АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

дело № А43-35736/2022

14  июля 2023  года

г. Нижний

Новгород          

 

Резолютивная часть решения 03.07.2023

В полном объеме решение изготовлено 14.07.2023

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Садовской Галины Андреевны (шифр судьи 35-855)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кривошеем Е.Р.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску  Общества с ограниченной ответственностью «Решетихинское домоуправление» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: Государственному Бюджетному Учреждению «Решетихинский психоневрологический интернат» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 340184 руб. 61 коп.,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности, ФИО2 директор

от ответчика – ФИО3 представитель по доверенности,  

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Решетихинское домоуправление» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением о взыскании с Государственного Бюджетного Учреждения «Решетихинский психоневрологический интернат» 340 184 руб. 61 коп. задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения за апрель 2020 года.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Определением суда от 23.11.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением от 14.03.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела и представленные в обоснование иска документы, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между ООО «Решетихинское домоуправление» (организация водопроводно-канализационного хозяйства, ОВКХ) и ГБУ «Решетихинский психоневрологический интернат» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения № 2 от 01.01.2019, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду установленного качества в объеме, определенном договором, и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

Узел учета холодного водоснабжения абонента «Взлет ТСРВ» заводской номер № 102424, расходомер «Взлет-ЭР» заводской номер № 1042508 введен в эксплуатацию 10.08.2018.

Письмом от 04.02.2020 ООО «Решетихинский психоневрологический интернат» сообщило ООО «Решетихинское домоуправление» о неисправности вышеуказанного прибора учета с просьбой произвести расчет потребления холодной воды с 16.01.2020 согласно Правилам организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее – Правила № 776), а именно методом расчетного среднемесячного количества потребленной холодной воды на основании показаний прибора учета за 12 месяцев.

В связи с указанным обстоятельством, ОВКХ произвела расчет объема водопотребления абонента исходя  из пункта 17 Правил № 776 за период с 01.02.2020 по 18.04.2020, а за период с 19.04.2020 по 30.04.2020 применен метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения в соответствии с подпунктом «б» пункта 16, пунктом 19 Правил № 776.

Истец письмом № 538 от 14.05.2020 направил в адрес ответчика счет № 212 от 30.04.2020 и акт № 264 от 30.04.2020 на сумму 384 321 руб. 19 коп. за апрель 2020 года, согласно которым стоимость питьевой воды за период с 01.04.2020 по 18.04.2020 составляет 40 124 руб. 16 коп., за период с 19.04.2020 по 30.04.2020 – 340 184 руб. 61 коп., стоимость потерь ХВС составляет 4 012 руб. 42 коп.

Ответчик оплатил стоимость питьевой воды в размере 40 124 руб. 16 коп. за период с 01.04.2020 по 18.04.2020. Оставшуюся часть стоимости питьевой воды в размере 340 184 руб. 61 коп. за период с 19.04.2020 по 30.04.2020 ответчик в добровольном порядке не оплатил, в результате чего у него образовалась задолженность перед истцом в размере 340 184 руб. 61 коп.

Указанные фактическое обстоятельства послужили истцу основанием для обращения к ответчику с претензией, а затем в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении)  и принятые в его исполнение Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 и Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644.

В соответствии с пунктом 3 Правил №776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В силу пункта 2 части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в случае неисправности прибора учета.

Аналогичное предусмотрено в подпункте "б" пункта 14 Правил № 776, согласно которому коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 15 Правил № 776).

В силу подпункта «а» пункта 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае неотображения приборами учета результатов измерений.

В соответствии с пунктом 19 Правил № 776 в случае если показания прибора учета содержат информацию о временных нарушениях в работе прибора учета, имевших место во время работы прибора учета, расчет объема полученной воды за указанный период производится в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.

Согласно подп. "б" п. 16 названных Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Как следует из материалов дела, письмом от 04.02.2020 ответчик сообщил истцу о неисправности прибора учета с просьбой произвести расчет стоимости услуг холодного водоснабжения с 16.01.2020 методом расчетного среднемесячного количества потребленной холодной воды на основании показаний прибора учета за 12 месяцев.

Истец произвел расчет за период с 01.04.2020 по 18.04.2020 на основании подпункта «а» пункта 17 Правил № 776, согласно которому метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за 12 календарных месяцев, предшествующих расчетному периоду, применяется при неисправности прибора учета, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил, - с начала расчетного месяца, в котором был установлен факт неисправности прибора учета, но не более чем в течение 60 календарных дней, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение.

За период с 19.04.2020 по 30.04.2020 истец произвел расчет исходя из подпункта «б» пункта 16 Правил № 776 методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Между сторонами возникли разногласия относительно использованной методики расчета стоимости услуг холодного водоснабжения за период с 19.04.2020 по 30.04.2020.

Как указывает истец, согласно подпункту «б» пункта 16 Правил № 776 метод учета пропускной способности устройств и сооружений при расчете стоимости услуг холодного водоснабжения применяется до проведения допуска прибора учета к эксплуатации. 

В обоснование своей позиции, истец представил акт ввода в эксплуатацию узла учета холодного водоснабжения от 11.08.2022, из которого следует, что узел учета ответчика допущен в эксплуатацию только с 11.08.2022, в связи с чем применение в расчете в спорный период положений подпункта «б» пункта 16 Правил № 776 является правомерным.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что 15.01.2020 в 13 час. 49 мин. в ГБУ «Решетихинский психоневрологический интернат» произошло отключение электроэнергии в связи с плановыми работами. О предстоящем отключении предупреждалась Единая диспетчерская служба Володарского района, руководство ГБУ «Решетихинский психоневрологический интернат» предупреждено не было.

Из ответа ПАО «Россети Центр и Приволжье» (исх. № МР-7-ННЭ/П3/Р16/14-08/983) от 05.06.2020 на обращение ГБУ «Решетихинский психоневрологический интернат» от 21.05.2020 № 179/1 следует, что электроснабжение ГБУ «Решетихинский психоневрологический интернат» осуществляется по ВЛ-0,4 кВ от ТП-214, находящейся в собственности ПАО «Россети Центр и Приволжье». В период с 01.01.2020 по 21.05.2020 в сетях, участвующих в электроснабжении здания ответчика, зафиксировано одно плановое отключение 15.01.2020 с 13 час. 49 мин. до 16 час. 32 мин., связанное с монтажом устройства сбора и передачи данных в ТП-214. Аварийных отключений не зафиксировано. О предстоящих плановых отключениях заблаговременно предупреждалась местная администрация (единая диспетчерская служба).

Также ответчик указал, что в связи с отключением электроэнергии в период с 15.01.2020 по 04.02.2020 по архиву прибора учета холодного водоснабжения зарегистрирована нештатная ситуация № 0 «Сбой по питанию (отказ ЭП)». В этот период приборы учета были обесточены и не производили расчет, о чем был уведомлен поставщик коммунальной услуги в письме № 53 от 04.02.2020. С 04.02.2020 при подаче питания приборы учета продолжили работать в штатном режиме. Каких-либо дефектов выявлено не было (письмо ООО «Регион-Сервис № 60 от 11.06.2020 с приложением «Отчет водопотребления по приборам узла учета с 13.01.2020 по 05.02.2020»).

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт работоспособности узла учета в спорный период. Доказательств вмешательства в работу узла учета, а также фактов какого-либо воздействия на узел учета в материалы дела не представлено. Отключение электропитания привело к временному нарушению работы узла учета.

Согласно отчету о водопотреблении по приборам узла учета за апрель 2020 года, объем потребленного ответчиком коммунального ресурса в спорный период составил 1 905,9 м3.

В отзыве на исковое заявление ответчик не оспаривает наличие задолженности в размере 26 258 руб. 32 коп., определенной исходя из показаний прибора учета за период с 19.04.2020 по 30.04.2020.

С учетом указанных обстоятельств, суд полагает необходимым отметить следующее.

Потребление ресурса в объеме, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле, является презумпцией, которая может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого потребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части (статьи 9, 65 АПК РФ).

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

При этом, с учетом неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации позиции суды при рассмотрении дел обязаны исследовать по существу фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, поскольку иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

В ходе рассмотрения дела судом ставился вопрос об уменьшении стоимости неучтенного потребления холодной воды. Ответчик представил контррасчет стоимости по прибору учета (1 905,9 м3), которая выше объема, рассчитанного исходя из среднемесячного потребления (1856 м3).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, установив факт потребления ответчиком в исковом периоде коммунального ресурса; учитывая факт исправной работы прибора учета, а также то обстоятельство, что повреждений или иного вмешательства в работу спорного ПУ не зафиксировано, недобросовестность в действиях ответчика не установлена; учитывая период, в течение которого не фиксировались показания ПУ, а также действия ответчика по уведомлению ОВКХ о возникшей неисправности; констатировав неизвещение ответчика о проведении работ по отключению электроэнергии; принимая во внимание статус ответчика как бюджетного учреждения; учтя объяснения ответчика и представленные им доказательства о потреблении воды в спорный период  и факт частичной оплаты исходя из среднемесячного количества потребленной холодной воды на основании показаний прибора учета за 12 месяцев, суд приходит к выводу о возможности исчисления объема и стоимости потребленной ответчиком холодной воды в спорный период исходя из показаний прибора учета.

Проверив представленный ответчиком расчет водопотребления за период с 19.04.2020 по 30.04.2020 исходя из показаний прибора учета, согласно которому стоимость потребленной холодной воды в указанный период составляет 26 258 руб. 32 коп., суд находит его подлежащим применению, в связи с чем удовлетворяет требования истца частично в размере 26 258 руб. 32 коп.

Расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного Бюджетного Учреждения «Решетихинский психоневрологический интернат» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Решетихинское домоуправление» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 26 258 руб. 32 коп. задолженности, а также 757 руб. госпошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                              Г.А. Садовская