ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-17300/2023

г. Челябинск

18 января 2024 года

Дело № А07-30153/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 января 2024 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Жернакова А.С., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.10.2023 по делу № А07-30153/2023.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ИП ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ответчик 1, ИП ФИО3), обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива» (далее – ответчик 2, ООО «Перспектива») о признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи земельного участка № 01/ЗУ от 29.01.2018, № 02/ЗУ от 29.01.2018, № 04/ЗУ от 29.01.2018, № 05/ЗУ от 29.01.2018, № 06/ЗУ от 29.01.2018, № 11/ЗУ от 29.01.2018, № 12/ЗУ от 29.01.2018, № 13/ЗУ от 29.01.2018, № 14/ЗУ от 29.01.2018, № 15/ЗУ от 29.01.2018, заключенных между ИП ФИО3 и ООО «Перспектива», о применении последствий недействительности указанных ничтожных сделок в виде прекращении права собственности ООО «Перспектива» в отношении земельных участков, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Россия, Республика Башкортостан, Уфимский район, Зубовский сельсовет, с кадастровыми номерами: 02:47:060901:898, 02:47:060901:627, 02:47:060901:146, 02:47:060901:341, 02:47:060901:342, 02:47:060901:147, 02:47:060901:344, 02:47:060901:343, 02:47:060901:531, 02:47:060901:532; о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности ИП ФИО3 в отношении указанных земельных участков (с учетом уточнения заявленных исковых требований, принятого судом первой инстанции, л.д. 15-16).

При подаче искового заявления ИП ФИО2 было подано заявление (ходатайство) об обеспечении иска в виде:

- запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан регистрировать переход прав, ограничений прав, сделок и производить иные регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 02:47:060901:627, 02:47:060901:146, 02:47:060901:341, 02:47:060901:342, 02:47:060901:147, 02:47:060901:344, 02:47:060901:343, 02:47:060901:531, 02:47:060901:532, 02:47:060901:544, 02:47:060901:543, 02:47:060901:238, 02:47:060901:240, 02:47:060901:242, 02:47:060901:1024, 02:47:060901:1025, 02:47:060901:1026, 02:47:060901:1027, 02:47:060901:1029, 02:47:060901:1028, 02:47:060901:1030, 02:47:060901:1012, 02:47:060901:1042, 02:47:060901:1043, 02:47:060901:1044, 02:47:060901:1045, 02:47:060901:1046, 02:47:060901:1031, 02:47:060901:1032, 02:47:060901:1033, 02:47:060901:1055, 02:47:060901:1056, 02:47:060901:1058, 02:47:060901:1060, 02:47:060901:1047, 02:47:060901:1048, 02:47:060901:1068, 02:47:060901:1057, 02:47:060901:1059, 02:47:060901:1061, 02:47:060901:1077, 02:47:060901:1078, 02:47:060901:1070, 02:47:060901:1069, 02:47:060901:891, 02:47:060901:892, 02:47:060901:893, 02:47:060901:894, 02:47:060901:864, 02:47:060901:865, 02:47:060901:866, 02:47:060901:895, 02:47:060901:896, 02:47:060901:897, 02:47:060901:1013, 02:47:060901:1014, 02:47:060901:1034, 02:47:060901:919, 02:47:060901:946, 02:47:060901:945, 02:47:060901:947, 02:47:060901:969, 02:47:060901:898, 02:47:060901:938, 02:47:060901:939, 02:47:060901:940, 02:47:060901:965, 02:47:060901:966, 02:47:060901:967, 02:47:060901:968, 02:47:060901:1233, 02:47:060901:1234, 02:47:060901:1236, 02:47:060901:1237, 02:47:060901:1238, 02:47:060901:1239, 02:47:060901:1240, 02:47:060901:1241, 02:47:060901:1242, 02:47:060901:1243, 02:47:060901:1244, 02:47:060901:1245, 02:47:060901:1246, 02:47:060901:1247, 02:47:060901:1248, 02:47:060901:1249, расположенных по адресу: Россия, Республика Башкортостан, Уфимский район, Зубовский сельсовет; 

- запрета филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан производить межевание и иные мероприятия с целью изменения территориальных границ (объединение и др.), изменение кадастровых номеров и иные регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 02:47:060901:627, 02:47:060901:146, 02:47:060901:341, 02:47:060901:342, 02:47:060901:147, 02:47:060901:344, 02:47:060901:343, 02:47:060901:531, 02:47:060901:532, 02:47:060901:544, 02:47:060901:543, 02:47:060901:238, 02:47:060901:240, 02:47:060901:242, 02:47:060901:1024, 02:47:060901:1025, 02:47:060901:1026, 02:47:060901:1027, 02:47:060901:1029, 02:47:060901:1028, 02:47:060901:1030, 02:47:060901:1012, 02:47:060901:1042, 02:47:060901:1043, 02:47:060901:1044, 02:47:060901:1045, 02:47:060901:1046, 02:47:060901:1031, 02:47:060901:1032, 02:47:060901:1033, 02:47:060901:1055, 02:47:060901:1056, 02:47:060901:1058, 02:47:060901:1060, 02:47:060901:1047, 02:47:060901:1048, 02:47:060901:1068, 02:47:060901:1057, 02:47:060901:1059, 02:47:060901:1061, 02:47:060901:1077, 02:47:060901:1078, 02:47:060901:1070, 02:47:060901:1069, 02:47:060901:891, 02:47:060901:892, 02:47:060901:893, 02:47:060901:894, 02:47:060901:864, 02:47:060901:865, 02:47:060901:866, 02:47:060901:895, 02:47:060901:896, 02:47:060901:897, 02:47:060901:1013, 02:47:060901:1014, 02:47:060901:1034, 02:47:060901:919, 02:47:060901:946, 02:47:060901:945, 02:47:060901:947, 02:47:060901:969, 02:47:060901:898, 02:47:060901:938, 02:47:060901:939, 02:47:060901:940, 02:47:060901:965, 02:47:060901:966, 02:47:060901:967, 02:47:060901:968, 02:47:060901:1233, 02:47:060901:1234, 02:47:060901:1236, 02:47:060901:1237, 02:47:060901:1238, 02:47:060901:1239, 02:47:060901:1240, 02:47:060901:1241, 02:47:060901:1242, 02:47:060901:1243, 02:47:060901:1244, 02:47:060901:1245, 02:47:060901:1246, 02:47:060901:1247, 02:47:060901:1248, 02:47:060901:1249, расположенных по адресу: Россия, Республика Башкортостан, Уфимский район, Зубовский сельсовет.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.10.2023 в удовлетворении заявления ИП ФИО2 о принятии обеспечительных мер было отказано.

С указанным определением суда не согласилась ИП ФИО2 (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), подала апелляционную жалобу, в которой просила определение суда первой инстанции отменить.

В апелляционной жалобе ее податель не согласился с выводом суда первой инстанции в том, что в рамках дела № А07-558/2019 уже приняты аналогичные обеспечительные меры, указал, что ранее наложенные ограничения на земельные участки ООО «Перспектива» в качестве обеспечения иска по делу № А07-558/2019 сняты судом и отсутствовали на дату принятия Арбитражным судом Республики Башкортостан обжалуемого определения.

Апеллянтом также указано, что с учётом предмета иска и факта отчуждения ООО «Перспектива» земельных участков после наложения судом обеспечительных мер по делу № А07-558/2019, заявление о принятии обеспечительных мер направлено в первую очередь на сохранение существующего состояния отношении (status quo) между сторонами. В случае удовлетворении заявления и наложения запрета на регистрационные действия с земельными участками, данное обстоятельство не ограничивает ответчика в пользовании предметом спора, а так как заявленные обеспечительные меры направлены на сохранение существующего статуса земельных участков, то не будет необходимости привлекать в судебный процесс третьих лиц в случае отчуждения ответчиком спорных земельных участков.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2023 апелляционная жалоба была принята к производству, судебное заседание назначено на 26.12.2023.

К дате судебного заседания в суд апелляционной инстанции от ООО «Перспектива» поступили возражения на апелляционную жалобу, которые приобщены к материалам дела.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023 судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы было отложено на 17.01.2024.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание их представители не явились.

В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для частичной отмены обжалуемого определения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 АПК РФ).

Как указано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее – Пленум № 15), меры по обеспечению иска, обеспечительные меры принимаются судом в целях предотвращения нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя или неопределенного круга лиц, снижения негативного воздействия допущенных нарушений, создания условий для надлежащего исполнения судебного акта.

Согласно пункту 14 Пленума № 15, рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер. При оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Согласно пункту 15 Пленума № 15 судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Суд, рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечивает фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ. 

В пункте 16 Пленума № 15 указано, что, если в обоснование заявления о принятии обеспечительных мер лицо ссылается на то, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда (часть 2 статьи 139 ГПК РФ, часть 2 статьи 90 АПК РФ, часть 1 статьи 85 КАС РФ), основанием для принятия обеспечительных мер может служить наличие реальной или потенциальной угрозы неисполнения решения суда, затруднения его исполнения в будущем.

Судом могут быть учтены доводы заявителя, обусловленные в том числе возможностью принятия ответчиком, административным ответчиком (далее также - ответчик) мер по отчуждению имущества после предъявления иска; совершения им действий, направленных на сокрытие имущества, уменьшение его ценности; наличием возбужденных в отношении ответчика исполнительных производств; а также тем, что непринятие обеспечительных мер приведет к нарушению прав, свобод, законных интересов истца, административного истца, неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее исковое заявление, невозможности или затруднительности защиты прав, свобод и законных интересов стороны.

Согласно пункту 17 Пленума № 15 заявление о принятии обеспечительной меры может быть удовлетворено только при наличии связи испрашиваемой меры с предметом заявленного требования. Отсутствие связи испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования является основанием для отказа в удовлетворении заявления о ее принятии.

Принимаемые судом обеспечительные меры должны быть соразмерны требованиям, в обеспечение которых они принимаются (пункт 18 Пленума № 15).

Суд, рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечивает фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ. В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

В рассматриваемом случае в рамках настоящего дела истцом заявлены требования о признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи земельного участка № 01/ЗУ от 29.01.2018, № 02/ЗУ от 29.01.2018, № 04/ЗУ от 29.01.2018, № 05/ЗУ от 29.01.2018, № 06/ЗУ от 29.01.2018, № 11/ЗУ от 29.01.2018, № 12/ЗУ от 29.01.2018, № 13/ЗУ от 29.01.2018, № 14/ЗУ от 29.01.2018, № 15/ЗУ от 29.01.2018; о применении последствий недействительности указанных договоров. 

В обоснование заявленного иска ИП ФИО2 указала, что оспариваемые сделки по отчуждению вышеуказанных земельных участков были заключены между ответчиками в нарушение императивных норм закона, с злоупотреблением правом и исключительно с намерением причинить вред истцу, с противоправной целью - вывести земельные участки из владения ИП ФИО3 в период судебных споров о принадлежности спорных земельных участков и в период действия обеспечительных мер, касающихся судебного ареста на земельные участки.

ИП ФИО2 также указала, что из-за незаконных действий ответчиков истец не смогла исполнить вступивший в законную силу судебный акт - определение Ленинскою районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 01.08.2019, которым право собственности ИП ФИО3 на вышеуказанные земельные участки было прекращено; определением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 01.08.2019 о повороте исполнения решения Башкирского Третейского суда при Автономной некоммерческой организаций по содействию третейскому разбирательству «Башкирский арбитраж» от 21.04.2017 прекращено право собственности ИП ФИО3 на земельные участки, и восстановлены записи о правах ИП ФИО2 в ЕГРН на спорные земельные участки.

Таким образом, истцом был инициирован спор относительно действительности между ответчиками обязательственных правоотношений в отношении земельных участков, являющегося объектами указанных договоров, действительности перехода к ООО «Перспектива» права собственности на спорные земельные участки, обоснованный тем, что сама ИП ФИО2 имеет правопритязания на данные земельные участки.

В качестве обеспечительных мер ИП ФИО2 были заявлены следующие меры:

- запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан регистрировать переход прав, ограничений прав, сделок и производить иные регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 02:47:060901:627, 02:47:060901:146, 02:47:060901:341, 02:47:060901:342, 02:47:060901:147, 02:47:060901:344, 02:47:060901:343, 02:47:060901:531, 02:47:060901:532, 02:47:060901:544, 02:47:060901:543, 02:47:060901:238, 02:47:060901:240, 02:47:060901:242, 02:47:060901:1024, 02:47:060901:1025, 02:47:060901:1026, 02:47:060901:1027, 02:47:060901:1029, 02:47:060901:1028, 02:47:060901:1030, 02:47:060901:1012, 02:47:060901:1042, 02:47:060901:1043, 02:47:060901:1044, 02:47:060901:1045, 02:47:060901:1046, 02:47:060901:1031, 02:47:060901:1032, 02:47:060901:1033, 02:47:060901:1055, 02:47:060901:1056, 02:47:060901:1058, 02:47:060901:1060, 02:47:060901:1047, 02:47:060901:1048, 02:47:060901:1068, 02:47:060901:1057, 02:47:060901:1059, 02:47:060901:1061, 02:47:060901:1077, 02:47:060901:1078, 02:47:060901:1070, 02:47:060901:1069, 02:47:060901:891, 02:47:060901:892, 02:47:060901:893, 02:47:060901:894, 02:47:060901:864, 02:47:060901:865, 02:47:060901:866, 02:47:060901:895, 02:47:060901:896, 02:47:060901:897, 02:47:060901:1013, 02:47:060901:1014, 02:47:060901:1034, 02:47:060901:919, 02:47:060901:946, 02:47:060901:945, 02:47:060901:947, 02:47:060901:969, 02:47:060901:898, 02:47:060901:938, 02:47:060901:939, 02:47:060901:940, 02:47:060901:965, 02:47:060901:966, 02:47:060901:967, 02:47:060901:968, 02:47:060901:1233, 02:47:060901:1234, 02:47:060901:1236, 02:47:060901:1237, 02:47:060901:1238, 02:47:060901:1239, 02:47:060901:1240, 02:47:060901:1241, 02:47:060901:1242, 02:47:060901:1243, 02:47:060901:1244, 02:47:060901:1245, 02:47:060901:1246, 02:47:060901:1247, 02:47:060901:1248, 02:47:060901:1249, расположенных по адресу: Россия, Республика Башкортостан, Уфимский район, Зубовский сельсовет; 

- запрет филиалу Федерального государственного бюджетного учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан производить межевание и иные мероприятия с целью изменения территориальных границ (объединение и др.) и изменение кадастровых номеров и производить иные регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 02:47:060901:627, 02:47:060901:146, 02:47:060901:341, 02:47:060901:342, 02:47:060901:147, 02:47:060901:344, 02:47:060901:343, 02:47:060901:531, 02:47:060901:532, 02:47:060901:544, 02:47:060901:543, 02:47:060901:238, 02:47:060901:240, 02:47:060901:242, 02:47:060901:1024, 02:47:060901:1025, 02:47:060901:1026, 02:47:060901:1027, 02:47:060901:1029, 02:47:060901:1028, 02:47:060901:1030, 02:47:060901:1012, 02:47:060901:1042, 02:47:060901:1043, 02:47:060901:1044, 02:47:060901:1045, 02:47:060901:1046, 02:47:060901:1031, 02:47:060901:1032, 02:47:060901:1033, 02:47:060901:1055, 02:47:060901:1056, 02:47:060901:1058, 02:47:060901:1060, 02:47:060901:1047, 02:47:060901:1048, 02:47:060901:1068, 02:47:060901:1057, 02:47:060901:1059, 02:47:060901:1061, 02:47:060901:1077, 02:47:060901:1078, 02:47:060901:1070, 02:47:060901:1069, 02:47:060901:891, 02:47:060901:892, 02:47:060901:893, 02:47:060901:894, 02:47:060901:864, 02:47:060901:865, 02:47:060901:866, 02:47:060901:895, 02:47:060901:896, 02:47:060901:897, 02:47:060901:1013, 02:47:060901:1014, 02:47:060901:1034, 02:47:060901:919, 02:47:060901:946, 02:47:060901:945, 02:47:060901:947, 02:47:060901:969, 02:47:060901:898, 02:47:060901:938, 02:47:060901:939, 02:47:060901:940, 02:47:060901:965, 02:47:060901:966, 02:47:060901:967, 02:47:060901:968, 02:47:060901:1233, 02:47:060901:1234, 02:47:060901:1236, 02:47:060901:1237, 02:47:060901:1238, 02:47:060901:1239, 02:47:060901:1240, 02:47:060901:1241, 02:47:060901:1242, 02:47:060901:1243, 02:47:060901:1244, 02:47:060901:1245, 02:47:060901:1246, 02:47:060901:1247, 02:47:060901:1248, 02:47:060901:1249, расположенных по адресу: Россия, Республика Башкортостан, Уфимский район, Зубовский сельсовет.

Отказывая в удовлетворении заявленных обеспечительных мер, суд первой инстанции исходил из того, что в рамках дела № А07-558/2019 определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.02.2019 уже были приняты аналогичные обеспечительные меры, заявленные ИП ФИО2, что многократное принятие идентичных обеспечительных мер не приведет к фактическому сохранению текущего положения сторон и предотвращению причинения значительного экономического ущерба.

Однако судом первой инстанции не было учтено, что обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.02.2019 по делу № А07-558/2019 были отменены на дату рассмотрения заявления ИП ФИО2 о принятии вышеуказанных обеспечительных мер.

Так, в решении Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.05.2023 по делу № А07-558/2019 было указано, что обеспечительные меры, принятые определениями Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.02.2019, от 21.06.2019, от 03.02.2021 сохраняют свое действие до вступления в законную силу настоящего решения суда и отменяются с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2023 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.05.2023 по делу № А07-558/2019 было оставлено без изменения.

То есть указанное решение Арбитражного суда Республики Башкортостан вступило в законную силу 29.08.2023, и с указанной даты действие определений Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.02.2019, от 21.06.2019, от 03.02.2021 о принятии по делу № А07-558/2019 обеспечительных мер было прекращено.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о наличии принятых и действующих в рамках дела № А07-558/2019 аналогичных обеспечительных мер, заявленных ИП ФИО2, не соответствует действительности.

Апелляционный суд также отмечает, что положениями АПК РФ не предусмотрено в качестве основания для отказа в принятии заявленных обеспечительных мер по конкретному делу принятие ранее аналогичных обеспечительных мер по иному делу, поскольку каждое из дел рассматривается в самостоятельном порядке.

На основании пункта 2 части 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

На основании пунктов 1, 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно пункту 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в целях обеспечения нахождения имущества во владении ответчика в период судебного спора о праве на это имущество суд по ходатайству истца может принять обеспечительные меры, в частности запретить ответчику распоряжаться и/или пользоваться спорным имуществом (арест), запретить государственному регистратору изменять запись в ЕГРП о праве на это имущество, передать спорное имущество на хранение другому лицу в соответствии с пунктом 2 статьи 926 ГК РФ (судебный секвестр).

По смыслу изложенных норм и разъяснений применение предусмотренной в пункте 2 части 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительной меры возможно в случае наличия спора о праве на какое-либо имущество и направлено на обеспечение status quo - исходного положения, существовавшего до момента возникновения судебного спора, вплоть до его разрешения между спорящими сторонами.

Апелляционный суд находит, что испрашиваемые истцом обеспечительные меры в части запрета совершать государственную регистрацию прав и сделок, а также государственный кадастровый учет изменения сведений в отношении спорных земельных участков направлены на сохранение субъектного состава спора и существующего состояния между сторонами (status quo), поскольку, с одной стороны, обеспечивает права истца в случае удовлетворения иска, исключая переход права собственности на объект спора иному приобретателю и необходимость замены ответчика или видоизменение объекта спора, а, с другой стороны, не ограничивает действующего правообладателя (ответчика 2) вправе владеть и пользоваться недвижимым имуществом, чем обеспечивается баланс интересов сторон. 

При таких обстоятельствах обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны ему и направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами. Принятие вышеуказанных обеспечительных мер направлено на обеспечение исполнимости возможного судебного акта по делу.

С учетом изложенного апелляционный суд пришел к выводу, что суд первой инстанции неправомерно и необоснованно в полном объеме отказал истцу в удовлетворении заявления (ходатайства) о принятии обеспечительных мер.

При этом с учетом обстоятельств рассматриваемого дела суд апелляционной инстанции также пришел к выводу, что заявление (ходатайство) ИП ФИО2 о принятии обеспечительных мер не подлежало удовлетворению в полном объеме.

Так, ИП ФИО2 просила запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан регистрировать переход прав, ограничений прав, сделок и производить иные регистрационные действия в отношении 80-ти земельных участков с кадастровыми номерами: 02:47:060901:627, 02:47:060901:146, 02:47:060901:341, 02:47:060901:342, 02:47:060901:147, 02:47:060901:344, 02:47:060901:343, 02:47:060901:531, 02:47:060901:532, 02:47:060901:544, 02:47:060901:543, 02:47:060901:238, 02:47:060901:240, 02:47:060901:242, 02:47:060901:1024, 02:47:060901:1025, 02:47:060901:1026, 02:47:060901:1027, 02:47:060901:1029, 02:47:060901:1028, 02:47:060901:1030, 02:47:060901:1012, 02:47:060901:1042, 02:47:060901:1043, 02:47:060901:1044, 02:47:060901:1045, 02:47:060901:1046, 02:47:060901:1031, 02:47:060901:1032, 02:47:060901:1033, 02:47:060901:1055, 02:47:060901:1056, 02:47:060901:1058, 02:47:060901:1060, 02:47:060901:1047, 02:47:060901:1048, 02:47:060901:1068, 02:47:060901:1057, 02:47:060901:1059, 02:47:060901:1061, 02:47:060901:1077, 02:47:060901:1078, 02:47:060901:1070, 02:47:060901:1069, 02:47:060901:891, 02:47:060901:892, 02:47:060901:893, 02:47:060901:894, 02:47:060901:864, 02:47:060901:865, 02:47:060901:866, 02:47:060901:895, 02:47:060901:896, 02:47:060901:897, 02:47:060901:1013, 02:47:060901:1014, 02:47:060901:1034, 02:47:060901:919, 02:47:060901:946, 02:47:060901:945, 02:47:060901:947, 02:47:060901:969, 02:47:060901:898, 02:47:060901:938, 02:47:060901:939, 02:47:060901:940, 02:47:060901:965, 02:47:060901:966, 02:47:060901:967, 02:47:060901:968, 02:47:060901:1233, 02:47:060901:1234, 02:47:060901:1236, 02:47:060901:1237, 02:47:060901:1238, 02:47:060901:1239, 02:47:060901:1240, 02:47:060901:1241, 02:47:060901:1242, 02:47:060901:1243, 02:47:060901:1244, 02:47:060901:1245, 02:47:060901:1246, 02:47:060901:1247, 02:47:060901:1248, 02:47:060901:1249.

При этом согласно уточнённому исковому заявлению требования ИП ФИО2 были заявлены в отношении договоров купли-продажи земельного участка, объектами которых являются только 10 земельных участков с кадастровыми номерами: 02:47:060901:898, 02:47:060901:627, 02:47:060901:146, 02:47:060901:341, 02:47:060901:342, 02:47:060901:147, 02:47:060901:344, 02:47:060901:343, 02:47:060901:531, 02:47:060901:532.

Таким образом, исходя из предмета заявленного иска, по заявлению ИП ФИО2 запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан совершать государственную регистрацию прав и сделок может быть установлен только в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 02:47:060901:898, 02:47:060901:627, 02:47:060901:146, 02:47:060901:341, 02:47:060901:342, 02:47:060901:147, 02:47:060901:344, 02:47:060901:343, 02:47:060901:531, 02:47:060901:532.

ИП ФИО2 также просила суд первой инстанции запретить филиалу Федерального государственного бюджетного учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан производить межевание и иные мероприятия с целью изменения территориальных границ (объединение и др.) и изменение кадастровых номеров и производить иные регистрационные действия в отношении названных 80-ти земельных участков, что также не соотносится с предметом рассматриваемого судом первой инстанции иска.

Более того, на основании приказа Росреестра от 26.09.2022 № П/0358 государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» было реорганизовано путем присоединения к публично-правовой компании «Роскадастр».

Таким образом, ИП ФИО2 заявление о принятии обеспечительных мер было подано в отношении недействующего юридического лица.

Апелляционным судом были проанализированы полномочия публично-правовой компании «Роскадастр», приведенные в Федеральном законе от 30.12.2021 № 448-ФЗ «О публично-правовой компании «Роскадастр», в статье 3.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», среди которых не обнаружены полномочия, связанные с испрашиваемой истцом обеспечительной мерой.

На основании части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, которым на основании постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

С учетом изложенного, апелляционный суд не усмотрел правовых оснований для принятия обеспечительных мер, обращенных к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан или публично-правовой компании «Роскадастр».

Вместе с тем, с учетом материальной направленности заявленных обеспечительных мер, преследуемых истцом целей их принятия, изложенных в заявлении, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности частичного удовлетворения заявления ИП ФИО2 о принятии обеспечительных мер в виде установления запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан совершать государственную регистрацию прав и сделок, а также государственный кадастровый учет изменения сведений в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 02:47:060901:898, 02:47:060901:627, 02:47:060901:146, 02:47:060901:341, 02:47:060901:342, 02:47:060901:147, 02:47:060901:344, 02:47:060901:343, 02:47:060901:531, 02:47:060901:532, расположенных по адресу: Россия, Республика Башкортостан, Уфимский район, Зубовский с/с.

Обжалуемое определение суда первой инстанции подлежит отмене в части на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ по вышеназванным мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л :

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.10.2023 по делу № А07-30153/2023 отменить в части.

Заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 об обеспечении иска удовлетворить частично.

Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан совершать государственную регистрацию прав и сделок, а также государственный кадастровый учет изменения сведений в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 02:47:060901:898, 02:47:060901:627, 02:47:060901:146, 02:47:060901:341, 02:47:060901:342, 02:47:060901:147, 02:47:060901:344, 02:47:060901:343, 02:47:060901:531, 02:47:060901:532, расположенных по адресу: Россия, Республика Башкортостан, Уфимский район, Зубовский с/с.

В удовлетворении остальной части заявления индивидуального предпринимателя ФИО2 об обеспечении иска отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

СудьяА.С. Жернаков