Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 

http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-82178/2025

08 декабря 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2025 года.  

Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2025 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:  

о взыскании 395 451 рубля 71 копейки,  

- от ответчика: ФИО1 по доверенности от 27.08.2025  

судьи Иноземцевой О.С.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Стенниковой А.С.  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:  

истец: акционерное общество «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (адрес: Россия 190031, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д.12, литера А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.03.2025, ИНН: 

<

***>);  

ответчик: администрация Невского района Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 192131, 

<

...>, литера А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.12.2002, ИНН: 

<

***>),  

при участии  

- от истца: ФИО2 по доверенности от 25.03.2025,  

установил:

акционерное общество «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации Невского района Санкт-Петербурга (далее – ответчик, Администрация) о взыскании:  

- задолженности по оплате тепловой энергии по акту № 4312.34.046.7 за период с мая 2024 года по май 2025 года в размере 41 598 руб. 30 коп., неустойки, начисленной по состоянию на 19.08.2025, в размере 7 783 руб. 21 коп., неустойки, начисленной с 20.08.2025 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемую на сумму 41 598 руб. 30 коп. исходя из 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;  

- задолженности по оплате тепловой энергии по акту № 4317.34.046 за период с мая 2024 года по май 2025 года в размере 290 169 руб. 42 коп, неустойки, начисленной по состоянию на 19.08.2025, в размере 55 900 руб. 78 коп., неустойки, начисленной с 20.08.2025 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемую на сумму 109 647 руб. 80 коп. исходя из 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».  

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.  

Ответчик представил отзыв на иск с ходатайством о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Комитета финансов, Санкт-Петербургского казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга», Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, ООО «ИПС-УН».  

Исходя из смысла и содержания нормы пункта части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) основанием для вступления в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, является правовая ситуация, при которой судебный акт по рассматриваемому делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон.  

Ответчик наличие процессуальных оснований для привлечения указанных лиц к участию в деле не доказал, каким образом их права и законные интересы могут быть нарушены принятием судебного акта по делу, не обосновал.  

При указанных обстоятельствах ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле третьих лиц отклонено судом.  

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.  

 Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.  

Обществом выявлен факт потребления тепловой энергии на нужды потерь по тепловым сетям без заключения договора через тепловые сети, подключенные к зданиям, расположенным по адресам: 

<

...>, стр. 1 (акт о факте потребления № 4312.34.046.7); 

<

...>, стр. 2 (акт о факте потребления № Акт 4317.34.046).  

Истцом за периоды с мая 2023 года по май осуществлялась поставка тепловой энергия на общую сумму 331 767 руб. 72 коп., которая не была оплачена ответчиком.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.  

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.98 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.  

В силу части 10 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.  

Пунктом 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).  

Общество, осуществляющее теплоснабжение жилищного фонда, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети.  

Не являясь владельцем тепловых сетей, по которым осуществляется поставка тепла конечным потребителям, Общество несет убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке.  

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. Иными словами, собственник или владелец тепловых сетей оплачивает потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии. Указанная правовая позиция приведена в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016.  

Статьёй 1 Закона № 190-ФЗ установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.  

Законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объём которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.  

Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании.  

С учётом технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, часть ресурса расходуется на передачу по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними.  

По общему правилу субъектами, обязанными оплачивать потери тепловой энергии, являются сетевые организации и иные владельцы объектов теплосетевого хозяйства  

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, часть 5 статьи 15, часть 2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ, пункт 2 Правил № 808, пункт 8 раздела II Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).  

Из приведённых положений нормативно-правового регулирования следует, что организация, осуществляющая теплоснабжение своих абонентов, вправе получать плату за весь объём тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.  

При этом лишь владелец тепловых сетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям тепловой энергии,  

стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях.  

В отсутствие владельца тепловых сетей, по которым осуществляется поставка тепла конечным потребителям, организации, осуществляющей теплоснабжение, причиняются убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при её транспортировке (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).  

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона № 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.  

Пункт 1 статьи 225 ГК РФ определяет, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).  

В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей (пункт 6 статьи 15 Закона № 190-ФЗ).  

Из пункта 4.2 части 1 статьи 17 Закона № 131-ФЗ следует, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Законом № 190-ФЗ.  

В пункте 1 части 1 статьи 6 Закона № 190-ФЗ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях отнесены организация обеспечения надёжного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.  

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Закона № 131-ФЗ и статьи 225 ГК РФ муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учёт и в дальнейшем признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию в целях организации теплоснабжения населения.  

В соответствии с частью 4 статьи 8 Закона № 190-ФЗ в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами  

ценообразования в сфере теплоснабжения, утверждёнными Правительством Российской Федерации.  

В случае, если регулируемая организация осуществляет эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен, затраты на содержание, ремонт и эксплуатацию таких тепловых сетей до момента признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети включаются в необходимую валовую выручку при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии для такой регулируемой организации в расчётный период регулирования, следующий за тем, в котором бесхозяйные тепловые сети приняты такой регулируемой организацией на содержание и обслуживание, и в последующие расчётные периоды регулирования, в которых регулируемая организация осуществляет эксплуатацию таких сетей (пункт 91 Основ ценообразования № 1075).  

При рассмотрении настоящего спора юридическое значение имеют обстоятельства принятия администрацией мер по учёту спорных тепловых сетей в качестве бесхозяйных при наличии факта её осведомлённости о наличии таковых, организации управления указанными объектами теплосетевого хозяйства до регистрации права муниципальной собственности, либо уклонение от исполнения такой обязанности.  

Теплоснабжение МКД по адресу: г.Санкт-Петербург, уд. Бабушкина, д. 84, корп. 1, стр. 1 осуществлялось на основании заключенного договора теплоснабжения с управляющей компанией ООО «ИСП-УН» и заключенного договора оказания услуг по передаче тепловой энергии с АО «Специализированный застройщик СК «ИПС» на потери по наружным тепловым сетям к МКД.  

Теплоснабжение МКД по адресу: г.Санкт-Петербург, уд. Бабушкина, д. 84, корп. 2, стр. 1 осуществлялось на основании заключенного договора теплоснабжения на пусконаладочные работы с АО «Специализированный застройщик СК «ИПС» (потери по наружным тепловым сетям) и трехстороннего договора о расчетах с АО «Специализированный застройщик СК «ИПС» и ООО «ИСП-УН».  

АО «Специализированный застройщик СК «ИПС», на балансе которого находились спорные тепловые сети, прекратил деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2023 по делу А56-41851/2022 о завершении конкурсного производства и исключением организации из ЕГРЮЛ с 15.11.2023.  

Обществом в связи с отсутствием факта приемки тепловых сетей на баланс направлено обращение в адрес Администрации с просьбой организовать мероприятия по выявлению спорных бесхозяйных сетей и последующей их передаче ответственному лицу (исх. от 07.12.2023 № 05-13/64302).  

Из отзыва Администрации следует, что 13.05.2024 Администрация направила обращение в адрес Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга о рассмотрении возможности принятия в установленном порядке решения о постановке указанных объектов на учет в Реестре собственности Санкт-Петербурга для последующей передачи на обслуживание объектов инженерной инфраструктуры специализированной эксплуатирующей организации (исх. от 13.05.2024 № 01-42/2029/24-0-0).  

СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» (исх. от 04.06.2024 № 05-07-49781/2024) направило ответ Администрации в соответствии с инструктивным письмом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28.12.2020 № 05-07-44152/20-0-0.  

Вышеуказанное письмо СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» направлено в адрес Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, с просьбой определить специализирующую организацию для эксплуатации спорных сетей.  

Согласно ответу Комитета по энергетике и инженерному обеспечению (исх. от 02.07.2024 № 01-20-10817/24-0-2) вопрос о приеме тепловых сетей по вышеуказанным адресам в хозяйственное ведение АО «ТЭК СПб» может быть решен по результатам комиссионного обследования имущества.  

05.07.2024 проведено обследование тепловых сетей по адресам г.Санкт- Петербург, уд. Бабушкина, д. 84, корп. 1, стр. 1, г.Санкт-Петербург, уд. Бабушкина, д. 84, корп. 2, стр. 1.  

Согласно письму АО «ТЭК СПб» от 30.07.2024 № 02-13-39752 решение о приеме тепловых сетей в хозяйственное ведение АО «ТЭК СПб» может быть принято после устранения указанных в акте замечаний.  

Администрация до момента передачи бесхозяйных сетей в хозяйственное ведение Общества обязана организовать их содержание и обслуживание. Доказательств принятия каких-либо мер со стороны Администрации по устранению замечаний материалы дела не содержат.  

При изложенных обстоятельствах именно Администрация обязана компенсировать Обществу стоимость тепловой энергии в виде потерь в тепловых сетях.  

За просрочку исполнения обязательств, истец представил расчет неустойки, начисленной на основании пункта 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении за неисполнение обязательств по оплате потребленной тепловой энергии, и просил взыскать 63 683 руб. 99 коп. неустойки.  

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.  

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.  

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

На основании пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.  

Поскольку наличие обязательств со стороны ответчика и факт его неисполнения подтвержден материалами дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Оснований для применения ст. 333 ГК РФ не усматривается.  

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

В нарушение статьи 65 ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования.  

В силу статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.  

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

Представленный истцом расчет задолженности и неустойки проверен судом и признан не противоречащим действующему законодательству.  

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.  

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

решил:

Взыскать с Администрации Невского района Санкт-Петербурга (ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (ИНН: 

<

***>) 331 767 рублей 72 копейки задолженности, 63 683 рубля 99 копеек неустойки, а также неустойку, начисленную с 20.08.2025 по дату фактического исполнения основного обязательства, рассчитанную исходя из пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона № 190 ФЗ «О теплоснабжении» 24 773 рубля расходов по уплате государственной пошлины.  

Возвратить акционерному обществу «Топливно-энергетический комплекс Санкт- Петербурга» из федерального бюджета 227 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 06.08.2025 № 37056.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.  

Судья Иноземцева О.С.