения лесов.

В соответствии с пунктом 3 проекта освоения лесов к договору «Создание лесной инфраструктуры» на лесном участке не запроектированы объекты лесной инфраструктуры.

Таблицей 4.1.1 подпункта 4.1 пункта 4 проекта освоения лесов к договору «Характеристика существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на лесном участке» предусмотрено, что на лесном участке запроектирован объект: «Причал (комплекс перегрузочный портовый универсальный)».

Таблица 7.1.2.1 пункта 7 проекта освоения лесов к договору «Характеристика существующих и проектируемых объектов, при строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов на лесном участке» также указывает на запроектированный единичный объект: «Причал (комплекс перегрузочный портовый универсальный)» (стр. 33).

Согласно подпункту 7.1.1. пункта 7 проекта освоения лесов к договору, при осуществлении использования лесов, арендатор обеспечивает регулярное проведение очистки предоставленного в аренду лесного участка (7,5442 га) от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором. 

Как указывает истец, 16.06.2023 в рамках подпункта «а» пункта 9 договора, арендатору направлено уведомление о проведении выездной проверки.

27.06.2023 уполномоченным лицом Департамента осуществлен выезд на лесной участок с целью проверки соблюдения условий договора и проекта освоения лесов (на предмет целевого использования лесного участка), о чем составлен акт соблюдений условий договора аренды лесного участка и проекта освоения лесов (на предмет целевого использования лесного участка).

В результате визуального осмотра лесного участка выявлено нарушение, выразившееся в полном отсутствии объекта: «Причал (комплекс перегрузочный портовый универсальный), использовании лесного участка как места хранения сыпучих материалов (песка), в нарушение подпункта «е» пункта 12 договора, проекта освоения лесов к договору.

В соответствии с частью «Введение» проекта освоения лесов к договору, невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющим использование лесов, проекта освоения лесов, является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

В целях проведения проверки исполнения ответчиком устранения выявленных нарушений, согласно акту соблюдения условий договора аренды лесного участка и проекта освоения лесов (на предмет целевого использования лесного участка) от 27.06.2023, 12.10.2023, 22.11.2023 уполномоченным лицом Департамента осуществлен выезд на лесной участок, о чем составлен акт соблюдений условий договора аренды лесного участка и проекта освоения лесов (на предмет целевого использования лесного участка).

В ходе визуального осмотра лесного участка зафиксировано не устраненное ответчиком нарушение, повторно выразившееся в несоблюдении подпункта «е» пункта 12 договора, а именно: использование лесного участка как места хранения сыпучих материалов (песка).

Согласно пункту 19 договора, договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных пунктами 21, 22 договора.

Подпунктом «с» пункта 12 договора обязывает арендатора в случае досрочного прекращения действия договора передать арендодателю лесной участок в день досрочного прекращения действия договора по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 6 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Департаментом 23.10.2023 в адрес Общества направлено письмо-предупреждение от 18.10.2023 № 1947 о необходимости исполнения обязательства по договору (возможном расторжении договора) с обязанием его в течение 30 календарных дней устранить выявленное нарушение (почтовый идентификатор 80080989634584). Согласно информации с официального сайта почты России, письмо получено Обществом 24.10.2023.

Поскольку Обществом нарушения, выраженные в нецелевом использовании лесного участка, в добровольном порядке не устранены, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Исходя из анализа сложившихся между сторонами правоотношений, арбитражный суд пришел к выводу, что они являются обязательствами аренды и подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 34 ГК РФ (общие положения об аренде), разделом 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), а так же условиями заключенного договора.

Согласно статье 1 ЛК РФ к основным принципам лесного законодательства относится, в том числе, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми или полезными функциями, способами, не наносящими вреда окружающей среде, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЛК РФ использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 21 ЛК РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются при использовании лесов, в том числе, в целях строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений.

Согласно статье 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения). Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 102 ЗК РФ к землям водного фонда относятся земли: покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 21 ЛК РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

На основании пункта 1 статьи 25 ЛК РФ вышеуказанная деятельность отнесена к самостоятельному виду деятельности.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов в соответствии с водным законодательством (пункт 2 статьи 44 ЛK РФ).

В силу статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) водный объект – это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; акватория – водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ.

На основании статьи 5 ВК РФ водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся, в том числе, водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. При этом береговая линия (граница водного объекта) определяется для пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды.

В соответствии со статьей 11 ВК РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается, в том числе, в целях строительства и реконструкции гидротехнических сооружений.

Руководствуясь вышеизложенным, арендатору выдано решение Департамента от 06.10.2017 за № 1237 о предоставлении водного объекта в пользование в целях проведения дноуглубительных работ.

В то же время, подпункт «е» пункта 12 договора обязал арендатора осуществлять установленный договором вид использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов.

В соответствии со статьей 88 ЛK РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Проект устанавливает требования к освоению лесов, обязательные для органов государственной власти, органов местного самоуправления, лиц, которым лесные участки предоставлены в аренду.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 72 ЛК РФ).

Как установлено статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

В рассматриваемом случае требования Департамента мотивированы выявлением факта нецелевого использования лесного участка. Как указывалось ранее, 23.10.2023 по результатам осмотра Департаментом в адрес ответчика направлено письменное предупреждение об устранении выявленных нарушений. По состоянию на 27.11.2023 выявленные нарушения Обществом не устранены.

Договором предусмотрено, что лесной участок относится к категории защитных лесов и предоставляется для строительства и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

Возражая относительно удовлетворения заявленных требований, Общество указывает на то, что мотивация Департамента в расторжении договора, по его мнению, заключается в расположении намытого грунта.

Однако, в соответствии с таблицей 4.1.1 подпункта 4.1 пункта 4 проекта освоения лесов к договору «Характеристика существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на лесном участке», на лесном участке запроектирован объект: «Причал (комплекс перегрузочный портовый универсальный)» (стр. 14).

Таблица 7.1.2.1 пункта 7 проекта освоения лесов к договору «Характеристика существующих и проектируемых объектов, при строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов на лесном участке» также указывает на запроектированный единичный объект: «Причал (комплекс перегрузочный портовый универсальный)» (стр. 33).

В соответствии с частью «Введение» проекта освоения лесов к договору, невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющим использование лесов, проекта освоения лесов, является основанием для  досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком (стр. 4).

Также, подпункт «е» пункта 12 договора обязал арендатора осуществлять установленный договором вид использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов.

На дату 26.07.2024 объект: «Причал (комплекс перегрузочный портовый универсальный)» полностью отсутствует на лесном участке.

Портовый перегрузочный комплекс – это совокупность технических средств, инженерных сооружений, подъемно-транспортного и иного оборудования, обеспечивающих условия для безопасного подхода, швартовки, стоянки, погрузки-выгрузки транспортных судов, а также обработки подвижных средств.

В исковом заявлении Департамент указал на использовании лесного участка как места хранения сыпучих материалов (песка) и настаивал на данном утверждении. Объемы данных материалов с истечением времени могут варьироваться. Уменьшение объема песка, расположенного на лесном участке, согласно ссылке арендатора на геодезическую съемку, не является основанием для признания истцом исполнения ответчиком договорных обязательств.

Из фактических обстоятельств дела следует, что ответчик на предоставленном участке в нарушение условий договора не ведет деятельность, соответствующую целевому назначению и разрешенному использованию лесного участка.

Кроме того, в силу статьи 111 ЛК РФ к защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Пунктами 6, 7 названной статьи предусмотрено, что в защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями, а также изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

По смыслу приведенных положений, освоение защитных лесов производится только в целях сохранения полезных функций лесов с одновременным их использованием при условии, что такое использование совместимо с целевым назначением защитных лесов.

Принимая во внимание особый правовой режим лесного участка, относящегося к категории защитных лесов, нарушение ответчиком публичных интересов суд приходит к выводу о том, что требования Департамента о расторжении договора аренды лесного участка подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование об обязании ответчика вернуть арендованный лесной участок арендодателю.

В силу пункта 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Возврат арендованного имущества относится к основным обязанностям арендатора.

Подпунктом «с» пункта 12 договора обязывает арендатора в случае досрочного прекращения действия договора передать арендодателю лесной участок в день досрочного прекращения действия договора по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 6 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для расторжения договора аренды, у арендатора возникла обязанность возвратить арендованный лесной участок арендодателю.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. Арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока (часть 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Департамент при подаче заявления просил установить срок для передачи лесного участка в пригодном состоянии для дальнейшего его использования в лесном хозяйстве, до 01.07.2025 (с учетом принятого судом уточнения требований).

В рассматриваемом случае суд считает возможным установить ответчику срок для добровольного исполнения судебного акта об освобождении земельных участковв срок, установленный истцом.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена, поскольку в силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Таким образом, государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

РЕШИЛ:

исковые требования департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры удовлетворить.

Расторгнуть заключенный между департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и обществом с ограниченной ответственностью «Дорстройиндустрия» договор аренды лесного участка от 12.12.2017 № 0281/17-12-ДА.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дорстройиндустрия» передать департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по акту приема-передачи лесной участок с кадастровыми номерами (номерами учетных записей в государственном лесном реестре) 86:03:0000000:150485, 86:03:0000000:150469 (86/08/012/2017-09/01440, 86/08/012/2017-09/01441), находящийся в государственной собственности, площадью 7,5442 га, имеющий местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, Сургутское лесничество, Сургутское участковое лесничество, квартал № 512 выделы 42, 145, 182, в пригодном состоянии для дальнейшего его использования в лесном хозяйстве, в срок до 01.07.2025.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорстройиндустрия» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                                                  Ю.П. Чемова