Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-9046/2019

г. Петрозаводск

15 ноября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена   12 ноября 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен   15 ноября 2019 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погосян А.А.,   

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лукиной А.В. (до перерыва), помощником судьи Ульяновой В.В. (после перерыва), 

рассмотрев в судебном заседании 11-12 ноября 2019 года  материалы дела по иску  индивидуального предпринимателя Лысенковского Александра Александровича 

к Республике Карелия в лице Министерства имущественных и земельных отношениях Республики Карелия

о взыскании 1 215 168 руб. 42 коп.,

третьи лица: Администрация Петрозаводского городского округа, Министерство финансов Республики Карелия

при участии представителей:

истца – Ермолинской Татьяны Владимировны, действующей на основании доверенности от 27.05.2019;

ответчика - Шума Елены Владимировны, действующей на основании доверенности № 9/2019 от  07.09.2019;

установил:

индивидуальный предприниматель Лысенковский Александр Александрович (ОГРНИП: 308100109900083, ИНН: 100104332645, далее – истец, ИП Лысенковский А.А.) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к  Республике Карелия в лице Министерства имущественных и земельных отношениях Республики Карелия (ОГРН: 1031000016850, ИНН: 1001040110, место нахождения:  Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Герцена, 13; далее – ответчик, Министерство) о взыскании 1 215 168 руб. 42 коп. убытков, причиненных бездействием Министерства имущественных и земельных отношениях Республики Карелия, выразившимся в затягивании процесса государственной регистрации перехода права по договору купли-продажи от 18.04.2017.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований на предмет спора, привлечены Администрация Петрозаводского городского округа, Министерство финансов Республики Карелия.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное требование, указал, что  ответчиком допущено нарушение пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ), статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – Закон № 210-ФЗ), Административного регламента Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, утвержденного Приказом Государственного комитета  Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок  от 01.02.2016 №72 (далее – Административный регламент). В частности, как указал истец, в нарушение раздела III Административного регламента государственный орган не провел необходимую предпродажную подготовку земельного участка, не запросил выписку из ЕГРН в отношении земельного участка, вследствие чего в договоре не была указана информация о публичном сервитуте; истцу в нарушение пункта  64 Административного регламента не было направлено 2 экземпляра договора; за государственной регистрацией ответчик обратился несвоевременно с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 19 Закона № 218-ФЗ.   Вследствие необоснованного затягивания процедуры регистрации перехода права истец, уплативший выкупную стоимость земельного участка  17.04.2017, был вынужден нести бремя оплаты арендной платы в период с  06.05.2017 по 03.06.2017, что за вычетом суммы земельного налога составило 1 215 168 руб. 42 коп.

Представитель ответчика  поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск; пояснил, что несвоевременная государственная регистрация перехода права собственности на спорный земельный участок произошла по вине самого истца, поскольку в соответствии с пунктом 4.1.2 договора купли-продажи земельного участка № 127/01 от 18.04.2017 покупатель обязан в течение 5 рабочих дней с момента исполнения обязанности  по  внесению  выкупной  стоимости  в  полном   объеме  обратиться  в уполномоченный орган за государственной регистрацией договора; в адрес Министерства либо подведомственного ему учреждения с заявлением о выдаче истцу договора купли-продажи для обращения в уполномоченный орган за государственной регистрацией договора в соответствии с пунктом 4.1.2 договора купли-продажи земельного участка № 127/01 от 18.04.2017 не обращался; отсутствие в договоре купли-продажи сведений о сервитуте обусловлено тем, что истец направил в составе приложенных к заявлению документов неактуальную выписку из ЕГРН на земельный участок, чем нарушил Приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (далее – Перечень № 1). Также ответчик указал, что в случае удовлетворения иска взыскание должно осуществляться за счет средств казны  Республики Карелия.

Третьи лица явку уполномоченных представителей в суд не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Министерство финансов  Республики Карелия в отзыве на иск указало, что взыскание убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате действий или бездействия государственного  органа, должно осуществляется за счет средств казны  Республики Карелия и при условии доказанности факта нарушения, наличия убытков и причинно-следственной связи между нарушением и наступившим вредом, размера убытков и вины государственного органа. 

Администрация в отзыве на иск указала, что существенным для рассмотрения спора по смыслу статьи 15 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление причин несвоевременной регистрации договора купли-продажи и вины ответчика. С учетом поступившей от истца после  06.05.2017 арендных платежей  в размере 2 559 383 руб. 75 коп. а также оплаты пени в сумме 204 096 руб. 53 коп., сумма переплаты по арендной плате составила  691 287руб. 54 коп., по пени  - 131 200 руб. 04 коп. 

В судебном заседании 11.11.2019 вынесено определение о перерыве до 12.11.2019 до 12 час. 30 мин. Информация о перерыве опубликована в картотеке арбитражных дел (https://kad.arbitr.ru/) 11.11.2019 в 10 час. 44 мин. После перерыва судебное заседание продолжено. 

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц. 

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика и оценив представленные доказательства, суд установил.  

27.06.2016 между Государственным комитетом Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (арендодатель) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор), был заключен Договор №39 аренды земельного участка с кадастровым номером 10:01:01001112:991, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, в р-не пер. Ругозерский, площадью 1096 кв.м., разрешенное использование: объекты торговли товарами первой необходимости и повседневного спроса (листы дела 13-16 далее - Договор аренды).

Постановлением Правительства Республики Карелия от 26.09.2017 № 326-П «Вопросы органов исполнительной власти Республики Карелия» наименование Комитета изменено на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, 08.11.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о новом наименовании.

В соответствии с пунктом  3.2 вышеуказанного Договора на арендатора была возложена обязанность по внесению арендных платежей ежемесячно по 5 число (включительно) текущего месяца. Ежемесячный размер арендной платы составлял 624 400 руб. 58 коп. Дополнительным соглашением к Договору аренды от 27.06.2016 б/н (лист дела 17) размер ежемесячной арендной платы был изменен и составил 630 291 руб. 58 коп.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию №10-RU0301000-206-2016 (листы дела 30-31) на спорном земельном участке истцом произведено строительство в соответствии с разрешенным использованием объекта торговли. Объект введен в эксплуатацию 07.03.2017.   Право собственности истца на объект торговли зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 03.04.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации собственник объекта недвижимого имущества имеет исключительное право на приобретение земельного участка, на котором расположен указанный объект, в собственность.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи  39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление участка в этих случаях осуществляется без проведения торгов. 

04.04.2017 истец обратился в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 10:01:01001112:991 в собственность (лист дела  142). К заявлению была приложена выписка из ЕГРН в отношении объекта торговли с кадастровым номером 10:01:0100112:993 и копия договора аренды. 

Согласно пунктам 60,61, 64 Административного регламента должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах: первый экземпляр - для заявителя, второй - для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, третий - для Учреждения.

Проект договора направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, содержащемуся в его заявлении, или выдается заявителю лично с предложением о его заключении.

Заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора купли-продажи земельного участка) не позднее чем в течение 30 дней со дня получения проекта договора подписывает все экземпляры проекта договора и представляет их в уполномоченный орган .

После представления заявителем подписанного проекта договора должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает его регистрацию в журнале регистрации договоров с проставлением порядкового номера и даты.

Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю договора купли-продажи земельного участка в двух экземплярах. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка об отправке договора купли-продажи земельного участка в двух экземплярах в реестре заказной корреспонденции или отметка о выдаче указанных документов.

17.04.2017 ответчик передал истцу 4 экземпляра проекта договора для подписания и оплаты выкупной стоимости, о чем свидетельствует отметка на заявлении (лист дела 142).  

Оплата выкупной стоимости земельного участка произведена истцом в соответствии с пунктом 3.2 Договора купли-продажи по платежным поручениям № 193, 194 от 17.04.2017 (лист дела  32, 33) в общей сумме 589 097 руб. 81 коп.  

18.04.2017 между сторонами заключен договор купли-продажи № 127/01 вышеуказанного земельного участка (листы дела 23-25, далее - Договор купли-продажи).

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу положений пункта 5 статьи 15 Закона №218-ФЗ, в случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.

Ответчиком доверенность для осуществления действий по государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок истцу не выдавалась. 

Согласно пункту 2 статьи 19 Закона №218-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 16 Закона №218-ФЗ государственная регистрация перехода права на недвижимое имущество осуществляется в течение семи рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

Таким образом, при направлении в установленные законодательством сроки надлежаще подготовленного договора купли-продажи, регистрация перехода права была бы осуществлена не позднее 05.05.2017.

Ответчиком были нарушены сроки направления Договора купли-продажи на государственную регистрацию, установленные Законом №218-ФЗ. 

Кроме того, в пункте  1.3 Договора купли-продажи не было указано на наличие ограничения (обременения), действующего в отношении земельного участка, а именно сервитута. В связи с последним обстоятельством государственная регистрация перехода права на земельный участок была приостановлена, о чем УФРС по  Республике Карелия  уведомило Министерство 12.05.2017 (листы 139,140).

06.06.2017 истец представил в Министерство постановление Администрации № 4366 от 10.11.2016 об установлении постоянного публичного сервитута на земельный участок с кадастровым номером 10:01:0100112:991 и уведомление о проведении его государственной регистрации 29.12.2016 (листы дела 136-138).

23.06.2017 государственное казённое учреждение  Республики Карелия «Управление земельными ресурсами» направило  истцу дополнительное соглашение к Договору купли-продажи  о наличии сервитута в отношении спорного земельного участка (листы дела 148-149, 154).

 28.06.2017 дополнительное соглашение подписано сторонами.

Регистрация перехода права собственности на земельный участок осуществлена 04.07.2017.

Истец, исполнив обязательства по передаче денежных средств по Договору купли-продажи, фактически являлся арендатором земельного участка и до 04.07.2017 был обязан вносить ежемесячно арендную плату.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия по делу №А26-12687/2017 с ИП ФИО1 в пользу Администрации взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.02.2017 по 03.07.2017 в размере 1 573 695 руб. 75 коп. по Договору аренды земельного участка. 

Полагая, что в результате затягивания процедуры надлежащего оформления и регистрации Договора купли-продажи  ИП ФИО1 понес убытки в размере разницы между взысканной за период с 06.05.2017 по 03.07.2017 арендной платы (1 219 919 руб. 19 коп.) и суммой земельного налога за этот период, установленного пунктом  2.4 Решения Петрозаводского городского Совета от 10.11.2005 №XXV/XXI-196 «Об установлении и введении в действие на территории Петрозаводского городского округа земельного налога» (4 750 руб. 77 коп.), истец  претензией от 01.03.2019 потребовал возмещения данных убытков.

Поскольку направленная в адрес Министерства претензия о возмещении убытков была оставлена без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) муниципальных органов или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению муниципальным образованием.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) муниципальных органов либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта муниципального органа, подлежит возмещению за счет казны муниципального образования. 

Суд в зависимости от обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки. 

Убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, определяются в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (пункт 2 названной статьи).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истце лежит обязанность доказать размер убытков, которые ему были причинены, наличия нарушений в действиях государственного органа и причинно-следственной связи между допущенными нарушениями и наступившими убытками. 

Отсутствие вины доказывается нарушителем.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности нарушения со стороны ответчика порядка заключения договора купли-продажи спорного земельного участка.  

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, регулируются положениями Закона №210-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи  5 при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги.

Порядок проведения административной процедуры по заключению договора-купли-продажи земельного участка регламентирован пунктами  59-64 Административного регламента. При этом в силу пункта 57 Административного регламента для получения необходимых для предоставления земельного участка данных должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает и направляет запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (в течение 3 дней).

В нарушение вышеприведенных положений законодательства ответчиком (подведомственным ему учреждением) не было запрошено ни актуальных сведений  о наличии обременений спорного земельного участка, ни выписки из ЕГРН. 

Довод ответчика о том, что истец был обязан представить актуальную выписку из ЕГРН на земельный участок при обращении с заявлением о его предоставлении со ссылкой на Приказ  Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов",  судом отклоняется.

Как следует из пункта 6 названного перечня, при обращении с заявлением о предоставлении земельного участка на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса  Республики Карелия заявитель предоставляет документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН, сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю. 

Выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) запрашиваются органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (далее - уполномоченный орган), посредством межведомственного информационного взаимодействия, что следует из примечания 3 к Перечню. 

Ненадлежащее исполнение ответчиком положений Административного регламента в части подготовки Договора купли-продажи, содержащего актуальные, достоверные и достаточные применительно к статье 37 Земельного кодекса Российской Федерации и статье 460 Гражданского кодекса Российской Федерации данные о земельном участке привело к приостановлению процедуры государственной регистрации.    

После получения уведомления о приостановлении государственной регистрации ответчиком не предприняты действия по получению сведений об установлении сервитута и приведению Договора купли-продажи в соответствие с законодательством. Сведения об установлении в отношении земельного участка  публичного сервитута  предоставлены Министерству самим истцом 06.06.2017, после чего  28.06.2017 сторонами подписано дополнительное соглашение к Договору купли-продажи и 04.07.2017 произведена регистрация перехода права собственности на земельный участок к истцу по соответствующему заявлению Министерства. 

Довод ответчик о том, что на истца возложена обязанность по обращению в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности на земельный участок и бездействие самого истца привело к возникновению убытков, судом также признается несостоятельным.  

Во-первых, в части 2 статьи 19 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления, в случае если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 Закона N 218-ФЗ. 

Из буквального толкования названной нормы следует, что именно орган государственной власти выступает заявителем при обращении в регистрирующий орган за государственной регистрацией прав на недвижимое имущество в случае, если такое право возникло на основании сделки, совершенной с данным органом. 

Следовательно, именно на ответчика возложена обязанность по совершению действий, связанных с государственной регистрацией перехода права собственности на основании Договора купли-продажи.

Во-вторых, ответчик не представил в материалы дела доказательств передачи истцу оформленного  Договора купли-продажи, как этого требует пункт 64 Административного регламента, что само по себе не позволяет покупателю подать соответствующее заявление  в регистрирующий орган.. 

Таким образом,  наличие в действиях ответчика нарушений процедуры оформления Договора купли-продажи и перехода права собственности на земельный участок к истцу суд признает доказанным.

Наличие у истца убытков в виде расходов на оплату арендной платы в период с  06.05.2017 по 03.07.2017 подтверждено материалами дела: решением Арбитражного суда Республики Карелия от  06.02.2018 по делу № А26-12687/2017, платежными поручением №400 от 19.07.2018 (лист дела 54) об исполнении данного судебного акта. 

Наличие причинно-следственной связи между допущенными ответчиком нарушениями административной процедуры и наступившими для истца последствиями также усматривается из материалов дела, поскольку при надлежащем исполнении  возложенных на Министерство (подведомственное учреждение) функций (направление необходимых запросов, правильное оформление Договора  купли-продажи, своевременное обращение в регистрирующий орган), регистрация перехода права собственности на земельный участок (с учетом установленных для обращения с соответствующим заявлением и проведения государственной регистрации сроков)  была бы осуществлена  не позднее 05.05.2017, что повлекло бы для истца изменение режима реализации принципа платности использования земли в сторону уплаты земельного налога. 

Расчет убытков, произведенный истцом, ответчиком не оспорен, судом проведен и признан правильным. 

Доказательств отсутствия вины в причинении убытков ответчик не представил. Доводы Министерства об отсутствии вины в ненадлежащем исполнении административной процедуры являются неубедительными и отклонены судом по вышеприведенным основаниям. 

Таким образом, истцом представлены все доказательства наличия оснований для удовлетворения требования о взыскании убытков, в связи с чем его требования подлежат удовлетворению полностью. 

В силу пункта  3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о взыскании вреда, причиненного незаконными действиями государственного органа по ведомственной принадлежности, выступает главный распорядитель бюджета субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 и подпунктом 80 пункта 9 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 №390-П Министерство осуществляет функции главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия и органом, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Республики Карелия, управления и распоряжения в соответствии с федеральным законодательством земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, а также в сфере предоставления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Учитывая изложенное и положения статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание убытков должно производиться с  Республики Карелия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия за счет средств казны  Республики Карелия.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить. 

2. Взыскать с  Республики Карелия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ОГРН: 1031000016850, ИНН: 1001040110) за счет средств казны  Республики Карелия в пользу индивидуального предпринимателя Лысенковского Александра Александровича (ОГРНИП: 308100109900083, ИНН: 100104332645) 1 215 168 руб. 42 коп. убытков, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 25 152 руб. 00 коп. 

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

 

Судья

Погосян А.А.