ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Староникитская ул., 1, 

<

...>, тел.: 

<

***>, факс 

<

***> e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Тула Дело № А09-10355/2022  

20АП-2537/2025 

Резолютивная часть постановления объявлена 24.09.2025 Постановление изготовлено в полном объеме 08.10.2025 

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Егураевой Н.В., судей Капустиной Л.А. и Воронцова И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Балаевой О.С., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел», от открытого акционерного общества «Российские железные дороги» – представителя ФИО1 (доверенность от 02.10.2023), от открытого акционерного общества «Консервсушпрод» – представителя ФИО2 (доверенность от 22.07.2025), в отсутствие соответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на решение Арбитражного суда Брянской области от 15.04.2025 по делу № А09-10355/2022,  

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», г. Москва, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к открытому акционерному обществу «Консервсушпрод» (далее – ОАО «Консервсушпрод», Брянская обл., г. Стародуб, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об установлении смежной границы земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 и земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 в следующих координатах: Точка 461 Х = 417739.07 Y =  

1268600.27, Точка 462 Х = 417585.57 Y = 1268634.87, Точка 463 Х = 417378.38 Y = 1268729.46.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Росреестра по Брянской области, ППК «Роскадастр» по Брянской области, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, администрация Стародубского муниципального округа Брянской области, ООО «Брянсксортсемовощ», Стародубское районное потребительское общество с кооперативными участками.  

ОАО «Консервсушпрод», не соглашаясь с предъявленными требованиями, подало встречный иск, уточненный в порядке статьи 49 АПК РФ, к ОАО «РЖД» и МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях об установлении смежной границы земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 и земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 в следующих координатах:  

Х 417351.37 Y 1268729.08 Х 417341.44 Y 1268687.79 Х 417356.61 Y 1268683.74 Х 417447.41 Y 1268663.61 Х 417454.72 Y 1268686.81 Х 417456.87 Y 1268693.63. 

Решением Арбитражного суда Брянской области от 15.04.2025 исковые требования ОАО «РЖД» оставлены без удовлетворения. Встречные исковые требования ОАО «Консервсушпрод» удовлетворены частично. Установлена смежная граница земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3, расположенного по адресу: Брянская область, Стародубский район, и земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37, почтовый адрес ориентира: 

<

...>, в следующих координатах поворотных точек, определенных экспертным заключением от 28.06.2023, подготовленным ООО «Брянское землеустроительное предприятие»:  

 № точки 

Х 

Y 

9 

417351.37 

1268729.08  

н1 

417341.44 

1268687.79  

н2 

417356.61 

1268683.74  

н3 

417447.41 

1268663.61  

8 

417454.72 

1268686.81  

В удовлетворении остальной части встречного иска отказано. НА ОАО «РЖД» отнесены судебные расходы.  

Не согласившись с принятым решением, ОАО «РЖД» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования ОАО «РЖД» об установлении смежной границы земельных участков по координатам, определенным в заключении эксперта от 25.06.2024 № 26/2024:  

Точка 461 Х = 417739.07 У = 1268600.27, Точка 462 Х = 417585.57 У = 1268634.87, Точка 463 Х = 417378.38 У = 1268729.46; в удовлетворении встречного иска ОАО «Консервсушпрод» отказать. 

Апеллянт возражает против вывода суда области об образовании земельного участка ОАО «Консервсушпрод» ранее земельного участка ОАО «РЖД». По мнению заявителя, суд не дал надлежащей оценки доводу ОАО «РЖД» о ничтожности сделки по распоряжению частью земельного участка федеральной собственности органом местного самоуправления. Также апеллянт возражает против выводов суда области о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 и не согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3, а также о том, что в случае удовлетворения исковых требований ОАО «РЖД» будет нарушен принцип единства судьбы земельного участка и связанных с ним объектов.  

От ОАО «Консервсушпрод» поступил отзыв на апелляционную жалобу и дополнение к отзыву на апелляционную жалобу с приложенными копиями пояснительной записки кадастрового инженера и акта контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ от 27.01.2006, которые на основании статей 262, 268 АПК РФ приобщены к материалам дела.  

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.  

Представитель ОАО «Консервсушпрод» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей не направили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие на основании статей 156, 266 АПК РФ.  

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.  

Оценив представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей ОАО «РЖД» и ОАО «Консервсушпрод», Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым номером: 32:23:0000000:3, площадью 217 000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: железнодорожный транспорт, расположенного по адресу: Брянская обл., Стародубский район, г. Стародуб, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 32 АБ № 085283, а также выпиской из ЕГРН от 20.06.2023 (дата регистрации права: 24.03.2004).  

Указанный земельный участок принадлежит ОАО «РЖД» на праве аренды сроком на 49 лет, что подтверждается договором аренды от 26.07.2004 № 400.  

ОАО «Консервсушпрод» является собственником земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37, площадью 5366+/-32 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации зданий, строений, сооружений, расположенного по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.06.2023 (дата регистрации права 08.04.2008).  

На указанном земельном участке с кадастровым номером 32:23:0000000:37 расположены объекты недвижимости (здания), принадлежащие на праве собственности ОАО «Консервсушпрод» (прирельсовый склад с кадастровым номером 32:23:0400201:107 и склад хранения мезги, находящийся на балансе ОАО «Консервсушпрод», но не прошедший кадастровый учет).  

Границы земельного участка с кадастровым номером: 32:23:0400201:37 утверждены постановлением администрации города Стародуба от 12.01.2006 № 4.  

В целях уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 ООО «Геокомплекс» проведено межевание, по результатам которого подготовлен межевой план от 27.07.2022.  

При подготовке межевого плана земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 кадастровым инженером выявлены смежные землепользователи с целью согласования границ земельного участка.  

В соответствии с межевым планом земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 от 27.07.2022 выявлено пересечение границ данного земельного участка и земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37, принадлежащего на праве собственности ОАО «Консервсушпрод», в части пересечения смежных границ в точках н60-н62.  

Согласно материалам дела, ОАО «Консервсушпрод» образовано в результате приватизации государственного предприятия «Стародубский овощесушильный завод», что следует из устава ОАО «Консервсушпрод» и плана приватизации Стародубского овощесушильного завода, согласно которому и акту оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 в состав имущества предприятия вошли хранилище для мезги 1952 года постройки и прирельсовый склад 1935 года постройки.  

Земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37 поставлен на кадастровый учет 23.06.1994 (выписка из ЕГРН от 20.06.2023).  

В 1994 году ОАО «Консервсушпрод» предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 0,81 га, что подтверждается свидетельством от 29.06.1994 № 279.  

В 2006 году МУ «Управление архитектуры и градостроительства» Стародубского района Брянской области выполнило работы по установлению на местности границ земельного участка, расположенного 

<

...> принадлежащего ОАО «Консервсушпрод» на основании свидетельства № 279.  

Согласно пояснительной записке межевого дела № 812 съемка границ земельного участка выполнена в натуре; определение координат производилось в местной системе координат. Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 составила 5 366 кв.м.  

На плане участка показаны границы участка и расположенные в границах участка два здания. В разделе описание смежных границ указаны земли совхоза «Стародубский», земли города, земли ж/дороги, земли уч-ка № 99 по ул. Свердлова.  

Аналогичные сведение отражены в «Описании земельных участков». 

Согласно акту контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ от 27.01.2006 землеустроительные и топографо-геодезические работы выполнялись в присутствии обладателя прав на земельный участок, смежных землепользователей. Границы земельного участка и его смежных землепользователей установлены по их фактическому использованию.  

Фактические границы и уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 утверждены постановлением администрации г. Стародуба от 12.01.2006 № 4.  

Постановлением администрации г. Стародуба от 24.01.2006 № 47 прекращено право постоянно (бессрочного) пользования ОАО «Консервсушпрод» земельным участком по адресу 

<

...>. Земельный участок площадью 5 366 кв.м, находящийся по адресу 

<

...> предоставлен ОАО «Консервсушпрод» в аренду сроком на 49 лет.  

Этим же постановлением установлено основное разрешенное использование земельного участка по адресу: 

<

...> – для эксплуатации зданий, строений, сооружений.  

02.03.2006 между администрацией города Стародуба (арендодателем) и ОАО «Консервсушпрод» (арендатором) заключен договор аренды № 7 земельного участка с кадастровым номером 32:23:40-02-01:0037 по адресу: 

<

...> площадью 5366 кв.м, для использования в целях эксплуатации зданий, строений, сооружений.  

23.01.2008 за ОАО «Консервсушпрод» зарегистрировано право собственности на прирельсовый склад площадью 1 027,8 кв.м. Основание регистрации – план приватизации Стародубского овощесушильного завода от 09.12.1993 и акт оценки стоимости зданий и сооружений на 01.07.1992 от 09.12.1993. Зданию присвоен условный номер 32-32-07/005/2007-642.  

Согласно техническому паспорту по состоянию на 04.12.2007 прирельсовый склад по адресу: 

<

...> построен в 1935 году, имеет площадь  

1 027,8 кв.м. 

Согласно выписке из ЕГРН от 20.06.2023 зданию с условным номером 32-32-07/005/2007-642 присвоен кадастровый номер 32:23:0400201:107.  

Постановлением от 26.02.2008 № 193 администрация г. Стародуба предоставила ОАО «Консервсушпрод» в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37, расположенный по адресу 

<

...>.  

26.02.2008 земельный участок площадью 5 366 кв.м по адресу: г. Стародуб,  

ул. Свердлова № 99Ж, приобретен ОАО «Консервсушпрод» в собственность на основании договора купли-продажи (купчая) № 7 земельного участка и передаточного акта.  

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37 зарегистрировано за ОАО «Консервсушпрод» 08.04.2008 (запись регистрации № 32-32-07/004/2008-402) на основании договора купли-продажи земельного  

участка № 7 от 26.02.2008 между ОАО «Консервсушпрод» и администрацией города Стародуба, передаточного акта от 26.02.2008, постановления администрации города Стародуба Брянской области № 193 от 26.02.2008.  

Право собственности на земельный участок площадью 217 000 кв.м с кадастровым номером 32:23:0000000:3 зарегистрировано за Российской Федерацией 24.03.2004 (запись регистрации № 32-1/23-1/2004-518 на основании п. 3 ст. 4 Федерального закона № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» от 27.12.2003, п. 1 ст. 17 ЗК РФ.  

26.07.2004 земельный участок с кадастровым номером 32:23:000000:0003, площадью 217 000 кв. м передан в аренду ОАО «РЖД» на срок 49 лет.  

Как следует из материалов дела и межевого дела о проведении геодезических и землеустроительных работ по инвентаризации полосы отвода железной дороги по направлению Унеча-Погар 10 км – 42 км ПК-4 Жеча-Стародуб 15 км - 29 км в границах Стародубского района Брянской области, работы по установлению (восстановлению) границ полосы отвода железной дороги выполнены в 2002 году.  

Геодезическая съемка производилась в системе координат 1963 года. 

Согласно межевому делу 2002г. полоса отвода железной дороги была вынесена в натуру и закреплена на местности межевыми знаками. Всего установлен 541 межевой знак. Площадь полосы отвода железной дороги направление Унеча-Погар 10 км – 42 км ПК-4 Жеча-Стародуб 15 км - 29 км в границах Стародубского района Брянской области составила 527.24 га.  

В силу положений статей 7, 16, 20, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) земельный участок становится объектом гражданских прав с момента внесения в ГКН сведений об уникальных характеристиках земельного участка, в том числе о площади и местоположении характерных точек координат его границ. Изменение уникальных характеристик влечет изменение объекта гражданских прав.  

Согласно выпискам из ЕГРН от 20.06.2023 земельный участок с кадастровым номером 32:23:0000000:3 поставлен на кадастровый учет 20.03.2006, является ранее учтенным, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства;  

земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37 поставлен на кадастровый учет 23.06.1994, характерные координаты границы земельного участка внесены в ЕГРН на основании «Описания земельных участков».  

Ссылаясь на тот факт, что ОАО «Консервсушпрод» как смежный землепользователь отказалось согласовывать границы земельного участка, о чем уведомило истца письмом от 17.08.2021, полагая заявленный отказ неправомерным, ОАО «РЖД» обратилось в арбитражный суд с требованием об установлении смежной границы земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 и земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 в соответствии с координатами точек 461, 462, 463, определенными по результатам экспертного заключения, выполненного ООО «Авторитет».  

В свою очередь, ОАО «Консервсушпрод», предъявляя встречный иск, также просило установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 и земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 в соответствии с координатами точек смежной границы названных земельных участков, определенными по результатам судебного экспертного заключения, выполненного ООО «Брянскземпредприятие».  

При рассмотрении дела в суде первой инстанции с целью выяснения юридически значимых обстоятельств по делу определением от 14.04.2023 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Брянскземпредприятие» ФИО3  

По результатам экспертного исследования ООО «Брянскземпредприятие» составлено заключение от 28.06.2023, согласно которому установить фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37, на котором расположен объект недвижимого имущества - прирельсовый склад с кадастровым номером 32:23:0400201:107, не представляется возможным ввиду того, что границы на местности не обозначены межевыми знаками. Расположенные в его границах объекты недвижимого имущества, в том числе здание прирельсового склада кадастровый номер 32:23:0400201:107, по сведениям ЕГРН не соответствуют фактическому месту расположения объектов. В сведениях о характерных точках границ земельного участка 32:23:0400201:37, внесенных в ЕГРН, имеет место реестровая ошибка.  

В рамках судебной экспертизы ООО «Брянскземпредприятие» установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 32:23:0400201:37 расположено два кирпичных здания. Границы участка забором не ограждены, на местности межевыми знаками не обозначены, за исключением, где частью границ является задний фасад зданий: прирельсового склада и склада стеклотары консервный, со стороны железной дороги часть старого кирпичного забора, и установленный новый металлический забор зеленого  

цвета, примыкающие к зданию прирельсового склада. На въезде на участок установлены два столба и шлагбаум из металлической трубы.  

Судебным экспертом с помощью геодезического оборудования зафиксировано местоположение забора из красного кирпича, нового металлического забора зеленого цвета, местоположение контуров зданий, расположенных в границах участка, установленные на выезде на участок столбы со шлагбаумом металлическим, а также зафиксировано местоположение крайнего рельса и южной части контура здания, расположенного на соседнем участке Стародубского РАЙПО.  

Экспертом ООО «Брянскземпредприятие» установлено, что здание прирельсового склада расположено от крайнего рельса на расстоянии от 10.7 м (точка А) до 8.0 м (точка Б). Установлены характерные точки контура здания прирельсового склада с кадастровым номером 32:23:0400201:107; характерные точки контура второго здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 32:23:0400201:37; характерные точки месторасположения кирпичного забора; характерные точки месторасположения металлического забора; характерные точки месторасположения крайнего рельса железной дороги; характерные точки месторасположения двух столбов и шлагбаума.  

В результате проведенного экспертом сравнения выявлено, что кирпичный забор, новый металлический забор, часть здания прирельсового склада, два столба со шлагбаумом расположены за пределами границ участка, сведения о которых имеются в ЕГРН, а задний фасад второго здания (склада) не является частью границы исследуемого участка (с кадастровым номером 32:23:0400201:37).  

В результате проведенного исследования эксперт ООО «Брянскземпредприятие» пришел к выводу о наличии в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 реестровой ошибки.  

Судебный эксперт исправил реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 по имеющимся в межевом деле № 182 геоданным: дирекционным углам и расстояниям между точками, отразив исправленные координаты характерных точек границы земельного участка 32:23:0400201:37 в экспертном заключении (стр. 13-14 заключения).  

Отвечая на второй вопрос, эксперт указал, что согласно представленному межевому делу о проведении геодезических и землеустроительных работ по инвентаризации полосы отвода железной дороги по направлению Унеча-Погар 10 км – 42 км ПК-4 Жеча-Стародуб 15 км -29 км в границах Стародубского района Брянской области, 2002 года, границы земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 определены в системе координат 1963 года. Эксперт пересчитал имеющиеся в межевом  

деле координаты точек 461, 462, 463 в систему СК-32, указав, что их местоположение соответствует ситуационному плану полосы отвода.  

Эксперт ООО «Брянскземпредприятие» построил по этим координатам часть границы полосы отвода железной дороги и совместил с ситуационным планом и исправленными границами земельного участка 32:23:0400201:37 и расположенного на нем объекта недвижимого имущества - зданием прирельсового склада, в результате чего выявлено:  

– исправленные границы земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 пересекают границы полосы отвода железной дороги в пересчитанные в СК-32 координаты точках 462 - 463 и накладываются на границы участка склад разгрузочная площадка Стародубского РАЙПО и часть железнодорожных путей показанных на ситуационном плане;  

– установленное экспертом фактическое месторасположение контура границ объекта недвижимого имущества - прирельсовый склад кадастровый номер 32:23:0400201:107 накладывается на границы участка склад разгрузочная площадка Стародубского РАЙПО и часть железнодорожных путей, показанных на ситуационном плане;  

– граница полосы отвода железной дороги в точках 462, 463 проходит по контуру второго здания, расположенного в границах участка 32:23:0400201:37;  

– крайний рельс, местоположение которого установлено в ходе натурного обследования участка 32:23:0400201:37, пересекает с севера на юг все железнодорожные пути, показанные на ситуационном плане, и накладывается на часть земельного участка склад разгрузочная площадка Стародубского РАЙПО.  

Кроме того, экспертом ООО «Брянскземпредприятие» установлено, что граница полосы отвода железной дороги точки 462-463 пересекает также южную часть здания, расположенного на участке Стародубского РАЙПО.  

Эксперт пришел к выводу о том, что местоположение земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 и объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 32:23:0400201:107 не соответствуют ситуационному плану полосы отвода железной дороги, так как накладываются (пересекаются) с другими объектами.  

При этом, на ситуационном плане не показано месторасположение земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 и здания прирельсового склада, несмотря на то, что объект недвижимого имущества существует с 1935 года.  

Возможной причиной несоответствия между местоположением объектов в границах полосы отвода железной дороги точки 461 - 463, указанных на ситуационном  

плане, местоположением земельного участка 32:23:0400201:37, местоположением здания прирельсового склада, второго здания, расположенного на участке 32:23:0400201:37, фактическим месторасположением крайнего рельса является допущенная техническая ошибка в процессе выполнения геодезической съемки и обработки геоданных в 2002 году (ошибка в расчетах привязочных теодолитных ходах, при сгущении геодезической сети дополнительными пунктами) при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3.  

С целью проверки данного предположения о причинах несоответствия местоположения объектов эксперт ООО «Брянскземпредприятие» пересчитал в систему координат СК 32 точки 455 - 490 межевого дела 2002г., построил по пересчитанным координатам от точки 455 до точки 490 полосу отвода железной дороги и совместил полученные данные с ситуационным планом, а также со сведениями из ЕГРН в отношении кадастровых кварталов 32:23:0400101 и 32:23:0400201.  

Согласно полученным данным с полосой отвода железной дороги, установленной по материалам межевого дела 2002г., пересекаются (накладываются) не только земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37 и прирельсовый склад кадастровый номер 32:23:0400201:107, но и внесенные в ЕГРН границы земельных участков с кадастровыми номерами: 32:23:0400201:9, 32:23:0400201:11, 32:23:0400201:19, 32:23:0400201:28, 32:23:0400201:50, 32:23:0400101:148, 32:23:0400101:149, 32:23:0400101:144, 32:23:0400101:143, 32:23:0400101:8, 32:23:0400101:27, 32:23:0400101:11, 32:23:0400101:6, 32:23:0400101:73, а также объекты недвижимого имущества (ОКС) с кадастровыми номерами 32:23:0400201:96, 32:23:0400201:97, 32:23:0400201:279. Железнодорожные пути с кадастровыми номерами 32:23:0400201:132, 32:23:0000000:1702, 32:23:0400201:141, 32:23:0400101:262 не соответствует их расположению на ситуационном плане, поскольку пересекают иные железнодорожные пути, показанные на ситуационном плане, и выходят за границы полосы отвода железной дороги, установленной в 2002 году.  

Местоположение крайнего рельса, определенное в ходе проведения экспертизы, соответствует местоположению одного из контуров железнодорожного пути, сведения о котором внесены ЕГРН (кадастровый номер 32:23:0000000:1702).  

Кроме того, граница полосы отвода от точки 465 до точки 481 расположена за пределами кадастрового квартала 32:23:0400201.  

Приведенные исследования подтвердили предположение эксперта ООО «Брянскземпредприятие» о наличии ошибки в местоположении полосы отвода железной дороги (участок смещен относительно факта), установленной в 2002 году.  

По третьему вопросу судебным экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37 с двумя зданиями на нем частично укладывается в границы земельного участка 32:23:0000000:3, определенные по данным межевого плана, подготовленного в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3, изготовленного в 2022г. При этом, точка 462 укладывается в контур второго здания, расположенного в границах участка, а граница между точками 462 - 461 и точками 462 и 463 проходит по этому зданию (чертеж 7 заключения).  

Таким образом, имеется наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 и границ земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 с учетом объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 32:23:0400201:107.  

Причиной такого наложения является: 

– местоположение границы между точками 461, 462, 463, в том числе и точки 462 на местности не определялось, определили в камеральных условиях;  

– при установлении границ железной дороги в 2002 году не учтены сведения о земельном участке 32:23:0400201:37, имевшиеся в государственном фонде данных;  

– допущена техническая ошибка в межевом деле о проведении геодезических и землеустроительных работ по инвентаризации полосы отвода железной дороги по направлению Унеча-Погар 10 км - 42 км ПК-4 Жеча-Стародуб 15 км - 29 км в границах Стародубского района Брянской области 2002 года в выполнении геодезических обмеров и расчетов, определении смежных границ, определении их координат (поворотная точка 462 расположена на контуре второго здания, поэтому граница железной дороги проходит по участку и второму зданию, расположенному в границах участка 32:23:0400201:37), в согласовании границ и воспроизведенная в межевом плане 2022г.  

Площадь наложения (пересечения) границ земельного участка 32:23:0000000:3 с границами земельного участка 32:23:0400201:37 с учетом исправленных координат составляет 3 975 кв.м, в том числе площадь наложения (пересечения) границы железной дороги на здание, расположенное в границах участка ОАО «Консервсушрод» - 64 кв.м.  

В рамках ответа на четвертый вопрос экспертом были определены координаты характерных точек смежной границы земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 и земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37, которые имеют следующие значения:  

 № точки X Y 9 417351.37 1268729.08 

н1 417341.44 1268687.79 н2 417356.61 1268683.74 н3 417447.41 1268663.61 8 417454.72 1268686.81 

Вопрос об определении фактического месторасположения границы полосы отвода железной дороги в точках 461, 462, 463 и их координат перед экспертом ООО «Брянскземпредприятие» не ставился.  

Определением суда области от 14.02.2024 по ходатайству ОАО «РЖД» по делу назначена дополнительная судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Авторитет» ФИО4 и ФИО5, с постановкой на разрешение вопроса: установить фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 (площадь 217 000 кв.м) от точки 461 до точки 463 с учетом межевого дела о проведении геодезических и землеустроительных работ по инвентаризации земель полосы отвода железной дороги направления Унеча-Погар 10 км-42км ПК4, Жеча-Стародуб 15 км - 29 км в границах Стародубского района Брянской области от 2002г.  

27.06.2024 ООО «Авторитет» представило в суд заключение эксперта от 25.06.2024 № 26/2024, в соответствии с которым в ходе натурного осмотра было зафиксировано, что фактическая граница полосы отвода в месте спора на местности физически не закреплена какими-либо долговременными межевыми знаками, в том числе бетонными столбами, что делает невозможным определение фактических границ полосы отвода по результатам экспертных геодезических измерений.  

Экспертами ООО «Авторитет» установлено, что землеустроительные работы 2002 года в отношении границы полосы отвода железной дороги выполнены в системе координат 1963г., отличной от действующей в настоящее время на территории Брянского кадастрового округа системы координат МСК-32.  

При ответе на вопрос, поставленный в рамках дополнительной экспертизы, эксперты указали, что поставленная задача сводится к необходимости восстановления местоположения границ полосы отвода по межевому делу.  

Данная экспертная задача решена экспертами ООО «Авторитет» двумя разными способами: первый - путем математического пересчета координат из одной системы координат (1963г.) в действующую систему координат МСК-32; второй - путем совмещения исходного растрового изображения, содержащего границы полосы отвода (исполнительный план), по отправным точкам отсчета.  

Эксперты ООО «Авторитет» математическим путем пересчитали координаты характерных точек полосы отвода (в том числе точек 461, 462, 463) по межевому делу 2002г. из системы координат 1963 года в местную систему координат СК-32.  

Результаты пересчета приведены на странице 11 заключения ООО «Авторитет». 

При совмещении чертежа восстановленной границы полосы отвода по межевому делу 2002г. относительно спутниковой Яндекс карты в ПО «Панорама» экспертами ООО «Авторитет» установлено, что фактическая граница железнодорожного пути не соответствует границе полосы отвода по межевому делу 2002 года на величину более 1 000 м. По части границ полоса отвода по межевому делу 2002 года не включает железнодорожные пути. Кроме того, усматривается пересечение границ полосы отвода по межевому делу 2002г. не только земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37, но и других объектов недвижимости.  

Следствием такого несоответствия и пересечения могут являться ошибки при определении координат характерных точек границ полосы отвода, связанные с ошибками при проведении геодезических работ в 2002 году. Указанные в межевом дела показатели относительных и абсолютных ошибок свидетельствуют о существенных ошибках в определении координат характерных точек, что могло возникнуть из-за нарушения технологии выполнения геодезической съемки и надлежащего контроля исполнителя при ее проведении.  

Применив второй способ, экспертами ООО «Авторитет» установлены следующие координаты характерных точек фактической границы земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 (площадь 217 000 кв.м) от точки 461 до точки 463 с учетом межевого дела о проведении геодезических и землеустроительных работ по инвентаризации земель полосы отвода железной дороги направления Унеча-Погар 10 км-42км ПК4, Жеча-Стародуб 15 км - 29 км в границах Стародубского района Брянской области: точка 461 Х = 417739.07 Y = 1268600.27 точка 462 Х = 417585.57 Y = 1268634.87 точка 463 Х = 417378.38 Y = 1268729.46.  

Кроме того, эксперты ООО «Авторитет» пришли к выводу, что координаты характерных точек 461, 462, 463 границ земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3, полученные путем математического пересчета цифровых значений из системы координат 1963 года (из межевого дела 2002г.) в действующую систему координат МСК-32, отличаются от координат данных характерных точек, полученных путем восстановления по исходному исполнительному плану, содержащемуся в межевом деле.  

При этом, эксперты ООО «Авторитет» указали, что площадь пересечения границ полосы отвода по межевому делу 2002г. с границами земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 по сведениям ЕГРН составляет 5 366 кв.м.  

Таким образом, и эксперт ООО «Брянскземпредприятие», и эксперты ООО «Авторитет» пришли к выводу о наличии существенных ошибок при определении характерных точек границы полосы отвода железной дороги (участок смещен относительно факта), установленной по результатам межевания в 2002 году. Выводы экспертов ООО «Авторитет» и эксперта ООО «Брянскземпредприятие» в указанной части являются идентичными. Каких-либо противоречий между экспертными заключениями не имеется.  

Кроме того, эксперты ООО «Авторитет» в судебном заседании суда области 05.09.2024 подтвердили, что при проведении первоначальной экспертизы ООО «Брянскземпредприятие» пересчеты в систему координат СК-32 выполнены верно.  

Принимая во внимание поставленные перед ООО «Брянскземпредприятие» вопросы, экспертом определены координаты характерных точек смежной границы земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 и земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 с учетом их фактического местоположения и исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37.  

Эксперты ООО «Авторитет» дополнительно определили (восстановили) координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 в точках 461, 462, 463 по материалам межевого дела 2002г. Координаты границы полосы отвода от точки 461 до точки 463 получены экспертами путем совмещения исходного растрового изображения, содержащего границы полосы отвода (исполнительный план), по отправным точкам отсчета.  

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ), принимая во внимании выводы, содержащиеся в экспертных заключениях, установленный факт пересечения границы земельного участка 32:23:0000000:3 с границей контура здания истца по встречному иску и с границей земельного участка 32:23:0400201:37, на котором это здание расположено, а также то, что формирование земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 и его кадастровый учет осуществлен в 1994 году, в то время как земельный участок ОАО «РЖД» поставлен на кадастровый учет 20.03.2006, пришел к выводу о наличии в  

рассматриваемом случае допущенной реестровой ошибки, и, соответственно, возможности установления смежной границы спорных земельных участков в соответствии с координатами, предложенными экспертами ООО «Брянское землеустроительное предприятие» в заключении экспертизы от 28.06.2023, с учетом ее исправления, в связи с чем удовлетворил исковые требования ОАО «Консервсушпрод» в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3, расположенного по адресу: Брянская область, Стародубский район, и земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37, почтовый адрес ориентира: 

<

...>, согласно координат поворотных точек, определенных экспертным заключением от 28.06.2023, подготовленным ООО «Брянское землеустроительное предприятие», с оставлением без удовлетворения остальной части встречных исковых требований, а также первоначального иска в полном объеме.  

Апеллянт возражает против вывода суда области об образовании земельного участка ОАО «Консервсушпрод» ранее земельного участка ОАО «РЖД». По мнению апеллянта, суд не дал надлежащей оценки доводу ОАО «РЖД» о ничтожности сделки по распоряжению частью земельного участка федеральной собственности органом местного самоуправления. Также заявитель возражает против выводов суда области о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 и не согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3, а также о том, что в случае удовлетворения исковых требований ОАО «РЖД» будет нарушен принцип единства судьбы земельного участка и связанных с ним объектов.  

Данные доводы подлежат отклонению ввиду следующего.  

Из части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ следует, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 данной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.  

В силу части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; аренды.  

Пунктом 9.1 инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, предусмотрено, что установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков.  

В соответствии с частями 1 – 3 статьи 40 Закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.  

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.  

Согласно пояснительной записке к межевому делу 2002г. при межевании земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 отражены на планах полосы отвода все строения и сооружения, принадлежащие предприятиям и организациям железной дороги, а также юридическим и физическим лицам, не входящим в системы МПС.  

В приложении 2.2 к межевому делу 2002г. имеется список смежных землепользователей, в том числе администрация города Стародуб Брянской области и ОАО «Косервсушпрод».  

В приложении 2.8 к межевому делу 2002г. имеется подпись представителя ОАО «Консервсушпрод» в акте согласования границ землепользований.  

Однако, из графической части межевого плана (ситуационный план) в месте расположения точек 461, 462, 463 усматривается, что ни земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37, ни объекты недвижимости, расположенные на нем, не нанесены на ситуационный план полосы отвода железной дороги.  

В то же время из графической части межевого плана (ситуационный план) усматривается, что объект, указанный как принадлежащий ОАО «Консервсушпрод», расположен в месте расположения точек 481 - 482, номер объекта 14-78, площадь  

3 297 кв.м. 

В приложении 2.3 к межевому делу 2002г. имеется список сторонних землепользователей в полосе отвода железной дороги с указанием наименования землепользователя, адреса объекта, № контура, площади объекта.  

Так, в отношении ОАО «Консервсушпрод» указан объект - разгрузочная площадка, ст. Стародуб, 29-й км, площадь объекта 3 297 кв.м, № контура на ситуационном плане 14-78.  

Эти данные соответствуют объекту, отмеченному на графической части межевого плана (ситуационный план) в месте расположения точек 481 - 482.  

Сведений о наличии каких-либо объектов ОАО «Консервсушпрод» в месте расположения точек 461, 462, 463 в приложении 2.3 к межевому делу 2002г. не имеется.  

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 в 2002г. и согласовании границ полосы отвода железной дороги был учтен лишь один объект ОАО «Консервсушпрод» – разгрузочная площадка площадью 3 297 кв.м, в отношении которой ОАО «Консервсушпрод» согласовало смежные границы, поставив подпись в акте согласования границ.  

Сведений о том, что в списке сторонних землепользователей учтены какие-либо иные объекты ОАО «Консервсушпрод», межевое дело № 2002г. не содержит.  

Однако, земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37 поставлен на кадастровый учет 23.06.1994 и предоставлен ОАО «Консервсушпрод» на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством от 29.06.1994 № 279.  

На указанном земельном участке расположены хранилище для мезги 1952 года постройки и прирельсовый склад 1935 года постройки.  

Согласно пункту 3 статьи 20 ЗК РФ (в первоначальной редакции) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан и юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.  

С учетом изложенного суд области правильно указал, что на момент проведения работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 в 2002г. земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37 был поставлен на кадастровый учет, следовательно, сведения о данном объекте, как и о зданиях 1935 и 1952 года постройки, подлежали отражению на ситуационном плане полосы отвода железной дороги и согласованию с правообладателем – ОАО «Консервсушпрод».  

Однако такие сведения в нарушение инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, в межевом деле 2002г. не отражены.  

Ввиду отсутствия в межевом деле 2002г. сведений о земельном участке с кадастровым номером 32:23:0400201:37 и зданий, расположенных на нем, у суда отсутствовали основания для вывода о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 согласованы ОАО «Консервсушпрод» в оспариваемой части.  

Таким образом, при межевании земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 согласование границ с ОАО «Консервсушпрод» в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 вопреки доводам ОАО «РЖД» не производилось, отказа в постановке на учет в связи с наложением границ также не произошло.  

Как выше установлено судом, ОАО «Консервсушпрод» является собственником земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие ОАО «Консервсушпрод» на праве собственности: хранилище для мезги 1952 года постройки и прирельсовый склад 1935 года постройки.  

Экспертом ООО «Брянскземпредприятие» установлено, что земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37 с двумя зданиями на нем частично укладывается в границы земельного участка 32:23:0000000:3, определенные по данным межевого плана, подготовленного в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3, изготовленного в 2022г. При этом точка 462 укладывается в контур второго здания (хранилище для мезги), расположенного в границах участка, а граница между точками 462 - 461 и точками 462 и 463 проходит по этому зданию.  

Площадь наложения (пересечения) границ земельного участка 32:23:0000000:3 с границами земельного участка 32:23:0400201:37 с учетом исправленных координат, составляет 3 975 кв.м, в том числе площадь наложения (пересечения) границы железной дороги на здание, расположенное в границах участка ОАО «Консервсушпрод» – 64 кв.м.  

Факт пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 и земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37, равно как и факт прохождения границы земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 по зданию хранилища для мезги 1952 года постройки, подтверждается и заключением ООО «Авторитет».  

Причиной такого наложения является то, что при установлении границ полосы отвода железной дороги в 2002 году не учтены сведения о земельном участке 32:23:0400201:37, а также допущены ошибки при определении координат характерных точек границ полосы отвода, связанные с ошибками при проведении геодезических работ в 2002 году (технические ошибки в выполнении геодезических обмеров и расчетов, определении смежных границ, определении их координат, нарушения технологии выполнения геодезической съемки и надлежащего контроля исполнителя при ее проведении).  

Из представленных схем-приложений к заключениям экспертов видно, что прирельсовый склад 1935 года постройки с кадастровым номером 32:23:0400201:107, принадлежащий ОАО «Консервсушпрод», находится на территории, которая включена и в земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37, и в земельный участок с кадастровым номером 32:23:0000000:3.  

Хранилище для мезги 1952 года постройки, также принадлежащее ОАО «Консервсушпрод», частично находится на территории, которая включена и в земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37, и в земельный участок с кадастровым номером 32:23:0000000:3. Граница земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 проходит по этому зданию.  

При этом фактически, территория находится во владении и пользовании ОАО «Консервсушпрод», частично огорожена забором, то есть ОАО «РЖД» не использует земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37 в пределах границ, которые ОАО «Консервсушпрод» просило установить в судебном порядке.  

Согласно статье 22 Закона о государственной регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.  

Аналогичные положения содержались в пункте 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 01.01.2017.  

С учетом экспертных исследований ОАО «Консервсушпрод» просит установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 и земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 в пределах фактического пользования на протяжении длительного периода времени.  

Земельный участок с кадастровым номером 32:23:0000000:3 является ранее учтенным, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поставлен на кадастровый учет 20.03.2006, то есть позже земельного участка, принадлежащего ОАО «Консервсушпрод», который был поставлен на кадастровый учет 23.06.1994.  

При этом, при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 согласование границ с ОАО «Консервсушпрод» не производилось, отказа в постановке на учет в связи с наложением границ также не произошло.  

Согласно пунктам 2, 3 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 № 611 (ред. от 04.04.2011) «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог», в целях образования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог (далее - полоса отвода) или уточнения их границ владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владелец железнодорожного пути необщего пользования либо организация, осуществляющая строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования (далее – заинтересованная организация), или иное заинтересованное лицо обеспечивает проведение соответствующих кадастровых работ в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Границы полосы отвода устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации. Постановка на кадастровый учет земельных участков в границах полосы отвода осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».  

Следовательно, законодатель изначально наделил заинтересованную организацию (в данном случае ОАО «РЖД») обязанностью, а не правом по установлению границ земельных участков, в границах полосы отвода железных дорог (аналогичная позиция  

сформирована в судебной практике, Определение Верховного Суда РФ от 16.05.2018 № 305-ЭС18-5244).  

Пунктом 3.1 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 № 611, установлено, что земельные участки (их части) полосы отвода железных дорог, не занятые объектами железнодорожного транспорта и объектами, предназначенными для обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, могут использоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственного производства, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузо-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.  

Согласно пункту 6 постановления Правительства РФ от 29.04.2006 № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в случае, если на земельном участке, являющемся федеральной собственностью и предоставленном ОАО «РЖД», расположено здание или сооружение, не используемое для нужд железнодорожного транспорта, земельный участок, необходимый для использования такого здания или сооружения, подлежит образованию путем раздела земельного участка, предоставленного ОАО «РЖД». При этом раздел земельного участка не допускается в случае, если такой раздел может привести к нарушению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также, если земельный участок планируется использовать для нужд железнодорожного транспорта либо, если сооружение размещено или может размещаться на земельном участке на основании сервитута или публичного сервитута.  

ОАО «РЖД», оспаривая право собственности ОАО «Консервсушпрод» на спорный земельный участок, поставленный на кадастровый учет 23.06.1994, не представило доказательств того, что фактическое расстояние между объектами недвижимости, расположенными на земельном участке с кадастровым номером 32:23:0400201:37, и железнодорожными путями оказывает влияния на функционирование железнодорожных путей, при условии, что объекты недвижимости возведены в 1935 и 1952 году и эксплуатируются на протяжении более 70 лет в отсутствие споров между собственниками/владельцами по фактическому землепользованию.  

В данном случае взаимное расположение железнодорожных путей и объектов капитального строительства (прирельсовых складов) априори обусловлено необходимостью транспортировки продукции железнодорожным транспортом.  

Как выше установлено судом, на момент подготовки плана полосы отвода хранилище для мезги и прирельсовый склад уже существовали, а довод апеллянта о возведении железной дороги ранее указанных объектов недвижимости не имеет правового значения для рассмотрения спора.  

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37 с момента его постановки на кадастровый учет не находится во владении и пользовании ни Российской Федерации, ни ОАО «РЖД».  

ОАО «РЖД» также не оспаривает, что земельный участок, используемый для эксплуатации и обслуживания складов ОАО «Консервсушпрод», ОАО «РЖД» по договору аренды не передан.  

С учетом изложенного попадание земельного участка, принадлежащего ОАО «Консервсушпрод», в полосу отвода не препятствует удовлетворению встречных исковых требований и установлению смежной границы земельных участков с учетом фактического пользования на протяжении длительного периода времени по координатам, определенным экспертом ООО «Брянскземпредприятие».  

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что установление смежной границы земельных участков в соответствии с координатами точек 461, 462, 463, определенными по результатам экспертного заключения, выполненного ООО «Авторитет» (наложение земельных участков площадью 3 975 кв.м., граница земельного участка проходит по зданию ответчика по первоначальному иску), приведет к нарушению прав и законных интересов ОАО «Консервсушпрод», а также основного принципа земельного законодательства - принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.  

Принадлежащие ОАО «Консервсушпрод» на праве собственности склады связаны с земельным участком, поэтому установление смежной границы по координатам точек 461, 462, 463, установленным ООО «Авторитет», приведет к фактическому разрыву общего правового режима этих объектов и сделает невозможным надлежащее использование нежилых зданий.  

Более того, пересечение границами земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 строения, существовавшего на момент установления границ, говорит о наличии ошибки, допущенной при межевании, так как такое установление границ  

противоречит положениям ЗК РФ, который предусматривает единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, когда все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (подпункт 5 пункта 5 статьи 1 ЗК РФ).  

Доводы ОАО «РЖД» о том, что в связи с удовлетворением иска ОАО «Консервсушпрод», неправомерно получившего в собственность земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37 из состава земель железнодорожного транспорта, подлежащих закреплению в собственность в силу закона за Российской Федерацией, будут нарушены права собственника земли и ее арендатора, судом отклоняются.  

На момент постановки на кадастровый учет земельного участка, предоставленного в аренду ОАО «РЖД», и формирования его границ, полосы отвода, земельный участок ОАО «Консервсушпрод» уже был поставлен на кадастровый учет и предоставлен ОАО «Консервсушпрод» на праве постоянного (бессрочного) пользования. На спорном земельном участке располагались здания, принадлежащие ОАО «Консервсушпрод» на праве собственности.  

Таким образом, ОАО «Консервсушпрод» являлось правообладателем, как земельного участка, так и объектов недвижимости, расположенных на нем.  

Согласно акту контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ от 27.01.2006 и пояснительной записке спорного земельного участка ответчика по первоначальному иску межевание выполнено при участии собственников, владельцев, пользователей и арендаторов смежных земельных участков или их представителей. Споров по границе земельного участка не возникало.  

Данные документы истцом по первоначальному иску надлежащими доказательствами не опровергнуты, следовательно, при наличии согласования ОАО «РЖД» необоснованно оспаривает право собственности ОАО «Консервсушпрод» на спорный земельный участок.  

По смыслу положений статьи 2 Федерального закона от 10.01.2013 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» полоса отвода железных дорог представляет собой совокупность земельных участков, обеспечивающих потребности железнодорожного транспорта, имеющих линейную протяженность. Соответственно, объектом правоотношений выступает не сама полоса отвода, а составляющие ее земельные участки.  

При рассмотрении дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером 32:23:0400201:37 не используется в целях обеспечения деятельности  

организации железнодорожного транспорта, на нем не размещены объекты соответствующей инфраструктуры.  

Этот участок занят складами, которые располагаются на данном участке более 70 лет, что подлежало установлению еще в 2002 году при установлении границ полосы отвода железной дороги, которые подлежали определению на местности с учетом этого обстоятельства.  

Заявленное ОАО «Консервсушпрод» требование направлено на внесение правовой определенности в вопрос о прохождении сложившейся задолго до возникновения настоящего спора в суде с ведома организации железнодорожного транспорта границе между полосой отвода железной дороги, находящейся в составе земель, переданных по договору аренды ОАО «РЖД», и участком, используемым под размещение складов предприятием, проходящей (как это установлено при рассмотрении дела) по линии (со стороны полосы отвода) размещения на участке предприятия принадлежащего ему объекта недвижимого имущества (прирельсовый склад с кадастровым номером 32:23:0400201:107).  

В данном деле не разрешался вопрос об отчуждении предприятию находящихся в государственной собственности и ограниченных в обороте земель, а устранена спорность в вопросе о границах земельных участков, которые ранее не были надлежащим образом индивидуализированы при их постановке на кадастровый учет.  

Довод ОАО «РЖД» о том, что земельные участки полосы отвода ограничены в обороте, в связи с чем в результате удовлетворения требований ОАО «Консервсушпрод» уменьшается полоса отвода, не принимается судом, поскольку не является предусмотренным законом основанием для отказа в установлении правовой определенности в фактическом местоположении смежных земельных участков.  

При рассмотрении дела установлено, что при формировании земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3 неверно были определены границы полосы отвода железной дороги, в результате чего в ее состав необоснованно включены здания ОАО «Консервсушпрод» и земельный участок под ними.  

Предоставление собственникам зданий, сооружений исключительного права на приобретение занятого этими объектами земельного участка направлено на реализацию закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Исключительность права на приобретение земельного участка означает, что никто, кроме собственника объекта недвижимости, не вправе приобрести (в собственность или в аренду) соответствующий земельный участок.  

В данном случае, оценив экспертные заключения по правилам статьи 71 АПК РФ и приняв во внимание установленный факт пересечения границы земельного участка 32:23:0000000:3 с границей контура здания истца по встречному иску и с границей земельного участка 32:23:0400201:37, на котором это здание расположено, а также принимая во внимание, что формирование земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37 и его кадастровый учет осуществлен в 1994 году, в то время как арендуемый земельный участок ОАО «РЖД» поставлен на кадастровый учет 20.03.2006, суд области пришел к правильному выводу о наличии в рассматриваемом случае допущенной реестровой ошибки, и, соответственно, возможности установления смежной границы спорных земельных участков в соответствии с координатами, предложенными экспертами ООО «Брянское землеустроительное предприятие» в заключении экспертизы от 28.06.2023, с учетом ее исправления.  

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования ОАО «Консервсушпрод» об установлении смежной границы земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:3, расположенного по адресу: Брянская область, Стародубский район, и земельного участка с кадастровым номером 32:23:0400201:37, почтовый адрес ориентира: Брянская область, Стародубский район,  

<

...>, согласно координатам поворотных точек, определенных экспертным заключением ООО «Брянское землеустроительное предприятие» от 28.06.2023, отказав в удовлетворении остальной части встречных исковых требований и первоначального иска.  

Приведенные истцом по первоначальному иску в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводов суда первой инстанции, основанных на экспертных заключениях. Экспертные заключения признаны допустимыми доказательствами, сторонами не оспорены, и оснований прийти к выводам, противоположным изложенным в судебном акте, не усматривается.  

Таким образом, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают установленные судом первой инстанции обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, поэтому не являются основанием для его отмены.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 

статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.  

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на апеллянта.  

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 15.04.2025 по делу № А09-10355/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий Н.В. Егураева Судьи Л . А . К а п у с т и н а 

 И.Ю. Воронцов