АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск                                                                  Дело № А45-18827/2017

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 февраля 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью ЖЭУ "МОЛОДЕЖНЫЙ", г. Новосибирск к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования (филиал № 6) г. Новосибирск,  третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска об оспаривании решения от 16.06.2017 № 54,

при участии представителей: 

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 10.06.2017 №1, ФИО3 по доверенности от 15.05.2017 №6;

от заинтересованного лица: ФИО4 по доверенности от 10.01.2020 №1, ФИО5 по доверенности от 16.01.2020 №24;

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

общество с ограниченной ответственностью ЖЭУ «Молодежный» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 6 (далее – Фонд соцстраха), при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска (далее – Инспекция), о признании недействительным решения от 16.06.2017 № 54 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением от 10.12.2018 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 21.02.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Арбитражного суда Западно – Сибирского округа от 14.06.2019 г. решение от 10.12.2018 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 21.02.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-18829/2017 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

При новом рассмотрении дела суду необходимо дать оценку всем доводам и возражениям сторон относительно обстоятельств доначисления взносов по результатам проверки Фонда соцстраха, предложить сторонам обосновать причину разногласий с учетом указанных в оспариваемом решении процентов выручки от осуществляемых видов деятельности, исследовать документальное и правовое обоснование позиций участвующих в деле лиц, разрешить спор в соответствии с нормами действующего законодательства, распределить судебные расходы.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В отношении Общества проводилась выездная проверка по вопросам правильности и полноты исчисления и уплаты страховых взносов одновременно Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Новосибирска (далее – Пенсионный фонд) и Фондом соцстраха. 

В ходе проверки фондами выявлено занижение страхователем базы для начисления страховых взносов по причине необоснованного применения пониженного тарифа в соответствии с правилами статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ). 

По результатам проверки Фондом соцстраха принято решение от 16.06.2017 № 54, которым доначислены страховые взносы в размере 790 210,45 руб., пени в размере 142 962,2 руб., штраф по статье 47 Закона № 212-ФЗ в размере 158 042,09 руб. 

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в арбитражный суд.

Рассмотрев заявленные требования, суд признает их подлежащими удовлетворению в части, при этом исходит из следующего. 

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя. 

Согласно части 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. 

В статье 58 Закона № 212-ФЗ определены пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011- 2017 годов. 

Пунктом 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ право на применение пониженных тарифов предоставлено организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения, осуществляющим в качестве основного вида деятельности, в частности, удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (подпункт «ш»). 

В соответствии с частью 1.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 настоящей статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. Сумма доходов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации. Подтверждение основного вида экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в пункте 8 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В случае, если по итогам отчетного (расчетного) периода основной вид экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в пункте 8 части 1 настоящей статьи, не соответствует заявленному основному виду экономической деятельности, такая организация или такой индивидуальный предприниматель лишаются права применять установленные частями 3.2 и (или) 3.4 настоящей статьи тарифы страховых взносов с начала отчетного (расчетного) периода, в котором допущено такое несоответствие, и сумма страховых взносов подлежит восстановлению и уплате в бюджеты государственных внебюджетных фондов в установленном порядке. 

В силу части 3.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ в течение 2012-2018 годов для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10 - 12, 14 части 1 настоящей статьи, применяются следующие тарифы страховых взносов: ПФР - 20 процентов; ФСС РФ - 0,0 процента; ФФОМС - 0,0 процента. 

Согласно введению к «Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности» ОК 029-2001 (утвержден постановлением Госстандарта Российской Федерации от 06.11.2001 № 454-ст (далее - ОКВЭД) экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг). 

Соответственно, главным признаком, позволяющим отнести осуществляемую страхователем деятельность к одному из видов для целей классификации по ОКВЭД, является конечная цель ее осуществления. 

В соответствии с пунктом 9.3 Распоряжения Правления ПФР от 03.02.2011 № 34р «Об утверждении Методических рекомендаций по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов» в решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение конкретных правонарушений с указанием статей Закона № 212-ФЗ, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. Фондом в нарушение указанных Методических рекомендаций не была соблюдена процедура фиксации, расчета доли дохода общества по каждому виду деятельности, в том числе с определением основного вида деятельности, позволяющего (не позволяющего) применить пониженный тариф, хотя обществом при проведении проверки представлялись материалы, договоры, документы и иные сведения, подтверждающие его позицию, приводились доводы в свою защиту.

Основным видом деятельности, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц у Общества являлся «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе», однако основным и фактическим видом деятельности в период с 2014- по 2016гг. являлся вид по кодам 90.00.1, 90.00.3 и 90.00.2 «Удаление и обработка сточных вод», «Удаление и обработка твердых отходов», «Уборка территории и аналогичная деятельность». 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО ЖЭУ «Молодежный» применяет упрощенную систему налогообложения.

Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД» предусмотрено, что группировка 90.00 «Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность» включает в себя: 90.00.1 «Удаление и обработка сточных вод» и 90.00.2 «Удаление и обработка твердых отходов», а также 90.00.3 «Уборка территории и аналогичная деятельность». 

Описание группировки 90.00.2 в редакции, действовавшей в спорный период, включает в себя сбор мусора, хлама, отбросов и отходов; сбор и удаление строительного мусора; уничтожение отходов методом сжигания или другими способами: измельчение отходов, свалку отходов на земле или в воде, захоронение или запахивание отходов; обработка и уничтожение опасных отходов, включая очистку загрязненной почвы; захоронение радиоактивных отходов; описание группировки 90.00.3, включало: сбор мусора из мусорных урн в общественных местах и его вывоз; подметание и поливку улиц, дорог, мест стоянки автотранспортных средств и т.п.; очистку от снега и льда улиц, дорог, взлетно-посадочных полос на аэродромах и т.п., в том числе посыпание песком или солью.

Для применения пониженного тарифа в рассматриваемом случае необходимо наличие одновременно в совокупности трех условий:

1. применение организацией упрощенной системы налогообложения (далее - УСН),

2.осуществление ВЭД, поименованного в пункте 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»

3.доля доходов от осуществляемого ВЭД должна быть не менее 70%.Общество отвечает только одному необходимому условию: применяет УСН.

В 2014 - 2016 годах страхователем заявлен и подтвержден основной вид деятельности «Управление эксплуатацией жилого фонда», который предполагает оказание услуг собственникам помещений в многоквартирных домах на основании договоров управления. В соответствии с частью 1.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, с 01.05.2015 данная деятельность осуществляется на основании лицензии.

В силу части 1 статьи 162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Договоры с собственниками помещений страхователем не заключались, к проверке не представлены.

Фактически управление многоквартирными домами осуществляет иное юридическое лицо. ООО ЖЭУ «Молодежный» является исполнителем по договорам подряда, заключенным с управляющей организацией.

Во время проверки установлено, что у страхователя отсутствует лицензия на осуществление указанной деятельности и договоры с собственниками помещений.

Заявитель фактически не осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, а является подрядчиком по договорам подряда с ООО «УКЖХ Октябрьского района».

В проверяемом периоде страхователем осуществлялась деятельность по санитарному содержанию, текущему ремонту и техническому обслуживанию многоквартирных домов и придомовых территорий на основании договоров подряда.

В силу положений пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, применяющих УСН и осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах, на период 2011-2017 годы установлен пониженный тариф страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации 0%.

Перечень основных видов экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским «классификатором» видов экономической деятельности) определен пунктом 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Основным заказчиком услуг проверяемого страхователя является ООО «УК ЖХ Октябрьского района» (Договор подряда № 3/УКЖ от 01.01.2014, № 12/УКЖ от 01.01.2015).

При анализе оборотно-сальдовых ведомостей, договоров подряда, расчетов стоимости работ установлено, что деятельность страхователя можно отнести к трем видам экономической деятельности:

-уборка лестничных клеток (соответствует коду ОКВЭД 74.70.1), 

-уборка дворовой территории и мусора (соответствует коду ОКВЭД 90.00.3), техническое содержание и

-текущий ремонт жилого фонда (соответствует коду ОКВЭД 45.3).

Расчет доли дохода Заинтересованным лицом осуществлен на основании актов выполненных работ по Договорам, представленным к проверке. Они поименованы Расчетами стоимости работ по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту жилищного фонда участка № 3 ООО «УКЖХ Октябрьского района», обслуживаемого по договору №...».

В этих актах выполненных работ все выполненные работы разбиты на следующие виды:

1 .Санитарное содержание

1.Уборка лестничных клеток (74.70.1)

1.2Уборка дворовой территории вручную (90.00.3)

1.3Уборка мусоропровода (90.00.2)

1.4Дополнительные работы (в т.ч. мех.уборка, вывозы и завозы) (90.00.3)

1.5Непредвиденные работы (по предписаниям) (90.00.3)

2.Техническое содержание в том числе: (45.3)

2.1Обслуживание конструктивных элементов

2.2Обслуживание электрооборудования

2.3Обслуживание инженерного оборудования

2.4Подготовка инженерного оборудования к отопительному сезону

2.5Непредвиденные работы ВСЕГО, в т.ч

2.6Диспетчерское обслуживание

В Приложении № 3 к Договору № 12/УКЖ от 01.01.2015 (действовал в 2015 и 2016 годах) представлен заявителем в ходе проведения проверки, определяется, что:

«1.Обслуживание инженерного оборудования, конструктивных элементов Наименование работ

Наладка сан тех оборудования в местах общего пользования:

проведение технических осмотров, профилактический ремонт и устранение незначительных неисправностей в системах отопления, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и в конструктивных элементах здания, а также ремонт, регулировка, наладка и испытание систем центрального отопления, промывка и опрессовка системы центрального отопления, консервация и расконсервация системы центрального отопления, ремонт, консервация и расконсервация поливомоечных систем, укрепление трубопроводов, мелкий ремонт изоляции, проверка исправности канализационных вытяжек и устранение причин при обнаружении неисправности, смена прокладок у водоразборной и водозапорной арматуры, набивка сальников у водоразборной и водозапорной арматуры, разборка, прочистка и сборка вентилей, прочистка с ершением внутренней канализации до колодца на выпуске.

Наладка и ремонт электрооборудования в местах общего пользования (лестничных клеток, вестибюлей, подвалов, чердаков):

замена светильников (люминесцентных, полугерметичных для ламп накаливания), ремонт светильников люминесцентных с заменой стартеров и ламп ЛД и ЛБ, ремонт полугерметичной осветительной арматуры, ремонт светильников с заменой ламп накаливания и патронов, смена автоматов АП-25, переключателей пакетных ПП-М1, устройств защитного отключения (УЗО), выключателей и отдельных участков электропроводки, ремонт распределительных щитов и вводно-распределительных устройств.

Обслуживание и ремонт конструктивных элементов:

общестроительные работы в объемах, необходимых для поддержания эксплуатационного качества строительных конструкций (произошедших не по вине проживающих): ликвидация последствий протечек, мелкий ремонт полов, оконных и дверных заполнений, расшивка рустов и ремонт отслоившейся штукатурки потолков и верхней части стен, угрожающих обрушением, укрепление водосточных труб, колен на высоту до 2х метров, смена и восстановление разбитых стекол в помещениях общего пользования, ремонт и укрепление входных и тамбурных дверей, проверка состояния и восстановление вентиляционных продухов в цоколях здания, работы предупредительного характера при образовании снежных навесов и сосулек на кровлях (ограждение опасных зон, размещение информации об опасной зоне, своевременное проведение работ по очистке кровель, укрепление парапетных ограждений), проверка состояния и восстановление вентиляционных продухов в цоколях здания».

Таким образом, обслуживание и ремонт конструктивных элементов относитсят к коду 45, поскольку сам страхователь называет эти работы общестроительными, подтверждая позицию Фонда.

Уборку лестничных клеток страхователь в своем расчете относит к коду 90.00.3, суд не соглашается с данным выводом.

Деятельность по уборке лестничных клеток невозможно отнести к деятельности, соответствующей коду 90.00.3, так как в Описаниях группировок, данных в Приложении А к Постановлению Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД», указано, что подобная деятельность включается в группировку 74.70.1 «Чистка и уборка производственных и жилых помещений и оборудования». Эта группировка включает:

-уборку внутренних помещений в зданиях всех типов, в том числе в учреждениях, офисах, на фабриках, заводах, в магазинах, институтах и других коммерческих и профессиональных учреждениях и в многоквартирных жилых домах;

-мытье окон;

чистку   печных   труб,   каминов,   плит,   печей,   мусоросжигателей,   бойлеров, вентиляционных шахт, вытяжных вентиляторов. К коду 90 относится

1.2Уборка дворовой территории вручную (90.00.3)

1.3Уборка мусоропровода (90.00.2)

1.4Дополнительные работы (в т.ч. мех.уборка, вывозы и завозы) (90.00.3)

1.5Непредвиденные работы (по предписаниям) (90.00.3).

При анализе представленных доказательств, судом установлено, что  документы, представленные к проверке не соответствуют документам, представленным к Заявлению в суд. Приложения к договорам отличаются, как по внешним признакам, так и по содержанию.

Документы, приложенные к Заявлению в суд невозможно идентифицировать, как дополнительное соглашение о внесении изменений в Договор № 12/УКЖ от 01.01.2015 г., так как указанное приложение №3 от той же даты, что и представленное заявителем в ходе проверки, доказательств заключения дополнительных соглашений в части изменения видов работ отраженных в приложении №3 в материалы дела не представлено.

Суд критически относится к представленному в материалы дела приложению №3 к договору № 12/УКЖ от 01.01.2015 г. (л.д. 60-61 том дела № 2), так как он имеет иное содержание, отличное от представленного в ходе проверки приложения к договору № 12/УКЖ от 01.01.2015 г. Более того, из представленных в материалы дела актов выполненных работ, невозможно детально раскрыть содержание услуги – обслуживание конструктивных элементов. 

В представленном заявителем в суд приложении №3 к договору 12/УКЖ от 01.01.2015 г.  указано, что под обслуживанием конструктивных элементов понимается: Техническое обслуживание конструктивных элементов МКД путем проведения осмотров состояния конструктивных элементов; работы предупредительного характера при образовании снежных навесов и сосулек на кровлях (ограждение опасных зон, размещение информации об опасной зоне); работы по очистке крыш, крылец, козырьков над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей от снега, наледи; проведение работ по очистке кровель, люков, парапетных ограждений, от мусора; уборке мусора в подвалах; уборка на чердаках мусора; вывоз мусора на свалку; очистка фановых труб; прочистка системы вентиляции; проверка состояния и прочистка вентиляционных продуктов в цоколях здания.

Указанное содержание противоречит видам работ отраженным в приложении №3 к договору, представленному заявителем в ходе проверки. Первичны документы  подтверждающие, что заявителем оказывались именно эти услуги, в материалы дела не представлены. Письма управляющей компании, представленные заявителем в материалы дела, не устраняют данные противоречия.

Представленные в материалы дела акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подписаны ООО «УКЖХ Октябрьского района» с одной стороны и собственниками помещений с другой, в связи с чем данные доказательства являются не относимыми к рассматриваемому делу. Указанные доказательства не могут подтверждать факт оказания услуг, выполнения работ заявителем. 

Для целей применения пониженных тарифов, основным видом деятельности признается только один вид деятельности, указанный в пункте 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, с долей доходов от его осуществления не менее  70%.  Возможность  суммирования  доходов  от нескольких льготных  видов деятельности положениями статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не предусмотрена.

Исходя из осуществленного расчета, ни один из выполняемых страхователем видов деятельности не составляет долю в 70 % и более, применение Обществом с ограниченной ответственностью ЖЭУ «Молодежный» пониженного тарифа страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации неправомерно.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, проверяемый являлся период с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г. (акт проверки от 11.05.2017 г.№ 54). Однако, Фондом не запрашивались в ходе проверки необходимые для расчетов документы за 2016 год, таким образом данных для расчета вида и доли ОКВЭД в общем доходе ООО ЖЭУ "Молодежный" у Фонда отсутствовали.

В расчетах доля вида деятельности Истца за 2016 год в Акте не отражена.

Общество было лишено возможности проверить арифметику расчета по долям дохода за 2016 год и представить свои возражения на акт проверки Фонда.

В соответствии со ст. 20, Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренные частью 4 статьи 16 указанного Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (в части непредставления акта проверки).

За период 2016г. ООО ЖЭУ "Молодежный" акт проверки Фондом фактически не представлялся, в связи с чем не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом требований и подлежат отмене.

Кроме того, довод Фонда о занижении базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в результате нарушения ч.1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 -ФЗ на сумму 3 500 руб., в том числе на сумму оплаты лечения сотрудника ФИО6 по авансовому отчету № 83 от 04.12.2015г (Пункт 2 Решения № 54 от 16.06.2017г.)., является ошибочным.

В соответствии с п.11 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования",   не   подлежат   обложению   страховыми   взносами  для  плательщиков страховых взносов суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период.

С силу п. 11 ч.1 ст. 422 Налогового кодекса РФ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период.

На основании п. 8 ст 217 НК РФ суммы единовременных выплат (в том числе в виде материальной помощи) не подлежат налогообложению. 

Факт наличия трудовых отношений между заявителем и ФИО6 фондом не оспаривается. В материалы дела представлен трудовой договор от 01.10.2015 №01-10/2015, положение об оплате труда от 10.01.2015г., заявление ФИО6, приказ от 02.12.2015 №148.

Локальными документами Истца предусмотрен порядок выплаты материальной помощи сотрудников организации. ФИО6 ранее не обращался за получением материальной помощи, в том числе и в расчетный период, поэтому сумма в размере 3500 рублей не была включена Истцом в налогооблагаемую базу по страховым взносам обоснованно.

В силу ч. 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

Заявленные требования удовлетворить в части.

Признать недействительным решение Государственного учреждения Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской федерации (Филиал №6) от 16.06.2017 №54 в части доначисления страховых взносов за 2016 год в размере 201 459 рублей 12 копеек, привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 40 291 рубль 82 копейки и начисления соответствующих пени, в части доначисления страховых взносов за декабрь 2015 г. по выплате ФИО6 в размере 101,50 копеек, привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 20 рублей 30 копеек и начисления соответствующих пени.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Обязать Государственное учреждение Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской федерации (Филиал №6) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.А. Нахимович