АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-15084/2020

г. Оренбург

17 мая 2021 года

В полном объеме решение изготовлено        17 мая 2021 года

          Арбитражный суд Оренбургской области  в составе

судьи Бочаровой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  Администрации города Оренбурга, г. Оренбург (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

  к Обществу с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО», г.Оренбург (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

о взыскании 211 653 руб. 62 коп.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2, действующая на основании доверенности № 4 от 11.02.2021 сроком по 31.12.2021 (служебное удостоверение, диплом);

от ответчика: ФИО3, действующая на основании доверенности от 01.10.2020 сроком по 31.12.2021 (паспорт, диплом).

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) протокольным определением суда объявлен перерыв с 22.04.2021 по 28.04.2021, 14 час. 15 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет по адресу https://kad.arbitr.ru/.

Администрация города Оренбурга обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» о взыскании 211 653 руб. 62 коп., составляющих 196 630 руб. 36 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 16/л-99юр от 30.03.2016 за период с 01.12.2019 по 24.02.2020 и 15 023 руб. 26 коп. пени за период с 10.12.2019 по 10.04.2021 (согласно уточнениям исковых требований, принятым в судебном заседании 13.04.2021).

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом принятых судом уточнений.

Представитель ответчика возражал против исковых требований по мотивам, приведенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В ходе открытого судебного разбирательства арбитражным судом установлено, что 03.10.2006 по результатам проведения открытых торгов в форме аукциона между обществом «Атриум» в лице конкурсного управляющего ФИО4 (продавец) и обществом «ЗападноАбдулино» (покупатель) подписан договор № 1 купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому покупателем в собственность приобретены, в том числе, незавершенный строительством торгово-административный комплекс «Атриум» (далее – ОНС), расположенный по адресу: 

<

...>.

Право собственности   ООО «ЗападноАбдулино» на ОНС с кадастровым номером 56:44:0220001:104 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № 1 от 03.10.2006  зарегистрировано за ответчиком 03.04.2013.   

Указанный  незавершенным строительством объект расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 56:44:0220001:9 площадью 3053 кв.м. и 56:44:0000000:12 площадью 6946 кв.м.

В соответствии с кадастровым паспортом земельный участок поставлен на кадастровый учет 08.01.2003.

В состав земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:12 (единое землепользование), местоположение: 

<

...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство нулевого цикла торгово-административного комплекса «Атриум», площадью 6946 кв.м., входят два обособленных участка, входящие в единое землепользование: земельный участок с кадастровым номером 56:44:0219016:4, общей площадью 6204 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 56:44:0220001:3, общей площадью 742 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Оренбургской области от 20.02.2016 по делу А47-7180/2015 по  заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга о признании незаконными уведомлений (решений) департамента градостроительства и земельных отношений Администрации г.Оренбурга  об отказе в заключении договоров аренды земельных участков от 15.05.2015 №4724/15, №4722/15 и об обязании департамента градостроительства и земельных отношений г.Оренбурга заключить с ООО «ЗападноАбдулинО» договоры аренды земельных участков с кадастровым номером 56:44:0000000:12  и кадастровым номером 56:44:0220001:9 суд обязал департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, заключив  с ООО "ЗападноАбдулинО" договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 56:44:0220001:9 и 56:44:0000000:12.

Во исполнение указанного решения суда Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга направил в адрес ответчика проекты договоров аренды № 16/л-99юр от 30.03.2016 земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:12 и договор аренды № 16/л-101юр от 30.03.2016 земельного участка с кадастровым номером 56:44:0220001:9.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу № А47-9903/2016 от 28.06.2017 урегулированы разногласия между  ООО «ЗападноАбдулинО» г. Оренбург и Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга при заключении договоров аренды земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:12.

В части земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:12  суд отказал обществу в изменении предмета договора в части уменьшения его площади до 809 кв.м., указав, что иной земельный участок не сформирован и не стоит на кадастровом учете, следовательно, не может являться предметом договора аренды.  Суд указал, что законом установлена специальная процедура формирования нового земельного участка. Исключил из договора пункт 2.3; изложил пункт 3.1.1 в следующей редакции «Расторгнуть настоящий договор в судебном порядке»; пункт 3.1.5. «на досрочное расторжение договора аренды в судебном порядке в случае нарушения арендатором федерального законодательства, законодательства Оренбургской области , муниципальных правовых актов города Оренбурга, а также условий настоящего договора»; в неотъемлемой части договора аренды земельного участка - приложении «Расчёт арендной платы», расчёт арендной платы производить с момента заключения договора.   

Решение вступило в законную силу 31.07.2017.

Согласно предмету договора № 16/л-99юр от 30.03.2016 (далее - договор, л.д. 18-24)  арендодатель сдал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок площадью 6946 кв.м., с кадастровым номером 56:44:0000000:12, с разрешенным использованием: строительство нулевого цикла торгово-административного комплекса «Атриум», с местоположением: 

<

...>, на основании решения Арбитражного суда Оренбургской области от 20.02.2016 № А47-7180/2015, вступившего в законную силу 20.03.2016. 

Категория земель - земли населенных пунктов (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 1.4 договора земельный участок передается сроком на три года.

Указанный земельный участок передается однократно для завершения строительства объекта, расположенного на данном земельном участке (пункт 1.5. договора).

Пунктом 1.9 договора предусмотрено, что настоящий договор одновременно является актом приема – передачи земельного участка, независимо от государственной регистрации договора.

Согласно пункту 2.1. арендатор обязуется вносить арендную плату за использование участка согласно расчету арендной платы.

Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке в связи с изменением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации – Правительства Оренбургской  области, органов местного самоуправления, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы. 

Кроме того, арендная плата подлежит изменению в связи с изменением  кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором утверждены результаты государственной кадастровой оценки.

Арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

По указанным основаниям, размер арендной платы изменяется без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор.

Перерасчет арендной платы арендатор производит самостоятельно, по письменному заявлению  арендатора перерасчет может выполняться арендодателем.

Арендная плата вносится арендатором в соответствии с расчетом арендной платы, актуальным на текущий период.

Согласно п. 2.2. договора арендатор перечисляет арендную плату ежемесячно равными долями от суммы, указанной в договоре аренды земельного участка,  в срок не позднее десятого числа текущего месяца.

Арендаторы обязаны указывать в платежном поручении при оплате по договору назначение платежа, а также номер договора и дату его заключения.

Арендная плата вносится арендатором в безналичной форме на счет, указанный в счете арендной платы (пункт 2.4. договора).

Пунктом 2.5. договора предусмотрено, что неиспользование участка арендатором не может  служить основанием для невнесения арендной платы.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Оренбургской области от 09.12.2019 по делу № А47-5694/2019 исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО», г. Оренбург в пользу Администрации города Оренбурга, г. Оренбург взыскано 2 214 629 руб. 18 коп., из которых 1 963 125 руб. 57 коп. -  основной долг по договору аренды № 16/л-99юр от 30.03.2016 за период с 01.07.2017 по 28.02.2019,  251 503 руб. 61 коп. – пени за период с 11.08.2017 по 10.03.2019. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В указанном решении суда установлено, что, поскольку договор аренды  № 16/л-99юр от 30.03.2016, с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Оренбургской области по делу А47-9903/2016 от 28.06.2017, содержит все существенные условия, необходимые для договоров данного вида и фактически исполнялся сторонами в силу самого факта нахождения на спорном земельном участке объекта незавершенного строительства, принадлежащего арендатору, то, исходя из правовой позиции, изложенной в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», являлся заключенным с 31.07.2017.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 09.12.2019 по делу № А47-13113/2019 исковые требования Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, г. Оренбург удовлетворены. Договор аренды земельного участка от 30.03.2016 № 16/л-99юр, заключенный между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга и обществом с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО», расторгнут вследствие неоднократного нарушения ООО «ЗападноАбдулинО» сроков внесения арендной платы, а также ввиду использования земельного участка с нарушением требований законодательства.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2020 решение суда по делу № А47-13113/2019 оставлено без изменения. 

При таких обстоятельствах Администрация города Оренбурга полагает, что вправе потребовать оплаты задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.12.2019 по 24.02.2020.

Истец направил в адрес ответчика претензию исх. № 01-24-1/3116 от 17.07.2020 с требованием об оплате задолженности по договору аренды (л.д. 16-17).

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым исковым заявлением в арбитражный суд.

Ответчик, возражая против исковых требований, ссылается на то, что договор аренды в спорный период уже был расторгнут. Ответчик возражал против расчета исковых требований на основании кадастровой стоимости земельного участка, поскольку, по мнению ответчика, с 01.01.2020 расчет следует производить, исходя из рыночной стоимости земельного участка, поскольку ответчик обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Оренбургской области о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с соответствующим заявлением 12.11.2020. Ответчик также полагает, что невозможен расчет платы за всю площадь земельного участка, поскольку решением суда по делу № А47-9669/2016 было установлено, что ответчиком фактически используется земельный участок площадью 809 кв.м.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из договора аренды земельного участка № 16/л-99юр от 30.03.2016, следовательно, подлежат правовому регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу ч. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (займодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и  одностороннее изменение его условий не допускаются.

По смыслу норм ст. 606, 614 ГК РФ, ч. 1 ст. 65, ч. 1 ст. 66 АПК РФ бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по оплате арендной платы и отсутствия задолженности перед арендодателем лежит на арендаторе. 

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Оренбургской области от 28.06.2017 по делу № А47-9903/2016 исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга об урегулировании разногласий по договорам аренды земельных участков удовлетворены частично. Урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора аренды №16/л-99юр от 30.03.2016 земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:12, расположенного по ул. Советской №50 в г.Оренбурге: путём исключения из договора пункта 2.3; изложения пункта 3.1.1 в следующей редакции «Расторгнуть настоящий договор в судебном порядке»; пункта 3.1.5. «на досрочное расторжение договора аренды в судебном порядке в случае нарушения арендатором федерального законодательства, законодательства Оренбургской области, муниципальных правовых актов города Оренбурга, а также условий настоящего договора»; в неотъемлемой части договора аренды земельного участка - приложении «Расчёт арендной платы», расчёт арендной платы производить с момента заключения договора. Урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора аренды №16/л-101юр от 30.03.2016 земельного участка с кадастровым номером 56:44:0220001:9, расположенного по ул. Советской №50 в г.Оренбурге: путём исключения из договора пункта 2.3; изложения пункта 3.1.1 в следующей редакции «Расторгнуть настоящий договор в судебном порядке»; пункта 3.1.5 «на досрочное расторжение договора аренды в судебном порядке в случае нарушения арендатором федерального законодательства, законодательства Оренбургской области, муниципальных правовых актов города Оренбурга, а также условий настоящего договора»; в неотъемлемой части договора аренды земельного участка - приложении «Расчёт арендной платы», расчёт арендной платы производить с момента заключения договора. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 09.12.2019 по делу № А47-5694/2019 установлено, что, поскольку договор аренды  № 16/л-99юр от 30.03.2016 с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Оренбургской области по делу А47-9903/2016 от 28.06.2017, содержит все существенные условия, необходимые для договоров данного вида и фактически исполнялся сторонами в силу самого факта нахождения на спорном земельном участке объекта незавершенного строительства, принадлежащего арендатору, то, исходя из правовой позиции, изложенной в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», являлся заключенным с 31.07.2017.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2020 по делу № А47-5694/2019 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.12.2019 по делу № А47-5694/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «ЗападаноАбдулинО» – без удовлетворения. 

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 21.09.2020 по делу № А47-5694/2019 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.12.2019 по делу № А47-5694/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2020 по тому же делу оставлены без изменения, кассационная жалоба общества с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» – без удовлетворения. 

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2020 № 309-ЭС20-21160 обществу с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 16.07.2020 по делу № А47-18219/2019 отказано в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулино» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области  о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 

- по регистрации договора аренды земельного участка от 30.03.2016 № 16/л-99юр (дата государственной регистрации 24.10.2019, номер государственной регистрации 56:44:0000000:12-56/001/2019-2), выразившиеся в регистрации договора при отсутствии подписи арендатора,  неверном определении срока действия договора, а также в регистрации договора без внесения изменений в условия договора согласно Решению Арбитражного суда Оренбургской области от 28.06.2017 по делу №А47-9903/2016;

-  по регистрации договора аренды земельного участка от 30.03.2016 № 16/л-101юр (дата государственной регистрации 24.10.2019, номер государственной регистрации 56:44:0220001:9-56/001/2019-3), выразившиеся в регистрации договора при отсутствии подписи арендатора,  неверном определении срока действия договора, а также в регистрации договора без внесения изменений в условия договора согласно Решению Арбитражного суда Оренбургской области от 28.06.2017 по делу №А47-9903/2016.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 16.07.2020 по делу № А47-18219/2019 установлено, что 24.10.2019 Управлением Росреестра по Оренбургской области была осуществлена государственная регистрация договоров аренды земельного участка № 16/л-99юр от 30.03.2016, № 16/л-101юр от 30.03.2016 за номерами 56:44:0000000:12-56/001/2019-2, 56:44:0220001:9-56/001/2019-3, поскольку указанные договоры аренды были заключены во исполнение решения арбитражного суда от 28.06.2017 по делу № А47-9903/2016. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что действия Управления Росреестра по Оренбургской области по государственной регистрации договоров аренды земельного участка № 16/л-99юр от 30.03.2016, № 16/л-101юр от 30.03.2016 были законны и обоснованы. Срок действия договоров аренды, действительно при регистрации был определен не верно, в последующем государственным регистратором ФИО5 была исправлена техническая ошибка в части срока договора аренды, а именно с «31.07.2017г. на 3 года». Суд посчитал, что данное действие не привело к нарушению прав и законных интересов заявителя.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2020 решение суда по делу № А47-18219/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «ЗападаноАбдулинО» – без удовлетворения. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2020 по делу № А47-18219/2019 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 16.07.2020 по делу № А47-18219/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2020 по тому же делу оставлены без изменения, кассационная жалоба общества с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» – без удовлетворения. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2021 №  309-ЭС21-1302 обществу с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 09.12.2019 по делу № А47-13113/2019 исковые требования Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, г. Оренбург удовлетворены. Договор аренды земельного участка от 30.03.2016 № 16/л-99юр, заключенный между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга и обществом с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО», расторгнут вследствие неоднократного нарушения ООО «ЗападноАбдулинО» сроков внесения арендной платы, а также ввиду использования земельного участка с нарушением требований законодательства.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2020 решение суда по делу № А47-13113/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «ЗападаноАбдулинО» – без удовлетворения. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 11.06.2020 по делу № А47-13113/2019 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.12.2019 по делу № А47-13113/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2020 по тому же делу оставлены без изменения, кассационная жалоба общества с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» – без удовлетворения. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2020 №  309-ЭС20-14814 обществу с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены в судебных актах по ранее рассмотренному делу, приобретают качество достоверности и не подлежат переоценке до тех пор, пока не отменены или не изменены такие судебные акты.

Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение. 

Для признания судом доказанными обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным актом суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному делу, должны соблюдаться следующие условия: преюдициальный характер обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному делу, распространяется лишь на тех лиц, которые участвовали в этом деле, и на обстоятельства, относящиеся к правоотношениям, исследованным судом при рассмотрении предыдущего дела; преюдиция распространяется на констатацию судом тех или иных фактов, содержащуюся в судебном акте, вступившем в законную силу, если последняя имеет правовое значение и сама по себе может рассматриваться как факт, входивший в предмет доказывания по ранее рассмотренному делу.

Таким образом, договор аренды земельного участка № 16/л-99юр от 30.03.2016 содержит все существенные условия, необходимые для договоров данного вида и фактически исполнялся сторонами в силу самого факта нахождения на спорном земельном участке объекта незавершенного строительства, принадлежащего арендатору, являлся заключенным с 31.07.2017, прошел процедуру государственной регистрации в Управлении Росреестра по Оренбургской области, впоследствии расторгнут в судебном порядке, что было установлено судебными актами Арбитражного суда Оренбургской области по делам № А47-9903/2016, № А47-5694/2019, № А47-18219/2019, № А47-13113/2019.

Истцом заявлено о взыскании задолженности по договору аренды № 16/л-99юр от 30.03.2016 за период с 01.12.2019 по 24.02.2020.

Ответчик, возражая против исковых требований, ссылался на то, что договор аренды в спорный период уже был расторгнут.

Указанный довод ответчика отклоняется судом на основании следующего.

Согласно пункту 1.4 договора аренды земельный участок передается сроком на три года.

Как было установлено ранее судом, договор аренды являлся заключенным с 31.07.2017.

Соответственно, срок действия договора составляет 3 года в период с 31.07.2017 по 31.07.2020.

Ранее судом отмечено, государственным регистратором Управления Росреестра по Оренбургской области была исправлена техническая ошибка в части срока договора аренды, а именно с «31.07.2017г. на 3 года».

Договор аренды № 16/л-99юр от 30.03.2016 расторгнут в судебном порядке на основании решения Арбитражного суда Оренбургской области от 09.12.2019 по делу № А47-13113/2019. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2020 решение суда по делу № А47-13113/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «ЗападаноАбдулинО» – без удовлетворения.

В силу пункта 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

С учетом изложенного, договора аренды № 16/л-99юр от 30.03.2016 расторгнут с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Оренбургской области от 09.12.2019 по делу № А47-13113/2019, то есть с 25.02.2020.

Таким образом, заявленный истцом период взыскания задолженности по договору аренды № 16/л-99юр от 30.03.2016 с 01.12.2019 по 24.02.2020 является обоснованным, поскольку в указанный период договор являлся заключенным и действующим.

Ответчик возражал против расчета исковых требований на основании кадастровой стоимости земельного участка, поскольку, по мнению ответчика, с 01.01.2020 расчет следует производить, исходя из рыночной стоимости земельного участка, поскольку ответчик обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Оренбургской области о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с соответствующим заявлением 12.11.2020.

Согласно пункту 2.1 договора аренды арендатор обязуется вносить арендную плату за использование участка согласно расчету арендной платы.

Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке в связи с изменением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации – Правительства Оренбургской  области, органов местного самоуправления, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы. 

Кроме того, арендная плата подлежит изменению в связи с изменением  кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором утверждены результаты государственной кадастровой оценки.

Арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

По указанным основаниям, размер арендной платы изменяется без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор.

Перерасчет арендной платы арендатор производит самостоятельно, по письменному заявлению  арендатора перерасчет может выполняться арендодателем.

Арендная плата вносится арендатором в соответствии с расчетом арендной платы, актуальным на текущий период.

В соответствии пунктом 2 «Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», утвержденных  Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – Правила № 582), размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона (далее - торги);

в) в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;

г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно пункту 2 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов», размер арендной платы за земельные участки в расчете на год (далее - арендная плата) определяется уполномоченными на распоряжение земельными участками органами одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) в соответствии со ставками арендной платы;

в) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

г) на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области.

В соответствии с пунктом 5 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов», для целей, не указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, арендная плата определяется по формуле:

А = Кс x Ст, где:

А - размер годовой арендной платы за земельный участок (рублей);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

Ст - ставка арендной платы (процентов).

Значения ставок арендной платы (Ст) устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, на территории которых расположены земельные участки, и действуют с 1 сентября 2015 года.

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области организуют опубликование в местных средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования, утвержденных значений ставок арендной платы, распространяющихся на соответствующий городской округ или муниципальный район.

Пунктом 13 Постановления администрации города Оренбурга от 04.07.2016 № 2004-п «Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «город Оренбург», предоставленных в аренду без торгов», установлено, что для земельных участков, которые трудно отнести к одному из видов разрешенного использования, ставка арендной платы определяется в размере земельного налога.

Согласно пункту 4 налоговых ставок по земельному налогу, утвержденных решение Оренбургского городского Совета от 17.09.2018 № 567 «Об установлении земельного налога» налоговые ставки по земельному налогу устанавливаются в следующих размерах: 1,5 процента от кадастровой стоимости участка в отношении прочих земельных участков.

В силу пункта 9 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов», при заключении договора аренды земельного участка (далее - договор аренды) уполномоченный на распоряжение земельными участками орган предусматривает в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

В части 1 статьи 1 Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (в редакции от 18.07.2019) утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2019 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 109 086,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 4,3 процента (декабрь 2019 года к декабрю 2018 года).

Ответчик 12.11.2020 обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.12.2011 № П/510 в Оренбургской области при Управлении Росреестра по Оренбургской области, с заявлением  о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:12, исходя из его рыночной стоимости.

Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.12.2011 № П/510 в Оренбургской области при Управлении Росреестра по Оренбургской области, в результате рассмотрения заявления ООО «ЗападноАбдулинО», поступившего 12.11.2020, решила: определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:12 в размере рыночной стоимости земельного участка, установленной в отчете об оценке № 20/098-н от 05.10.2020, равной 31 951 600 руб. (т.1 л.д. 54).

Согласно пункту 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, при расчете арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и неустойки, начисленной на сумму долга, необходимо учитывать кадастровую стоимость спорного земельного участка, установленную вступившим в законную силу судебным актом, с даты, указанной в этом судебном акте, а не с даты внесения сведений об этой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с абзацем пятым статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон N 135-ФЗ) (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления ответчиком) кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения.

В абзаце втором пункта 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено следующее. Для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ).

С учетом изложенных обстоятельств и норм, истцом были уточнены исковые требования о взыскании с ответчика 211 653 руб. 62 коп., составляющих 196 630 руб. 36 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 16/л-99юр от 30.03.2016 за период с 01.12.2019 по 24.02.2020 и 15 023 руб. 26 коп. пени за период с 10.12.2019 по 10.04.2021 (согласно уточнениям исковых требований, принятым судом в ходе судебного заседания 13.04.2021), с учетом изменения в 2020 году кадастровой стоимости земельного участка на основании решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.12.2011 № П/510 в Оренбургской области при Управлении Росреестра по Оренбургской области № 02-11-22/20-411 от 01.12.2020. 

Возражений относительно методики расчета размера арендной платы и примененной ставки арендной платы ответчиком не заявлено.

Ответчик, возражая против заявленной к взысканию суммы основного долга полагает, что для расчета арендной платы необходимо использовать площадь фактически занимаемого земельного участка  809 кв.м., поскольку часть земельного участка над блоком «Б» используется муниципальным образованием для пешеходной зоны неопределенного круга лиц. В обоснование указанного довода ответчик ссылается на решение суда по делу № А47-9669/2016, которым было установлено, что ответчиком фактически используется земельный участок площадью 809 кв.м.

Довод ответчика о невозможности производить расчет арендной платы за всю площадь земельного участка, находящегося в пользовании, судом отклоняется по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 26.06.2017 по делу № А47-9669/2016 исковые требования Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга к Обществу с ограниченной ответственностью «ЗАПАДНОАБДУЛИНО» г. Оренбург о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком  с кадастровым номером 56:44:0000000:12 площадью 6 946 кв.м.  с расположенным на нём незавершённым строительством объектом торгово-административный комплекс "Атриум" блок "В" в размере 3 212 972 руб. 67 коп. за период с 17.08.2013 по 16.08.2016, суммы процентов в размере 413 281 руб. 50 коп. за период  20.09.2013 по 11.09.2016, всего 3 626 254 руб. 17 коп., удовлетворены частично. С Общества с ограниченной ответственностью «ЗАПАДНОАБДУЛИНО» г. Оренбург в пользу Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга взыскана сумма неосновательного обогащения в размере 360 202 руб. 94 коп., сумма процентов в размере 47 349 руб. 16 коп., всего 407 552 руб. 10 коп., сумма госпошлины в доход федерального бюджета в размере 4 622 руб. 71 коп.

Указанным решением суда установлено, что, рассчитывая сумму неосновательного обогащения, суд принял во внимание обстоятельства фактического использования ответчиком поверхности спорного земельного участка, равной площади 809 кв.м., поскольку строительство нулевого цикла блока "В" ответчиком завершено, поверхность земельного участка, за исключением площади 809 кв.м., используется  в публичных целях, муниципальным образованием города Оренбурга  организована пешеходная зона  для использования  земельного участка неопределённым кругом лиц. Факт использования ответчиком земельного участка площадью  809 кв.м. подтверждается дополнительным заключением специалиста №801 от 19.06.2017, выполненным ООО "Оренбурггеоизыскания" к заключению №329 от 08.12.2016, данное заключение не противоречит экспертному заключению №436 от 15.07.2002, выполненному ГП "Вневедомственная экспертиза"  по проекту "Торгово-административный комплекс "Атриум" По ул. Советская 50 в г. Оренбурге (л.д.84, 122 т.1, т.2). Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты, доказательства в опровержение указанных доводов в материалы дела не представлены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2017 по делу № А47-9669/2016 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 26.06.2017 по делу № А47-9669/2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации города Оренбурга – без удовлетворения. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 22.12.2017 по делу № А47-9669/2016 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 26.06.2017 по делу № А47-9669/2016 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2017 по тому же делу оставлены без изменения, кассационная жалоба Администрации города Оренбурга – без удовлетворения.

Вместе с тем, указанные обстоятельства были установлены судом при расчете суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком  с кадастровым номером 56:44:0000000:12 площадью 6 946 кв.м. с расположенным на нём незавершённым строительством объектом торгово-административный комплекс "Атриум" блок "В", поскольку договор аренды указанного земельного участка сторонами в спорный период не заключался.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области  от 20.02.2016 по делу А47-7180/2015 по заявлению ООО «ЗападноАбдулинО» к Департаменту градостроительства и земельных отношений города Оренбурга, вступившим в законную силу 20.03.2016, Департамент  градостроительства и земельных отношений города Оренбурга понужден к заключению договоров аренды на земельные участки  с кадастровыми номерами 56:44:0220001:9 и 56:44:0000000:12.

Во исполнение  указанного решения Департамент градостроительства и земельных отношений города Оренбурга  направил в адрес ответчика проект договора аренды земельного участка № 16/л-99юр от 30.03.2016, в пункте 1.1. которого  установлена площадь спорного земельного участка 6946 кв.м. согласно кадастровому паспорту.

Впоследствии вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу № А47-9903/2016 от 28.06.2017 урегулированы разногласия между  ООО «ЗападноАбдулинО» г. Оренбург и Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга при заключении договоров аренды земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:12.

В части земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:12  суд отказал обществу в изменении предмета договора в части уменьшения его площади до 809 кв.м., указав, что иной земельный участок не сформирован и не стоит на кадастровом учете, следовательно, не может являться предметом договора аренды.  Суд указал, что законом установлена специальная процедура формирования нового земельного участка. Исключил из договора пункт 2.3; изложил пункт 3.1.1 в следующей редакции «Расторгнуть настоящий договор в судебном порядке»; пункт 3.1.5. «на досрочное расторжение договора аренды в судебном порядке в случае нарушения арендатором федерального законодательства, законодательства Оренбургской области , муниципальных правовых актов города Оренбурга, а также условий настоящего договора»; в неотъемлемой части договора аренды земельного участка - приложении «Расчёт арендной платы», расчёт арендной платы производить с момента заключения договора.   

Решение вступило в законную силу 31.07.2017.

Согласно предмету договора № 16/л-99юр от 30.03.2016 (далее - договор, л.д. 18-24)  арендодатель сдал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок площадью 6946 кв.м., с кадастровым номером 56:44:0000000:12, с разрешенным использованием: строительство нулевого цикла торгово-административного комплекса «Атриум», с местоположением: 

<

...>, на основании решения Арбитражного суда Оренбургской области от 20.02.2016 № А47-7180/2015, вступившего в законную силу 20.03.2016.

Вступившим в законную силу решением суда от 09.12.2019 по делу № А47-5694/2019 установлены следующие обстоятельства.

15.04.2015 общество обратилось в Департамент градостроительства и земельных отношений  с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:12 площадью 6946 кв.м.

07.07.2015 общество обратилось в арбитражный суд с заявлением, которым оспаривала отказ в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:12 площадью 6 946 кв.м.

Таким образом, воля собственника объекта незавершенного строительства с 2015 была направлена на приобретение земельного участка указанной площади.

Площадь спорного земельного участка 6946 кв.м. является предметом договора аренды на основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда по делу № А47-9903/2016.

При этом до 01.01.2017 в  соответствии с ч. 1 ст. 45  Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, считаются ранее учтенными земельными участками. 

Сведения о ранее учтенных единых землепользованиях предоставляются органом кадастрового учета в форме кадастрового паспорта и кадастровой выписки, оформленных в отношении объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации - ранее учтенного единого землепользования.  

Действительно, после вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу № А47-9903/2016 общество обратилось в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 809 кв.м.

Распоряжением департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от 21.12.2017 № 5300-р была утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:12 на кадастровом плане территории площадью 809 кв.м., находящегося в государственной собственности, расположенного в зоне с преобладанием административно-деловой функции особого регулирования градостроительной деятельности  в общегородском историческом центре - «ИЦ.1», адрес (описание местоположения): 

<

...>. (т. 1 л.д. 131-132).

Пунктом 2 указанного распоряжения было установлено соответствие разрешенного использования классификатору видов разрешенного использование земельных участков объекты торговли, деловое управление, размещение не завершенного строительством ТАК «Атриум» для завершения строительства.

Пунктом 3 распоряжения  установлено ООО «ЗападноАбдулинО» внести изменения в кадастровый учет земельного участка с кадастровым номеров 56:44:0000000:12, а затем внести изменения в договор аренды земельного участка от 30.03.2016 № 16/л-99 юр.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 24.10.2018 по делу №А47-2980/2018 по заявлению ООО «ЗападноАбдулинО» п.2 распоряжения департамента от 21.12.2017 № 5300-р признан недействительным.

На основании решения суда департамент распоряжением от 13.03.2018 № 673-р «О внесении изменений в распоряжение ДГиЗО администрации городе Оренбурга № 5300-р от 21.12.2017»  отменил п.2 распоряжения от 21.12.2017 № 5300-р.

Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга распоряжением от 21.08.2019 № 2120-р отменил распоряжение от 21.12.2017 № 5300-р на основании статьи 48 Федерального законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в порядке самоконтроля, поскольку распоряжение от 21.12.2017 № 5300-р противоречит решению Арбитражного суда от 20.02.2016 по делу № А47-7180/2015 (об обязании заключить договоры аренды), а также главе 1.1 «Образование земельных участков» Земельного кодекса Российской Федерации.

Также суд учитывает, что согласно уведомлению о приостановлении государственного кадастрового учета  от 23.09.2019 № 56-0-1-114/3002/2019-1164 (т. 1 л.д. 133) межевой план на основании  распоряжения от 21.12.2017 № 5300-р был подготовлен только 19.09.2019, т.е. спустя более  1,5   года  после издания распоряжения и   после  отмены указанного распоряжения (21.08.2019). С заявлением о постановке земельного участка на основании утвержденной схемы площадью 809 кв.м. общество обратилось только в сентябре 2019 года.

Основанием для приостановления постановки земельного участка на кадастровый учет явилось то обстоятельство, что в межевом плане  в качестве основания постановки земельного участка на кадастровый учет было указано «исправление реестровой ошибки в площади и местоположении границ земельного участка». Тогда как регистрирующий орган пришел к выводу, что на основании распоряжения № 5300-р от 21.12.2017  был сформирован новый земельный участок, доказательств  наличия реестровой ошибки не установил.

Для устранения причин приостановления заявителю было указано на необходимость представления документов на исправление реестровой ошибки. 

До момента отмены департаментом распоряжения от 21.12.2017 № 5300-р ответчик не поставил земельный участок на кадастровый учет с площадью 809 кв.м, и соответственно не внес изменения в предмет договора аренды.

Факт оспаривания вида разрешенного использования земельного участка не влияет на возможность его постановки на кадастровый учет. Кроме того, решение арбитражного суда по делу № А47-7180/2015  вступило в законную силу в ноябре 2018 года.

Таким образом, предметом договора аренды земельного участка является сформированный земельный участок, поставленный на кадастровый учет.

Кроме того, суд учитывает, что цель предоставления земельного участка была не  размещение объекта незавершенного строительства,  а завершение строительства.

Очевидно, что площадь земельного участка, необходимого для завершения строительства не может быть равна площади фундаментов ОНС, расположенных на земельном участке.

О преюдициальности решений арбитражного суда, вынесенных в результате рассмотрения дел № А47-9903/2016, № А47-5694/2019, изложено ранее.

На основании вышеизложенного, суд в рамках рассматриваемого дела приходит к выводу о том, что установленная иная площадь землепользования (809 кв.м.), с учетом фактического использования земельного участка по делу №А47-9669/2016 в целях определения расчета неосновательного обогащения не свидетельствует о том, что для завершения строительства торгово-административного комплекса «Атриум» необходима именно такая площадь земельного участка. В свою очередь, предметом договора аренды земельного участка № 16/л-99юр от 30.03.2016 является сформированный земельный участок, поставленный на кадастровый учет, площадью 6 946 кв.м.

Как разъяснено в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13), к договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.  

Учитывая установленный нормативными правовыми актами  порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, следует признать верным расчет арендной платы, произведенный истцом в соответствии с уточненным расчетом от 13.04.2021.

Между тем, ответчик, возражая против начисления арендных платежей в установленном размере ввиду не использования земельного участка по назначению с требованием о соразмерном уменьшении арендной платы или досрочном расторжении договора в соответствии с положениями ст. 614, 620 Гражданского кодекса Российской Федерации к арендодателю не обращался.

Доказательств наличия действий арендодателя, вследствие которых ответчик был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества, материалы дела не содержат.

Пунктом 9.1 договора аренды предусмотрено, что договор одновременно является и актом приема-передачи земельного участка, независимо от государственной регистрации земельного участка.

Доказательств обратной передачи спорного земельного участка материалы дела не содержат.

Тот факт, что земельный участок площадью 6 946 кв.м. не огорожен и используется неопределенным кругом лиц в целях прохода, не может являться основанием для освобождения арендатора от внесения платы за арендованный земельный участок. 

Доказательств, что ответчику чинились препятствия в  использовании арендованного земельного участка, материалы дела не содержат.  

На основании изложенного, требования администрации в части взыскания основного долга заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в размере 196 630 руб. 36 коп. за период с 01.12.2019 по 24.02.2020.

Относительно требования  истца о взыскании с ответчика пени в размере 15 023 руб. 26 коп., начисленной истцом за просрочку исполнения обязательства за период с 10.12.2019 по 10.04.2021, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5.1 договора установлено, что при несвоевременной уплате суммы, указанной в расчете арендной платы арендатору начисляется пеня в размере, равном одной трехсотой ключевой ставки Банка России на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части за каждый день просрочки.

Расчет суммы пени, составленный истцом, судом проверен, основания для его критической оценки отсутствуют.

Оснований для уменьшения суммы пени в силу ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не имеется, в силу отсутствия соответствующего ходатайства со стороны ответчика.

Поскольку обязанность по своевременному внесению арендных платежей ответчиком не исполнена надлежащим образом, доказательств в подтверждение обратного ответчиком в материалы дела не представлено, истцом правомерно начислены пени, предусмотренные п. 5.1 договора в размере 15 023 руб. 26 коп.

С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина, подлежащая уплате по делу в сумме 7 233 руб., относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, так как в силу  п. 1 ст. 333. 37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

          Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» в пользу Администрации города Оренбурга 211 653 руб. 62 коп., составляющих 196 630 руб. 36 коп. основного долга и 15 023 руб. 26 коп. пени. 

         Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7 233 руб.

          Исполнительные листы выдать взыскателю и налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                              О.В. Бочарова