АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-8757/2023

г. Киров

27 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 года. 

В полном объеме решение изготовлено 27 декабря 2023 года.  

 

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Татаренковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,    

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального казенного учреждения «Администрация города Слободского Кировской области» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 613150, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610014, 

<

...>, помещ.1004)

об обязании исполнить обязательства по муниципальному контракту,

 

при участии в судебном заседании – согласно протоколу, 

 

установил:

муниципальное казенное учреждение «Администрация города Слободского Кировской области» (далее – истец, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (далее – ответчик, Общество) об обязании ответчика исполнить обязательства по муниципальному контракту от 05.05.2022 №014300004322000024 в полном объеме и сдать их истцу.

Исковые требования основаны на положениях статей 12, 309, 310, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по контракту.

Определением от 31.07.2023 исковое заявление принято судом к производству, назначено судебное заседание.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, представил в суд ходатайство от 23.11.2023. Истец просит обязать ответчика в срок до 15 мая 2024 года исполнить обязательства по муниципальному контракту от 05 мая 2022 №0140300004622000024, а именно: в соответствии с требованиями государственных стандартов (ГОСТ 32703-2014) выполнить работы по устройству подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка толщиной 10 см; устройство покрытия толщиной 20 см из щебня; укрепление обочин щебнем толщиной 12 см и сдать результат работы в законченном виде заказчику в срок до 15.05.2024.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, чем в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял на себя риск наступления последствий несовершения данного процессуального действия. 

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121, 123 АПК РФ, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между Учреждением (заказчик) и Обществом (подрядчик) подписан муниципальный контракт от 05.05.2022 № 0140300004622000024 на выполнение работ по ремонту участка дороги по ул. Успенской от д. 24 до д. 43 в г. Слободском Кировской области в рамках проекта по поддержке местных инициатив (далее – контракт).

Подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту участка дороги по ул. Успенской от д. 24 до д. 43 в г. Слободском Кировской области в рамках проекта по поддержке местных инициатив в соответствии с техническим заданием (приложение №1 к контракту) и локальной сметой (приложение №2 к контракту) и сдать их в законченной виде, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1 контракта).

Место выполнения работ: Кировская область, г. Слободской, участок дороги по ул. Успенская от дома 24 до дома 43 (пункт 1.2 контракта).

Срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 31.07.2022 (пункт 1.4 контракта).

Работы считаются выполненными после подписания в единой информационной системе усиленной квалифицированной подписью заказчика или лица, имеющего право действовать от имени заказчика, документа о приемке (пункт 1.5 контракта).

Обязанности подрядчика закреплены в пункте 2.1 контракта.

Прием результата выполненных работ производится заказчиком или его уполномоченным представителем в соответствии с техническим заданием (приложение №1) и локальной сметой (приложение №2) (пункт 5.1 контракта).

Качество выполняемых подрядчиком работ должно удовлетворять требования действующих государственных стандартов, нормативно-технической документации и нормативным правовым актам РФ (пункт 6.1 контракта).

В приложении №1 к контракту стороны согласовали техническое задание на выполнение работ:

1.       Разработка грунта с погрузкой – 95,4 м3;

2.       Перевозка грузов на расстояние до 2 км – 162,18 тонн груза;

3.       Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка толщиной 10 см – 120 м3;

4.       Устройство покрытий толщиной 20 см из щебня – 1 200 м2;

5.       Перевозка грузов на расстояние до 233 км – 414,48 тонн груза;

6.       Укрепление обочин щебнем толщиной 12 см – 295 м2;

7.       Перевозка грузов на расстояние до 233 км – 55,5692 тонн груза;

Примыкания № 1 у дома № 26 и № 2 у дома № 37

8.       Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка толщиной 10 см – 3,2 м3;

9.       Устройство покрытий толщиной 20 см из щебня – 32 м2;

10.   Перевозка грузов на расстояние до 233 км – 11,0528 тонн груза;

11.   Укрепление обочин щебнем толщиной 12 см – 8 м2;

12.   Перевозка грузов на расстояние до 233 км – 1,507 тонн груза;

Работы выполняются в соответствии со схемой «Ремонт участка дороги по ул. Успенская от дома 24 до дома 43, г. Слободской» (приложение №1 к техническому заданию) и схемой конструкции дорожной одежды «Ремонт участка дороги по ул. Успенская от дома24 до дома 43, г. Слободской» (приложение №2 к техническому заданию).

В материалы дела представлены приложения №1, №2 к техническому заданию, локальная смета к контракту.

Истец в составе комиссии составил акт осмотра выполненных (невыполненных) работ по ремонту участка дороги от д. 24 до д. 43 в г. Слободском Кировской области в рамках проекта по поддержке местных инициатив от 27.09.2022. Согласно акту подрядчик не выполнил работы по контракту в объеме, указанном в техническом задании к контракту.

Учреждение обратилось к Обществу с претензией от 08.11.2022 №4880-01-11, в которой просило оплатить сумму неустойки за просрочку выполнения работ, а также исполнить обязательства по контракту. 

30.11.2022 комиссией в составе представителя истца, строительного контроля, председателя ТОС «Успенское» составлен акт осмотра объекта. В ходе осмотра установлено, что работы начаты подрядной организацией без уведомления заказчика о начале работ. На объекте рассыпан щебень фракции 40-70 на всей площади участка без уплотнения на стылый грунт. Не выполнены работы по планировке площадей и устройству песчаного основания толщиной 10 см, которые должны быть выполнены перед укладкой щебня. Комиссия пришла к выводу о нарушении технологии работ по устройству дороги. 30.11.2022 акт направлен ответчику почтовым отправление с идентификатором 61315075036825.

В письме строительного контроля (ИП ФИО2) от 16.11.2023 №31 указано, что 15.11.2023 был проведен осмотр объекта, в результате которого выявлены существенные замечания по качеству выполненных работ:

1.           Щебеночное покрытие ремонтируемого участка дороги не имеет четких границ. Ширина колеблется от 3 до 4-4,5 метров;

2.           На части покрытия щебень вдавлен в песок, на поверхности образовалась смесь песка и щебня;

3.           Расклинцовка поверхности покрытия щебнем фракции 20-40 выполнена на отдельных участках, а не на всей протяженности ремонтируемого участка;

4.           Не на всей площади ремонтируемого участка выполнено необходимое уплотнение щебеночного покрытия.

Неисполнение ответчиком обязательств по муниципальному контракту послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Материалами дела подтверждается заключение между сторонами муниципального контракта от 05.05.2022 № 0140300004622000024 на выполнение работ по ремонту участка дороги по ул. Успенской от д. 24 до д. 43 в г. Слободском Кировской области в рамках проекта по поддержке местных инициатив. Контракт не признан недействительным, незаключенным в установленном законом порядке.

В силу положений статьи 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав. 

Присуждение к исполнению обязанности в натуре как способ защиты гражданских прав заключается в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства. 

В предмет доказывания по такому иску входит установление у ответчика определенных обязательств, наступление срока их исполнения и факт неисполнения ответчиком конкретных обязательств.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из положений статьи 702 ГК РФ, анализа условий контракта, на подрядчике лежит обязанность выполнить работы по ремонту участка дороги по ул. Успенской от д. 24 до д. 43 в г. Слободском Кировской области в рамках проекта по поддержке местных инициатив в соответствии с техническим заданием (приложение №1 к контракту) и локальной сметой (приложение №2 к контракту) и сдать их в законченной виде заказчику. Срок выполнения работ по контракту – 31.07.2022.

Вопреки части 1 статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств, что им принимались все необходимые меры для исполнения обязательств по контракту, что исполнить обязательство в срок оказалось невозможным по независящим от ответчика причинам, равно как не представлены доказательства исполнения обязательств по контракту, предъявления работ к приемке заказчику.

Указанные в исковых требованиях обязательства, в том числе их объем, соответствует согласованным условиям контракта. Срок совершения действий (до 15.05.2024) признается судом разумным.

Таким образом, исковые требования об обязании ответчика в срок до 15 мая 2024 года исполнить обязательства по муниципальному контракту от 05 мая 2022 №0140300004622000024 на выполнение работ по ремонту участка дороги по ул. Успенской от д. 24 до д. 43 в г. Слободском Кировской области в рамках проекта по поддержке местных инициатив, а именно: в соответствии с требованиями государственных стандартов (ГОСТ 32703-2014) выполнить работы по устройству подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка толщиной 10 см в объеме 120 м3 и 3,2 м3, всего 123,2 м3; устройство покрытия толщиной 20 см из щебня в объеме 1 200 м2 и 32 м2, всего 1 232 м2; укрепление обочин щебнем толщиной 12 см в объеме 295 м2 и 8 м2, всего 303 м2 и сдать результат работы в законченном виде заказчику - муниципальному казенному учреждению «Администрация города Слободского Кировской области», признаются судом обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В силу положений части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные участвующими в настоящем деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, относятся на ответчика.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер государственной пошлины, подлежащей уплате по данному делу, составляет 6 000 рублей. В силу положений пункта 1 статьи 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ, подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от ее уплаты) пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Поскольку ответчик по настоящему делу не освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в указанном размере подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 156, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить, обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610014, 

<

...>, помещ.1004) в срок до 15 мая 2024 года исполнить обязательства по муниципальному контракту от 05 мая 2022 № 0140300004622000024 на выполнение работ по ремонту участка дороги по ул. Успенской от д. 24 до д. 43 в г. Слободском Кировской области в рамках проекта по поддержке местных инициатив, а именно: в соответствии с требованиями государственных стандартов (ГОСТ 32703-2014) выполнить работы по устройству подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка толщиной 10 см в объеме 120 м3; устройство покрытия толщиной 20 см из щебня  в объеме 1 200 м2; укрепление обочин щебнем толщиной 12 см в объеме 295 м2 и сдать результат работы в законченном виде заказчику - муниципальному казенному учреждению «Администрация города Слободского Кировской области» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 613150, 

<

...>). 

            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610014, 

<

...>, помещ.1004) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

            Исполнительные листы подлежат выдаче в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

            Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

            Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

            Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

            Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                Е.А. Татаренкова