АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-29055/23

13 октября 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   10 октября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен            13 октября 2023 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Солуяновой Т.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Администрации Цимлянского района ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

о взыскании задолженности в размере 292 158 рублей 37 копеек, пени в размере 159 312 рублей 97 копеек,

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 05.09.2023. 

 

установил:

Администрация Цимлянского района (далее – истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с требованием к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности в размере 292 158 рублей 37 копеек, пени в размере 159 312 рублей 97 копеек.

Истец явку в судебное заседание не обеспечил, заявлений не направил.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

При указанных обстоятельствах, суд рассмотрел дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в отсутствие истца.

Как следует из материалов дела, между Администрацией Цимлянского района (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 09.04.2008.

Согласно п. 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:41:060102:63, находящийся по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, ст. Калининская, ул. Молодежная, 69-а для размещения производственной базы, общей площадью 2080 кв.м.

Срок аренды участка устанавливается с 09.04.2008 по 08.04.2011 (п. 2.1 договора).

Согласно п. 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 31 500 рублей в год.

Арендная плата вносится арендатором поквартально: I квартал  - до 20.03 текущего года; II квартал - до 20.06 текущего года; III квартал - до 20.09 текущего года; IV квартал - до 15.11 текущего года (п. 3.2 договора).

В соответствии с п. 3.4 договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

В п.5.2 договора указано, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,07 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Спорный земельный участок на основании акта приема-передачи  от 09.04.2008 передан арендатору.

Согласно сведениям из ЕГРН на спорном земельном участке расположено нежилое здание - производственная база, с кадастровым номером 61:41:0060102:67, площадью 37 кв.м.

Как следует из выписки о переходе прав на объект недвижимости от 16.03.2023 № КУВИ-001/2023-64013389 указанное нежилое здание 18.01.2016 передано в собственность ФИО5 ,

На основании договор купли-продажи недвижимого имущества от 15.05.2018 право собственности на здание с кадастровым номером 61:41:0060102:67 перешли к ФИО2, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации 61:41:0060102:67-61/047/2018-2 от 25.05.2018.

Истец, ссылаясь на то, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 надлежащим образом не исполняются обязательства по внесению арендных платежей по договору от 09.04.2018 в период с 25.05.2018 по 30.06.2023, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив правоотношения сторон в рамках указанного договора, суд пришел к выводу о том, что они подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.

Статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно положениям пункта 2 статьи 607 законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации  использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации  является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами.

Из положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Кодекса).

Истец обязательства по договору исполнил надлежащим образом, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка.

Как следует из материалов дела, спорный договор аренды заключен между Администрацией Цимлянского района (арендодатель) и ФИО4 (арендатор).

Как следует из выписки о переходе прав на объект недвижимости от 16.03.2023 № КУВИ-001/2023-64013389 нежилое здание с кадастровым номером 61:41:0060102:67 18.01.2016 передано в собственность ФИО5

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 15.05.2018 права собственности на указанное здание перешли к ФИО2, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации 61:41:0060102:67-61/047/2018-2 от 25.05.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В части 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором (часть 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» по смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

В пункте 14 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, при отчуждении объекта недвижимого имущества прежний его собственник в силу прямого указания закона выбывает из обязательства по аренде земельного участка.

Факт отчуждения спорного недвижимого имущества в пользу ответчика подтвержден документами, представленными в материалы дела: договором купли-продажи недвижимого имущества от 15.05.2018, выпиской о переходе прав на объект недвижимости от 16.03.2023 № КУВИ-001/2023-64013389. Кроме того, переход права собственности на спорный объект недвижимости, расположенный на земельном участке с КН 61:41:060102:63 сторонами не оспаривается.

Переход права собственности на спорный объект недвижимости к ответчику зарегистрирован 25.05.2018.

Следовательно, с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, то есть с 25.05.2018, права и обязанности арендатора, в том числе, обязанность по внесению арендной платы за пользование земельным участком, перешли к новому собственнику – индивидуальному предпринимателю ФИО2.

Факт пользования земельным участком предприниматель не оспорил, заявил о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Положениями статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен продолжительностью в три года.

Согласно п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено общее правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права  и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Следовательно, досудебная (претензионная) процедура является в данном случае обязательной и истец к ней прибег, что в соответствии с приведенной нормой процессуального закона приостановило течение срока давности на 30 дней.

Согласно пункту 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается.

Из материалов дела следует, что досудебная претензия по заявленным требованиям направлена истцом в адрес ответчика 16.02.2023 согласно реестру внутренних почтовых отправлений. С иском по настоящему делу истец обратился 11.08.2023.

Следовательно, в силу выше приведенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, сроком исковой давности с учетом досудебной претензии покрыт период по 10.08.2020 включительно.

С учетом указанных обстоятельств, свидетельствующих о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям, заявленным за период с 25.05.2018 по 10.08.2020,  у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о взыскания с ответчика задолженности за этот период.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, с учетом истечения срока исковой давности по заявленным требования, в удовлетворении иска за указанный период надлежит отказать.

Судом с учетом изложенного произведен перерасчет подлежащей взысканию с ответчика платы за пользование земельным участком, которая за период с 11.08.2020 по 30.06.2023 составила 168 637 рублей 53 копейки.

Ответчик доказательства внесения арендных платежей за указанный период не представил, ввиду чего требования департамента о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в части - на сумму 168 637 рублей 53 копейки.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика пени в размере 159 312 рублей 97 копеек за период с 21.06.2018 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 11.07.2023.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В п.5.2 договора указано, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,07 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.) (статья 207 Гражданского кодекса Российской Федерации), а потому исковые требования о взыскании пени не подлежат удовлетворению за период  с 21.06.2018 по 19.09.2020.

С учетом выводов об истечении срока исковой давности в отношении задолженности  за период с 25.05.2018 по 10.08.2020, суд произвел расчет пени.

Согласно расчету суда размер пени за период с 20.09.2020 по 11.07.2023 (с учетом периода действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497) составил 50 297 рублей 86 копеек.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании пени удовлетворено в части – на сумму 50 297 рублей 86 копеек.

Таким образом, требование истца о взыскании задолженности и пени подлежит удовлетворению в пределах срока исковой давности.

При этом, заявление ответчика о передаче дела по подсудности в суд общей юрисдикции суд находит не подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Так, для отнесения гражданского спора к подведомственности арбитражного суда возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как следует из Определения Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2017 по делу N 305-ЭС17-46, основополагающими критериями отнесения гражданских споров к подведомственности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждает, что на момент обращения в суд ответчик имеет статус индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке, и осуществляет предпринимательскую деятельность.

Спорное помещение имеет статус нежилого помещения для ведения коммерческой деятельности – производственная база, что подтверждает экономический характер спора.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***> в пользу Администрации Цимлянского района ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> задолженность в размере 168 637 рублей 53 копейки, пеню в размере 50 297 рублей 86 копеек, всего 218 935 рублей 39 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***> в доход федерального бюджета 5 833 рубля государственной пошлины по иску.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                               Солуянова Т.А.