Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-88851/2023

29 ноября 2023 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  27 ноября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЛЕМЕННОЙ ЗАВОД СОСНОВСКОЕ" (адрес:  Россия 191186, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, Невский пр-кт, д. 32-34 литер а, помещ. 40н, ОГРН:  );

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес:  Россия 191311, г Санкт-Петербург, г Санкт-Петербург, ул. Смольного 3, ОГРН:  1037843045734);

при участии   представителей сторон согласно протоколу судебного  заседания от  27.11.2023

установил:

общество с ограниченной ответственностью   «Племенной завод Сосновское» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением: 

  о признании  незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от 07.09.2023 №КУВД/001/2023-21759917/11 об отказе в государственной регистрации прав; 

об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее по тексту  - Управление) осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участком с кадастровым номером 47:03:1208003:167 от общества с ограниченной ответственностью «Племенной завод Сосновское» к гражданину Российской Федерации - ФИО1 на основании заключенного между сторонами договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.04.2021 года №20210422-308-В-167.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сети Интернет по адресу: www.spb.arbitr.ru в соответствии с установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядком. 

Уведомление о рассмотрении дела   направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц. 

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  стороны считаются извещенными надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель Управления заявленные требования поддержал, на удовлетворении ходатайства о привлечении третьего лица не настаивал.

Представитель  Управления против удовлетворения заявленных требований возражал, ходатайство Общества о привлечении третьего лица оставил на усмотрение суда.

Согласно статье 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

По смыслу и содержанию части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  следует, что основанием для вступления в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, является возможность судебного акта по рассматриваемому делу повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон, другими словами, у данного лица имеются материально-правовые отношения со стороной по делу, на которые может повлиять судебный акт по рассматриваемому делу в будущем.

Изучив представленные в материалы дела документы,  принимая во внимание мнение сторон, учитывая отсутствие интереса заявителя в удовлетворении ходатайства, суд не нашел оснований для удовлетворения ходатайства о привлечении третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями   137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Как видно из материалов дела, Общество   и гражданин Российской Федерации ФИО1 (далее - «Покупатель») заключили договор купли-продажи недвижимого имущества от 22.04.2021 года №20210422-308-В-167 (далее - «Договор»), согласно которому Общество обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуются принять и оплатить принадлежащий Продавцу на праве собственности земельный участок, площадью 941 кв.м., расположенный по адресу: 188730, Ленинградская область, Приозерский р-н, тер. массив Снегиревка ДНП Сосново, уч. 308, кадастровый номер 47:03:1208003:167 (далее - «Земельный участок»).

Покупателем надлежащим образом исполнены обязательства по оплате земельного участка, что подтверждается платежными поручениями от 26.04.2021 №407646, от 28.05.2021 №66930, от 28.06.2021 №58685, от 30.07.2021 №45491, от 30.08.2021 №55982, от 29.09.2021 №8408, от 29.10.2021 №16375, от 28.11.2021 №47514, от 21.12.2021 №68932, от 31.01.2022 №84636, от 28.02.2022 №43039, от 31.03.2022 №77014, от 25.04.2022 №83165, от 31.05.2022 №56826, от 24.06.2022 №91841, от 25.07.2022 №73747, от 30.08.2022 №57407, от 30.09.2022 №57354, от 25.10.2022 №42319, от 30.11.2022 №27250, от 23.12.2022 №27957, от 19.01.2023 №62246, от 27.02.2023 №34168, от 01.04.2023 №44719, от 28.04.2023 №8144.

Согласно пункту 3.1.2 Договора Продавец обязуется предоставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области документы, необходимые для регистрации перехода права собственности на Земельный участок.

Покупатель и Продавец обратились 25.05.2023 в Управление  с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности от Продавца к Покупателю в отношении Земельного участка. Заявлению был присвоен №КУВД/001/2023-21759917.

Уведомлением от 14.07.2023 года №КУВД/001/2023-21759917/7 (далее - Уведомление от 14.07.2023) Управление  уведомило Общество о приостановлении государственной регистрации прав в отношении Земельного участка.

Впоследствии, 07.09.2023 года Уведомлением №КУВД/001/2023-21759917/11 Управление сообщило Обществу об отказе государственной регистрации прав в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации прав и неустранении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации.

По смыслу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами статьи 201 того же Кодекса основаниями для признания незаконными решений (действий, бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц являются несоответствие оспариваемых решений (действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение данными решениями (действиями, бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, связанные с государственным кадастровым учетом объектов недвижимости и государственной регистрацией прав на объекты недвижимости, регулируются Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа №81 в качестве дополнительной временной меры экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации с 02.03.2022 установлен особый порядок осуществления (исполнения) резидентами следующих сделок (операций) с иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), и с лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности (далее - лица иностранных государств, совершающих недружественные действия): сделки (операции) по предоставлению лицам иностранных государств, совершающих недружественные действия, кредитов и займов (в рублях), за исключением случаев, если предоставление кредитов и займов запрещено в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; сделки (операции), влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, осуществляемые (исполняемые) с лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия.

Согласно подпункту "б" того же пункта Указа №81 сделки (операции), предусмотренные подпунктом "а" настоящего пункта и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 28.02.2022 №79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций", могут осуществляться (исполняться) на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и при необходимости содержащих условия осуществления (исполнения) таких сделок (операций).

Во исполнение Указа №81 постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2022 №295 утверждены Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях (далее - Правила). Так, указанными Правилами, в частности, утвержден порядок выдачи разрешений на осуществление (исполнение) сделок, влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество.

Сообщением от 26.05.2022 №05-06-10/ВН-26829 Министерство финансов Российской Федерации опубликовало выписку из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 26.05.2022 №43, согласно которой подкомиссией принято единогласное решение разрешить без ограничения срока резидентам - юридическим лицам, являющимся застройщиками в соответствии с Градостроительного кодекса Российской Федерации,  которые находятся под контролем иностранных лиц, связанных с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия, осуществление (исполнение) сделок (операций) с резидентами, влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество.

 На основании установленных по делу обстоятельств, не опровергнутых Управлением, суды посчитали, что по смыслу пункта 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации  Общество, осуществляющее строительство объектов инженерной инфраструктуры (в том числе линейных объектов) на принадлежащих ему земельных участках, считается застройщиком.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Арбитражный суд согласно статьям 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу и обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно  статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Принимая во внимание содержащееся в выписке из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 26.05.2022 №43 разрешение без ограничения срока действия юридическим лицам, являющимся застройщиками по законодательству Российской Федерации, осуществлять сделки, влекущие за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, и представленные заявителем доказательства ведения им хозяйственной деятельности в качестве застройщика, суды обоснованно удовлетворили требования Общества.

Следует отметить, что обстоятельства связанные с реализацией Обществом земельных участков уже рассматривались арбитражным судом,  так ранее судебным  актом вынесенными по делу А56-79745/2022 требования Общества об  признании недействительным аналогичного решения Управления были удовлетворены.

Согласно статье 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации    обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела,   суд полагает исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от 07.09.2023 №КУВД/001/2023-21759917/11 об отказе в государственной регистрации прав.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участком с кадастровым номером 47:03:1208003:167 от общества с ограниченной ответственностью «Племенной завод Сосновское» к гражданину Российской Федерации - ФИО1 на основании заключенного между сторонами договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.04.2021 года №20210422-308-В-167.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Племенной завод Сосновское» 3000,00 рублей  в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Сайфуллина А.Г.