АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А17-9757/2020

г. Иваново

05 июля 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 28 июня 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 05 июля 2021 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе: 

председательствующего по делу - судьи Якиманской Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Управдом»

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

место нахождения: 155360 

<

...>)

к Управлению городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

место нахождения: 155360 

<

...>, кабинет 101)

о взыскании убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами

в отсутствие сторон в судебном заседании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управдом» (далее – истец, ООО «Управдом») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением о взыскании с Управления городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района (далее – ответчик, Управление) 96 803 руб. 15 коп. убытков, 7 835 руб. 20 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Основанием для обращения с иском о принудительном взыскании задолженности послужил отказ ответчика от оплаты указанных услуг.

Правовым обоснованием иска истец указал положения ст. ст. 161, 210, 225, 393, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 39, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 169, 170, 171 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 26.01.2021г. исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Ивановской области в порядке упрощенного производства.

Определением от 26.03.2021г. суд в соответствии с ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в рамках подготовки дела к судебному разбирательству было назначено и проведено 25.05.2021 года предварительное судебное заседание.

Определения о принятии искового заявления к производству, рассмотрении дела по общим правилам искового производства направлялись лицам, участвующим в деле, заказными письмами с уведомлениями о вручении по местам нахождения адресатов в соответствии со сведениями, указанными в Едином государственном реестре юридических лиц.

Кроме того, информация о принятии искового заявления к производству суда, рассмотрении дела по общим правилам искового производства была размещена 27.01.2021г., 26.05.2021г. соответственно на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу изложенного лица, участвующие в деле, считаются надлежащим образом извещенными о начатом арбитражном процессе, а также дате, времени и месте рассмотрения дела.

Определением суда от 25.05.2020г. дело назначено к судебному разбирательству.

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв.

Представители сторон в судебное заседание после перерыва 21.06.2021г. не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены в порядке ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, стороны ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему извещению сторон о дате, времени и месте рассмотрения дела, на основании ч. 2 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей истца и ответчика по представленным в материалы дела документам.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил размер заявленных требований, просил взыскать с ответчика 95 291 руб. 60 коп. убытков, 7 661 руб. 76 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что истцом не доказан факт отнесения спорного жилого помещения к бесхозяйному имуществу, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность по возмещению расходов по содержанию данного помещения.

Подробнее возражения ответчика изложены в представленном в материалы дела отзыве на иск.

Исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу 

<

...>, выбран способ управления многоквартирным домом управление управляющей организацией - обществом с ограниченной ответственностью «Управдом», утверждены существенные условия договора управления многоквартирным домом.

18.06.2010г. собственниками помещений в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято решение об утверждении тарифа стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 8 руб.

24.08.2017г. собственниками помещений в соответствии с протоколом №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято решение об утверждении тарифа стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 10 руб.

17.10.2014г. собственниками помещений в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете. Владельцем специального счета выбрано ООО «Управдом», размер взноса определен в размере минимального, установленного нормативным правовым актом Ивановской области.

Согласно данному решению ООО «Управдом» открыло специальный банковский счет для аккумулирования взносов от собственников помещений в многоквартирном доме в ОАО «Россельхозбанк».

В указанном доме расположено жилое помещение № 91 общей площадью 51,1 кв.м., которое с момента ввода многоквартирного дома в эксплуатацию до настоящего времени не имеет документов, подтверждающих принадлежность данного помещения какому-либо собственнику.

Истец, полагая, что указанное помещение является бесхозяйным имуществом, обратилось к Управлению с претензией, в которой заявило о необходимости возмещения убытков, возникших в результате оплаты обществом «Управдом» расходов по содержанию жилого помещения – квартиры №91 дома №15 по ул. 2-я Производственная г. Пучеж. Однако, указанные требования оставлены ответчиком без удовлетворения.

Поскольку урегулировать спор в досудебном порядке сторонам не удалось, истец обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд о взыскании сложившейся задолженности.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности применительно к требованиям ст. ст. 64-65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования истца обоснованными исходя из следующего.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 249 названного Кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Аналогичная обязанность собственника помещений многоквартирного дома предусмотрена правовыми нормами, содержащимися в Жилищном кодексе Российской Федерации, согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ст. ст. 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания ст. ст. 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006г. утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила №491), пп. «а» п. 28 которых предусмотрено, что каждый собственник помещений в многоквартирном доме обязан нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Жилищный кодекс, регулируя отношения по внесению платы на содержание жилых домов и платы за коммунальные услуги, предусмотрел, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации и п.п. 16, 30 Правил №491 собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Согласно п. 31 Правил №491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В силу ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Частью 1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст. 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Как следует из положений ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, фонд капитального ремонта формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора.

В силу ч. 2 ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации владельцем специального счета может быть, в частности, товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах.

Согласно ч. 1 ст. 176 Жилищного кодекса Российской Федерации специальный счет открывается на имя лица, указанного в ч.ч. 2 и 3 ст. 175 данного Кодекса, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с п. 1.1 ч. 2 ст. 44 указанного Кодекса, и других документов, предусмотренных банковскими правилами.

В соответствии с ч. 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Частью 2 ст. 171 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в ч. 3 ст. 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены ч. 2 ст. 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из положений ст. ст. 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 36, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации у собственника помещения, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.

Частью 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Таким образом, срок исполнения обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является установленным, и он не связан с представлением должнику предусмотренных ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации платежных документов.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации №3020-1я от 27.12.1991г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В числе объектов, относящихся к муниципальной собственности, назван жилищный фонд. 

В соответствии с Разъяснениями органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере (2014, №2) необходимость принимать меры по сохранности имущества требуется с момента обнаружения бесхозяйного объекта либо отказа от него собственника. Таким образом, обязанность по несению расходов должна возникать у исполнительного органа муниципального образования именно с этого времени, соответственно, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры для выявления и постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 36 Устава Пучежского муниципального района Ивановской области Администрация Пучежского муниципального района является органом местного самоуправления Пучежского муниципального района, которая осуществляет исполнительно-распорядительные функции, наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пучежского муниципального района федеральными законами и законами Ивановской области совместно с переданными материально-финансовыми ресурсами для исполнения переданных государственных полномочий, а также полномочиями, делегированными поселениями района.

В соответствии с Положением об Управлении городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района Ивановской области, утвержденным постановлением Администрации Пучежского муниципального района №444-п от 16.12.2015г., Управление городского хозяйства администрации Пучежского муниципального района Ивановской области является структурным подразделением администрации Пучежского муниципального района Ивановской области.

В соответствии с п. 2.1 Положения основными задачами управления являются: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пучежского городского поселения в пределах своей компетенции по поручениям Главы района и администрации района, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Доказательства принадлежности указанного жилого помещения каким-либо лицам на праве собственности (или каком-либо ином праве) в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, независимо от того, принималось или нет спорное помещение в муниципальную собственность, собственником жилого помещения № 91, расположенного в многоквартирном доме №15 ул. 2-я Производственная г. Пучеж Ивановской области, является муниципальное образование в силу закона.

В данном случае от имени муниципального образования действует Управление городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района Ивановской области.

Судом установлено бездействие ответчика, выразившееся в ненадлежащем содержании спорного помещения, что привело к возникновению у истца расходов на содержание жилого помещения.

При этом, суд отмечает, что расходы, понесенные на содержание указанного жилого помещения, по уплате взносов на капитальный ремонт ошибочно квалифицированы ООО «Управдом» как убытки, в то время как указанные расходы являются неосновательным обогащением ответчика.

По смыслу ст. 6, ч. 1 ст. 168, ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают, и должен рассматривать заявленное требование по существу исходя из фактических правоотношений, определив при этом круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, а также применимые в конкретном спорном правоотношении правовые нормы.

Суд по своей инициативе определяет круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решает, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.

В случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы подлежат применению.

В соответствии со ст. 1102, ч. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно воспользовавшееся чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возникновении на стороне ответчика неосновательного обогащения и о правомерности заявленного истцом требования. 

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств, истцом также заявлено требование о взыскании с него процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7 661 руб. 76 коп., исчисленных применительно к положениям ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив представленный в дело расчет процентов, который истец положил в основу заявленных требований, суд считает требование истца о взыскании этих процентов подлежащим удовлетворению в заявленной к взысканию сумме.

В своем расчете истец произвел исчисление процентов с учетом вышеизложенных положений закона, а также учел размер задолженности ответчика и период просрочки по оплате суммы задолженности.

Таким образом, на основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7 661 руб. 76 коп. за период с 11.08.2017г. по 06.04.2020г, также, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по уплаченной истцом госпошлине возлагаются на ответчика по правилам ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управдом» - удовлетворить.

2. Взыскать с Управления городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 155360 

<

...>, кабинет 101) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управдом» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 155360 

<

...>):

- неосновательное обогащение в сумме 95 291 руб. 60 коп.;

- проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 7 661 руб. 76 коп.;

- расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 089 руб.

3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» из федерального бюджета 50 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №631 от 27.07.2020г.

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (

<

...>) (ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

СудьяЯкиманская Ю.В.