ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-212/2016

город Ростов-на-Дону

25 января 2017 года

15АП-19783/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 января 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрекачёва А.Н.

судей Д.В. Емельянов, ФИО5

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1 

при участии:

от Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области: представитель ФИО2 по доверенности 

от 05.07.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО3 на определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.11.2016 по делу №А53-212/2016 по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 15 691 138,19 руб., предъявленному по делу о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «ЮгЭнергоПроект» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 344002, 

<

...>/55),

принятое в составе судьи Комягина В.М.

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «ЮгЭнергоПроект» (далее – должник) в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области (далее – уполномоченный орган) о включении в реестр требований кредиторов задолженности по обязательным платежам в размере 15 691 138,19 руб.

Определением суда от 21.11.2016 включено требование уполномоченного органа в размере 15 691 138,19 руб., из которых 14 101 227,56 руб. - недоимка, 1 589 910,63 руб. – пеня, в третью очередь реестра требований кредиторов акционерного общества «ЮгЭнергоПроект». В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования об установлении пени в сумме 1 589 910,63 руб. учтены отдельно в реестре требований кредиторов, как подлежащие удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Кредитор ФИО3 обжаловал определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил отменить определение суда от 21.11.2016; вынести новый судебный акт, в котором отказать уполномоченному органу в заявленных требованиях.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что требование об уплате денежной суммы, рассчитанной на день введения наблюдения, может устанавливаться только один раз и в том объеме, который был на дату введения названной процедуры, то есть не подлежит изменению суммы в связи с начислением сумм неустойки либо иных санкций. Определением Арбитражного суда Ростовской области от 31.08.2016 требования уполномоченного органа в виде основного долга и пени были включены в реестр требований кредиторов должника.

В отзывах на апелляционную жалобу уполномоченный орган и временный управляющий должника ФИО4 просят определение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзывах. Временным управляющим ФИО4 заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя участвующего в деле лица, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ростовской области от 27.06.2016 (резолютивная часть оглашена 22.06.2016) акционерное общество «ЮгЭнергоПроект» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - наблюдение. Временным управляющим акционерного общества «ЮгЭнергоПроект» утвержден ФИО4, из числа членов саморегулируемой организации - Ассоциация «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Сведения о введении процедуры наблюдения опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 117 от 02.07.2016.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, определенным статьями 71 и 100 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника.

Требование кредитора должно отвечать положениям статьи 71 Закона о банкротстве. В соответствии с пунктом 5 указанной статьи требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам такого рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов.

Согласно статье 40 Закона о банкротстве кроме документов, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, к заявлению кредитора прилагаются документы, подтверждающие обязательства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам; доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, акты, товарно-транспортные накладные и иные документы); иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора. К заявлению кредитора должны быть приложены вступившие в законную силу решения суда, арбитражного суда, третейского суда, рассматривавших требование конкурсного кредитора к должнику.

При рассмотрении заявлений о включении в реестр требований кредиторов в силу требований статей 71, 100, 142, 201.1 Закона о банкротстве судом проверяются обоснованность заявленных требований, определяется их размер и характер.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» и от 30.09.2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и процедурах банкротства интересы Российской Федерации по обязательным платежам, является Федеральная налоговая служба России.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» от 22.06.2006 г. № 25 (далее -постановление Пленума ВАС РФ № 25) проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Согласно уведомления ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ Филиала №4 в г. Ростове-на-Дону за должником числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 314 834,20 руб., из них 309 047,22 руб. - недоимка, 5 786,98 руб. - пени, основанием возникновения задолженности является неуплата страховых взносов за 2 и 4 квартал 2015 г., пени начислены на дату введения процедуры наблюдения:

-страховые взносы на случай временной нетрудоспособности - 181 100,64 руб.- недоимка, 791,68 руб. - пени;

-страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний - 127 946,58 руб. - недоимка, 4 995,30 руб. - пени.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ГУ УПФ РФ Филиала № 4 в г. Ростове-на-Дону к должнику было выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам № 31 от 27.01.2016 г., № 22 от 27.01.2016 г., № 7444 от 27.10.2015 г., № 1432 от 28.07.2015 г., № 61 от 27.01.2015 г.

Уполномоченный орган также просил признать обоснованной и включить в реестр требований кредиторов задолженность по следующим налогам:

- налог на добавленную стоимость на товары за 4 квартал 2015 г. в размере 13 533 772 руб. - недоимка, 1 575 351,52 руб. - пени, в том числе пеня в сумме 775 991,62 руб. на сумму недоимки - 14 437 053,45 руб., включенную в реестр требований кредиторов определением от 20.09.2016 г.

- налог на имущество организаций в размере 3 421,51 руб. - пени - на сумму недоимки - 63 656 руб., включенную в реестр требований кредиторов определением от 20.09.2016 г.;

- транспортный налог с организаций за 2015 г. в размере 69 705 руб. -недоимка, 5 350,62 руб. - пени, в том числе пеня в сумме 2 086,31 руб. на сумму недоимки - 38 815 руб., включенную в реестр требований кредиторов определением от 20.09.2016 г.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации должнику направлены требования об уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам № 464 от 27.01.2016 г., № 21 от 11.02.2016 г., № 1456 от 15.02.2016 г., № 1894 от 10.03.2016 г., № 2413 от 06.04.2016 г.

В силу статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках: № 550 от 19.02.2016 г., № 974 от 14.03.2016 г., № 975 от 14.03.2016 г., № 1607 от 11.04.2016 г., № 1791 от 04.05.2016 г.

В целях взыскания задолженности согласно статье 47 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено и направлено постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника № 602 от 16.05.2016г., № 766 от 10.06.2016 г., № 1024 от 04.07.2016 г.

Уполномоченный орган указал, что должник имеет задолженность перед Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу в размере 188 703,34 руб. - плата за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 г., 1 квартал 2015 г.

В обоснование заявленных требований уполномоченным органом в материалы дела представлены следующие документы: требование № 03-13/661 от 25.05.2016 г., № 06-13/865 от 22.06.2015 г., расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за периоды 2 квартал 2015 г., 1 квартал 2015 г., 4 квартал 2014 г.

Поскольку заявленное требование подтверждено материалами дела, суд признал его обоснованным, документально подтвержденным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов в третью очередь.

В соответствии с пунктом 4 статьи 134 Закона о банкротстве требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда, а также расчеты по иным установленным настоящим Федеральным законом требованиям;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам.

В соответствии со статьей 137 Закона о банкротстве требование кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что требования об установлении пени в сумме 1 589 910,63 руб. следует учесть отдельно в реестре требований кредиторов, как подлежащие удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

Кредитор ФИО3 ошибочно полагает, что уполномоченный орган предъявил требование по пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 775 991,62 руб., по транспортному налогу в сумме 5 350,62 руб., а также по налогу на имущество в сумме 3 421,51 руб., доначисленной по уже ранее включенной сумме недоимки.

 Как видно из материалов дела, ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону было подано 29.01.2016 в Арбитражный суд Ростовской области заявление о признании акционерного общества «ЮгЭнергоПроект» несостоятельным (банкротом). Сумма задолженности по данному заявлению составила 14 934 978 руб., в том числе: основной долг – 14 539 524,45 руб. Определением суда от 03.02.2016 заявление принято к рассмотрению как заявление о вступлении в дело. Сумма задолженности в размере 14 934 978 руб. была рассмотрена в процедуре наблюдения и включена в реестр требований кредиторов. При этом, пени были рассчитаны на дату подачи заявления – на 28.01.2016. Процедура наблюдения введена 22.06.2016 определением Арбитражного суда Ростовской области от 27.06.2016 (резолютивная часть оглашена 22.06.2016).

Таким образом, по ранее заявленной сумме основного долга 14 539 524,45 руб. уполномоченным органом были рассчитаны пени на дату введения наблюдения – с 28.01.2016 по 22.06.2016 в сумме 784 763,75 руб., в том числе: НДС – 775 991,62 руб., транспортный налог – 5 350,62 руб., налог на имущество - 3 421,51 руб. Данные суммы отражены в сумме пени – 1 584 123,65 руб., которая была заявлена уполномоченным органом.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено. 

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.11.2016 по делу№ А53-212/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий А.Н. Стрекачёв

СудьиД.В. Емельянов

ФИО5