АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-4955/2022

г.Чита

06 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  20 февраля 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме 06 марта 2024 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Артемьевой 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.С. Литвинцевой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритм» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к городскому поселению «Жирекенское» в лице администрации городского поселения «Жирекенское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 1 722 802 рублей 43 копеек

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 01.01.2023;

от ответчика – представитель не явился.

 

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритм» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации городского поселения «Жирекенское» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с января 2020 года по июнь 2021 года в сумме 1 348 874 рублей 80 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09.05.2020 по 20.01.2022 в размере 121 094 рублей 66 копеек с последующим начислением по день фактической оплаты.

Определением от 15.07.2022 суд принял исковое заявление по общим правилам искового производства.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось для представления сторонами дополнительных документов.

Протокольным определением от 24.11.2022 судом приняты уточнения в части долга до 1 891 892 рублей 43 копеек, в части имущественной ответственности с процентов на пени в порядке части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 11.02.2020 по 05.04.2020 в сумме 636,97 рублей, с 11.02.2021 по 31.03.2022 в сумме 136 528,63 рублей с начислением по день фактической оплаты долга за исключением периода действия моратория.

Протокольным определением от 25.10.2023 суд принял заявление об уточнении исковых требований в части долга до 1 319 548 рублей 14 копеек, пени за период с 11.02.2020 по 05.04.2020 в размере 562 рублей 75 копеек, пени за несвоевременное внесение платы с 11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 89 298 рублей 86 копеек, пени за несвоевременное внесение платы с 02.10.2022 по 25.10.2023 в размере 313 392 рубля 68 копеек с последующим начислением по день фактической оплаты.

Таким образом, общая цена иска составляет 1 722 802 рублей 43 копейки.

Определением от 05.02.2024 по заявлению истца в порядке статьи 47 АПК РФ  произведена замена ответчика на надлежащего - городское поселение «Жирекенское» в лице администрации городского поселения «Жирекенское».

Протокольным определением от 05.02.2024 судебное заседание отложено до 20.02.2024.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала полностью.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, возражал относительно заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему.

Дело рассмотрено судом по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением администрации муниципального образования «Чернышевский район» №757 от 27.10.2005 в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» утверждены Перечни имущества муниципального района «Чернышевский район», подлежащего передаче в муниципальную собственность сельских и городских поселений (т.2 л.д.45).

По акту от 08.11.2005 городское поселение «Жирекенское» приняло от муниципального района «Чернышевский район» муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и иное муниципальное имущество согласно перечню, в том числе многоквартирные жилые дома, находящиеся в п.Жирекен, №№ 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 20, 21, 22, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 (т.2 л.д. 46-55).

08.06.2006 решением Совета городского поселения «Жирекенское» №17 утвержден измененный реестр жилого фонда городского поселения.

Согласно реестру муниципального жилого фонда от 08.11.2022 в муниципальной собственности городского поселения «Жирекенское» находятся квартиры, расположенные в указанных многоквартирных жилых домах (т.1 л.д.101-114).

07.07.2014 по итогам открытого конкурса по отбору управляющей организации между истцом (управляющая организация) и ответчиком (собственник) заключен договор на управление многоквартирными жилыми домами в п.Жирекенское.

Сведения об управляющей компании «Ритм» внесены в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ т.2 л.д.4-23).

Федеральным законом от 25.12.2012 №271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" были внесены изменения в ЖК РФ и установлен порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Во исполнение указанного закона Законодательным Собранием Забайкальского края 29.10.2013 принят Закон Забайкальского края №875-ЗЗК "О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края" (далее – Закон №875-ЗЗК).

Закон №875-ЗЗК устанавливает правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества, порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества и требования к этим программам и иные вопросы обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества.

Постановлением Правительства Забайкальского края №519 от 06.12.2013 создан Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляющий деятельность регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края.

В 2016 решениями общего собрания собственников помещений многоквартирных жилых домов был изменен способ формирования фонда капитального ремонта со счета Регионального оператора на специальные счета, владельцем которых определена управляющая компания (истец) с наделением полномочий, в том числе по начислению и взысканию взносов на капитальный ремонт (т.1 л.д.34-83).

Управляющая компания открыла специальные банковские счета для формирования фонда капитального ремонта по каждому дому.

01.01.2016 между истцом (исполнитель) и ответчиком (собственник) подписано соглашение о перечислении платы за наем на специальные счета, открытые для формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (т.1 л.д.90-91)

По условиям соглашения исполнитель обязуется перечислять денежные средства, собранные с нанимателей за наем по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, на специальные счета, открытые для формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Перечисление производится после согласования и подписания акта перечисления денежных средств.

Соглашение заключено на срок с 01.01.2016 по 31.12.2018 и считается продленным на неопределенный срок, если за один месяц до окончания срока договора ни одна из сторон не заявит об отказе от исполнения договора.

Истец указывает, что сбор денежных средств по соглашению производился до марта 2020, с апреля 2020 сбор не производится (т.2 л.д.58).

08.07.2021 истец уведомил ответчика о расторжении соглашения с 01.08.2021 (т.1 л.д.143).

В период с 2020 по 2021 годы истцом выставлены ответчику счета на оплату взносов на капитальных ремонт, начисленных за период с января 2020 по июнь 2021 в общей сумме 2 310 660 рублей 75 копеек.

По состоянию на 30.11.2021 задолженность по расчетам управляющей компании составила 1 348 874 рубля 80 копеек, ответчику направлена претензия.

Отсутствие оплаты явилось основанием для обращения в арбитражный суд.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования.

Из представленных истцом расчетов следует, что по взносам за капитальный ремонт общего имущества МКЖД за период с 01.07.2014 по 30.06.2021 начислено 8 933 211,61 руб. (т.2 л.д.59-62).

В рамках соглашения сторон от 01.01.2016 истцом в период с 01.01.2016 по 01.03.2020 перечислено на специальные счета по формированию фонда капитального ремонта МКЖД 6 761 416,71 руб. (выписки, платежные поручения т.2 д.д.64-73, л.д.84-102).

По расчетам истца долг составляет 2 171 795,44 руб., из которых 1 891 892,43 руб. является задолженность за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 (пояснения т.2 л.д.58).

Ответчик в процессе рассмотрения дела представил платежные поручения об оплате взносов по жилым домам №23 и №24 п.Жирекен (т.2 л.д.103-105), что явилось основанием для уточнения истцом суммы долга до 1 319 548,14 рублей (т.3 л.д.98).

 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Ответчик является собственником жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, включенных в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, утвержденной Постановлением Правительства Забайкальского края от 30.12.2013 №590.

Иск заявлен к муниципальному образованию – городскому поселению «Жирекенское» как собственнику объектов недвижимости – жилых помещений.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В рассматриваемом деле от имени муниципального образования – городского поселения «Жирекенское» привлечена администрация городского поселения «Жирекенское».

В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) главным распорядителем бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) является, среди прочего, орган местного самоуправления, орган местной администрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 БК РФ перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Подпунктом 3 части 3 статьи 158 БК РФ установлено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно.

Иных органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия по решению вопросов местного значения городского поселения «Жирекенское» судом не установлено, а сторонами не заявлено.

Соответственно, требования заявлены истцом к надлежащему лицу.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 158 ЖК РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Расходы на содержание общего имущества распределяются между всеми собственниками в долях, определяемых соотношением принадлежащих им площадей.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно пункту 5 статьи 6 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 №875-ЗЗК "О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края" обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Забайкальского края №590 от 30.12.2013 была утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края. Региональная программа была опубликована в газете «Азия-Экспресс» №52/2 от 31.12.2013.

Исходя из этого обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчика с 01.07.2014 года.

Часть 8 статьи 170 ЖК РФ определено, что законом субъекта Российской Федерации устанавливается минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах, который не может превышать пятьдесят процентов оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, определенной в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 24.12.2013 №577 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (действовал до 31.12.2017).

В заявленный истцом период минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах установлен постановлениями Правительства Забайкальского края от 15.01.2020 №4 на 2020 год, от 30.12.2020 №647 на 2021 год.

Истцом применен тариф с учетом степени благоустройства для многоквартирных жилых домов на основании данных электронных паспортов, размещенных в ГИС ЖКХ (т.2 л.д.106-152, т.3 л.д.1-92, технические паспорта в электронном виде представлены ответчиком т.2 л.д.56).

В отношении спорных многоквартирных домов с полным благоустройством, без лифта подлежат применению следующие тарифы:

с 01.07.2014 по 31.12.2018 - 6,7 рубля на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц;

с 01.01.2019 по 01.07.2019 - 6,81 рубля на 1 квадратный метр;

с 01.07.2019 по 30.06.2020 – 7,03 рубля на 1 квадратный метр;

с 01.07.2020 по 30.06.2021 – 7,36 рубля на 1 квадратный метр.

Информация об уровне благоустройства в многоквартирных домах подтверждена представленными сведениями из технических паспортов.

Площадь помещений соответствует данным муниципального реестра.

Суд полагает начисления истца правильными, примененные истцом тарифы соответствуют установленным постановлениям Правительства Забайкальского края.

Расчеты ответчика (т.2 л.д.34-39, 40-44) отличаются от расчетов истца, при этом в расчетах ответчика неправильно применены размер взноса на капитальный ремонт общего имущества МКЖД, не соответствующие установленным постановлениям Правительства Забайкальского края.

Доводы ответчика об оплате задолженности соответствующими документами не подтверждены, при этом истцом в уточненном расчете учтены платежные документы, представленные ответчиком.

Уточненный расчет истца ответчиком не оспорен.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах суд принимает к рассмотрению расчет истца на сумму 1 319 548 рублей 14 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 №875-ЗЗК собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Ответчик обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Забайкальского края от 29.10.2013 №875-ЗЗК не исполнил, оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, в которых находятся квартиры, являющиеся муниципальной собственностью, не произвел.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доказательства оплаты долга материалы дела не содержат.

С учетом изложенного требование истца о взыскании взносов на капитальный ремонт общего имущества за период подлежит удовлетворению в полном объеме в заявленном размере 1 319 548 рублей 14 копеек.

Истцом также заявлено о взыскании пени в общей сумме 403 254 рубля 29 копеек за период с 11.02.2020 по 25.10.2023 с исключением периода действия моратория в 2020  и 2022 годах на основании Постановлений Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и от 28.03.2022 №497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

В статье 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе и неустойка (пени).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В настоящем споре при расчете пени за нарушение срока оплаты взносов на капитальный ремонт подлежат применению положения части 14.1 статьи 155 ЖК РФ, а не нормы части 14 статьи 155 ЖК РФ о начислении пени в случае несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, как ошибочно заявлено истцом.

Судом самостоятельно произведен перерасчет пени с применением 1/300 ключевой ставки Банка России, начиная с 31 дня, следующего за днем установленного срока оплаты.

При расчете пени подлежит применению ключевая ставка 9,5% годовых исходя из следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 №1340 и Указанием Банка России от 11.12.2015 №3894-у к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 01.01.2016 вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом. С 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" (далее – Постановление №474) установлено, что с 28 февраля 2022 до 1 января 2023 года пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, начисляются и уплачиваются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27.02.2022. Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 28.02.2022.

Впоследствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 №1681 в Постановление Правительства №474 внесены изменения, согласно которым для начисления и уплаты пеней и неустоек в сфере жилищно-коммунального хозяйства и ресурсоснабжения необходимо выбирать минимальную ключевую ставку: ключевую ставку, действующую по состоянию на 27.02.2022 (9,5% годовых) или ключевую ставку, действующую на день оплаты. Данное постановление распространяется на правоотношения, которые возникли с 01.08.2022.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 №2479 от 29.12.2023 №2382 срок действия Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474 продлен до 01.01.2024, затем до 01.01.2025.

В силу указанного правового регулирования при начислении пени подлежит применению ключевая ставка Банка России 9,5% годовых в случае, если в период с 28.02.2022 по 01.01.2025 действующая ключевая ставка превышает указанное значение.

Поскольку доказательств оплаты долга не представлено, а на дату принятия решения суда действует ключевая ставка Банка Росси в размере 16% годовых, соответственно, в расчет пени подлежит применению ключевая ставка 9,5% годовых

Итак, срок оплаты взносов за январь 2020 года в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 №875-ЗЗК истекает 25.02.2020.

С учетом части 14.1 статьи 155 ЖК РФ пени подлежит начислению с 27.03.2020 по истечении 30 дней.

Размер пени за нарушение срока оплаты долга за январь 2020 составляет 225,10 рублей исходя из следующего расчета 71083,70 руб. * 1/300 *9,5% * 10 дней (с 27.03.2020 по 05.04.2020).

Аналогичным образом определяется срок оплаты и дата начисления пени по следующим периодам взыскания.

По расчетам суда размер пени по задолженности с января 2021 по июнь 2021 составляет 41 618,17 рублей с 28.03.2021 по 31.03.2022, на всю сумму долга 1 319 548,14 за период с 01.11.2022 (начало периода у истца) по 25.10.2023 – 150 010,63 руб.

Итого сумма пени 191 854,44 руб. (225,10 + 41618,17 + 150 010,63).

Указанная сумма пени подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части пени надлежит отказать.

Истцом заявлено требование о начислении пени с 26.10.2023 по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

По определению размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации для расчета подлежащей взысканию на основании судебного решения законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов имеются разъяснения в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос №3 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике»).

При добровольной уплате неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и части 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты долга на дату вынесения решения судом, пени подлежит начислению по правилам части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации до фактической оплаты долга.

В силу разъяснений абзаца 3 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" имущественные требования подлежат удовлетворению с городского поселения «Жирекенское» в лице администрации городского поселения «Жирекенское» за счет бюджетных средств городского поселения.

Судебные расходы распределены судом следующим образом.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец оплатил государственную пошлину в сумме 78 788 рублей (т.1 л.д.7, т.2 л.д.64).

Истец при обращении в суд оплатил государственную пошлину в сумме 27 700 рублей

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, с учетом пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" размер государственной пошлины при заявленной уточненной цене иска составляет 30 228 рублей.

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, поскольку осуществляет деятельность органа местного самоуправления.

В пункте 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснен порядок возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, если стороной по делу является государственный орган, орган местного самоуправления, освобожденный от уплаты государственной пошлины.

В силу главы 25.3 Налогового кодекса РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу органа местного самоуправления, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

С учетом частичного удовлетворения требований истца с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 26 519 рублей (87,73% от цены иска).

В связи с частичным отказом в иске на истца относится государственная пошлина в сумме 3 709 рублей (12,27% от цены иска).

С истца надлежит довзыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 528 рублей (30228 - 27700).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

 

Взыскать с городского поселения «Жирекенское» за счет бюджетных средств в лице администрации городского поселения «Жирекенское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритм» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 1 319 548 рублей 14 копеек, пени в сумме 191 854 рубля 44 копейки, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 26 519 рублей, всего – 1 537 921 рубль 58 копеек.

 

Начиная с 26.10.2023 производить взыскание пени с городского поселения «Жирекенское» за счет бюджетных средств в лице администрации городского поселения «Жирекенское» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритм» по правилам части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по день фактической оплаты долга.

 

В остальной части иска отказать.

 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритм» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 528 рублей.

 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               А.А. Артемьева