Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10005/2020

07 апреля 2022 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2022 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска

к автономной некоммерческой организации «Курский Дом Детской печати и творчества молодежи»

о взыскании задолженности и пени, с продолжением начисления пени.

В  судебном заседании  приняли участие представители:

от истца –  ФИО2 по доверенности от 23.10.2020;

от ответчика – не явился, уведомлен.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Курский Дом Детской печати и творчества молодежи» (далее – АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи», ответчика) о взыскании задолженности по арендной плате за период с июня по октябрь 2020 года в размере 439 282 руб. 01 коп., неустойки за период с 11.07.2020 по 07.12.2020 в размере 115 179 руб. 77 коп., продолжив начисление неустойки с 08.12.2020 по день фактической уплаты задолженности.

Делу был присвоен номер А35-10005/2020. В соответствии с установленной специализацией в порядке автоматизированного распределения дело передано на рассмотрение судье Васильеву П.П.

Кроме того, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды объектов недвижимости от 23.05.2019 №5281 за период с ноября по декабрь 2020 года в размере 175 712 руб. 84 коп., пени за период с 11.12.2020 по 11.02.2021 в размере 25 804 руб. 05 коп., продолжив ее начисление с 12.02.2021 по день фактической оплаты долга. Делу был присвоен №А35-1193/2021.

Кроме того, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды объектов недвижимости от 23.05.2019 №5281 за период с января по февраль 2021 года в размере 205 416 руб. 66 коп., пени за период с 11.12.2021 по 11.03.2021 в размере 8 627 руб. 50 коп., продолжив ее начисление с 12.03.2021 по день фактической оплаты долга. Делу был присвоен №А35-2968/2021.

Определением суда от 27.08.2021 дело №А35-1193/2021 было объединено в одно дело с делом №А35-2968/2021 с присвоением объединенному делу №А35-1193/2021.

Определением суда от 18.10.2021 дело №А35-10005/2020 было объединено с делом №А35-1193/2021 для совместного производства с присвоением объединенному делу №А35-10005/2020.

В связи с объединением дел Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования и просил взыскать с АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» задолженность по арендной плате по договору аренды объектов недвижимости от 23.05.2019 №5281 за период с июня 2020 года по февраль 2021 года в размере 820 411 руб. 60 коп., пени за период с 11.07.2020 по 09.12.2021 в размере 960 165 руб. 84 коп., продолжив ее начисление с 10.12.2021 по день фактической оплаты долга (заявление об уточнении требований от 09.12.2021 №12555/07.01-14).

Определением и.о. председателя Арбитражного суда Курской области от 02.02.2022 в связи с назначением на должность судьи в иной арбитражный суд произведена замена судьи Васильева П.П. на судью Белых Н.Н.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования (с учетом уточнений), представил платежные поручения (приобщены к материалам дела), возражал против снижения размера взыскиваемой неустойки.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил. В ходе рассмотрения дела представил отзывы: от 18.01.2021 и от 15.07.2021 (по делу №А35-10005/2021), от 22.03.2021  (по делу №А35-1193/2021), от 13.05.2021 (по делу №А35-2968/2021),  в которых возражал против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска зарегистрирован в качестве юридического лица 19.06.1997, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 305004, 

<

...>.

АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» зарегистрирован в качестве юридического лица 07.12.2017,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 305029, 

<

...>.

На основании протокола №5 заседания комиссии по определению условий использования муниципального имущества от 18.04.2019 было принято решение заключить с АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» договор аренды нежилого помещения, площадью 731,0 кв.м. по адресу: ул. 50 лет Октября, 11, сроком на 364 дня для производства печатной детской продукции и согласовать предоставление льготы по арендной плате в 2019 году в размере 90%.

23.05.2019 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Курска (арендодатель) и АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи»  (арендатор) был заключен договор №5281 аренды объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду, по акту приема-передачи для использования под деятельность учреждений клубного типа и под полиграфическую деятельность нежилое помещение, расположенное по адресу: ул. 50 лет Октября 11, общей площадью 731 кв.м., в том числе: нежилое помещение III (ком. 1-9,11) подвала, (ком. 11-20, 22, 23, 25-28, 28а, 29а, 29б, 32) 1-го этажа, кадастровый номер 46:29:102282:1652, на срок с 23.04.2019 по 21.04.2020. Основание для заключения договора: решение комиссии от 18.04.2019 года по определению условий использования муниципального имущества.

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы в год составляет: 1425783,60 рублей, в т.ч. НДС 237630,60 рублей, в месяц 118815,30 рублей, в т.ч. 19802,55 рублей. Расчет арендной платы прилагается и является неотъемлемой частью договора. 

Размер арендной платы в год с учетом льготы 90% составляет: 142578,36 рублей, в т.ч. НДС 23763,06 рублей, в месяц 11881,53 рублей, в т.ч. 1980,26 рублей. Расчет арендной платы прилагается и является неотъемлемой частью договора.

Размер арендной платы устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы Объекта.

Согласно Расчету арендной платы (Приложение 2 к договору) цена права заключения договора аренды в год составляет 1188153,00 руб. НДС 237630,60 руб.; арендная плата в месяц: 99012,75 руб., НДС в месяц: 19802,55 руб. С учетом льготы 90% на период с 01.01.2019 по 31.12.2019 арендная плата в месяц: 9901,27 руб., НДС в месяц: 1980,26 руб.

В силу пункта 3.2 договора Арендатор, ежемесячно не позднее 10-го числа следующего за отчетным месяцем, вносит сумму арендной платы (без НДС) на счет бюджета города Курска.

В пункте 3.4 договора стороны согласовали, что размер арендной платы может быть изменен по решению Арендодателя в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год путем направления Арендатору уведомления о факте изменения арендной платы с приложением расчета. Уведомление является обязательным для Арендатора и составляет неотъемлемую часть договора.

При этом в пункте 4.2 договора стороны согласовали, что при неуплате Арендатором арендной платы в установленные договором сроки начисляются пени в размере 0,3% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

В пункте 5.2 договора стороны предусмотрели, что договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой срок по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Арендуемое имущество было передано арендодателем арендатору по акту передачи-приема нежилого помещения от 23.05.2019 (Приложение 1 к договору).

Согласно протоколу №1 заседания комиссии по определению условий использования  муниципального имущества от 23.01.2020 было принято решение предоставить АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» льготу по арендной плате на 2020 год в размере 85%.

Постановлением Администрации г. Курска от 11.03.2020 №416 АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» была предоставлена льгота по арендной плате на 2020 год в размере 85%.

16.03.2020 на основании постановления Администрации г. Курска от 11.03.2020 №416 «О предоставлении льгот по арендной плате за помещения муниципального нежилого фонда г. Курска на 2020 год» между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Курска (арендодатель) и АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи»  было заключено дополнительное соглашение к договору №5281 от 23.05.2019, в соответствии с которым пунктом 7 договора был дополнен подпунктом 7.7 в следующей редакции: «Арендатор освобожден от арендной платы с 01.01.2020 по 21.04.2020 на 85%», подпункт 3.1 пункта 3 изложен в следующей редакции: «Размер арендной платы с учетом льготы в год составляет: 213867,5 рублей, в т.ч. НДС  35644,56 рублей, в месяц 17822,29 рублей, в т.ч. НДС 2970,38 рублей. Расчет арендной платы прилагается и является неотъемлемой частью договора. Расчет арендной платы прилагается и является неотъемлемой частью договора».  

Согласно Расчету арендной платы (Приложение №2 к дополнительному соглашению) цена права заключения договора аренды (364 дня) составляет 178222,92 руб., НДС 35644,56 руб. Арендная в месяц: 14851,91 рублей, НДС в месяц: 2970,38 руб.

23.04.2020 заказным письмом с уведомлением о вручении Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска направил в адрес АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи»  уведомление от 17.04.2020 №3514/07.01-14, в соответствии с которым размер платы за фактическое пользование помещением муниципального нежилого фонда г. Курска с 22.04.2020 составляет в год 1479000,00 руб., в т.ч. НДС 246500,00 руб., в месяц 123250,00 руб., в т.ч. НДС 20541,67 руб.

Письмом от 27.08.2020 №7808/07.01-14 Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска уведомил АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» о том, что договор аренды от 23.05.2019 №5281 прекратил свое действие 21.04.2020 и на новый срок не перезаключен, в связи с чем просил указать сроки освобождения помещения.

Между тем, как следует из исковых заявлений, АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» не возвратил арендованное имущество и продолжал занимать указанный объект.

Решением Арбитражного суда Курской области от 12.08.2021 по делу №А35-5333/2020, оставленным без изменения Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2022, с АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска взыскана задолженность за период с апреля по май 2020 года в сумме 114 111 руб. 98 коп., пени за период с 11.02.2020 по 29.07.2021 в сумме 47 840 руб. 00 коп., продолжив начисление пени в размере 0,3% от суммы долга начиная с 30.07.2021 по день фактической уплаты долга. Одновременно суд обязал АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» освободить нежилое помещение общей площадью 731 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...> Октября, д.11, и в освобождённом виде передать комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Между тем, как следует из исковых заявлений, АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи», обязательство по внесению платы за фактическое пользование помещением в период с июня 2020 года по февраль 2021 года исполняло ненадлежащим образом, в результате чего у АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» образовалась задолженность перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Курска в размере 820 411,60 руб.  

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска направил в адрес АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» претензии от 08.09.2020 №8279/07.01-14, от 26.11.2020 №11292/07.0.1-14, от 15.01.2021 №201/07.01-14, от 12.03.2021 №2331/07.01-14, в которых предлагал оплатить фактическое пользование помещением за июнь-август 2020 года в размере 278 691,20 руб., за сентябрь-октябрь 2020 года в размере 205 416,66 руб., ноябрь-декабрь 2020 года в размере 190 564,75 руб., январь-февраль 2021 года в размере 205 416,66 руб.

Поскольку указанные претензии были оставлены без исполнения, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска обратился в Арбитражный суд Курской области с рассматриваемыми исковыми требованиями, уточненными в ходе рассмотрения дела, о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды объектов недвижимости от 23.05.2019 №5281 за период с июня 2020 года по февраль 2021 года в размере 820 411 руб. 60 коп., пени за период с 11.07.2020 по 09.12.2021 в размере 960 165 руб. 84 коп., продолжив ее начисление с 10.12.2021 по день фактической оплаты долга (заявление об уточнении требований от 09.12.2021 №12555/07.01-14).

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 4 АПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе из договора (часть 2 статьи 307 ГК РФ)

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Материалами дела подтверждается, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Курска как арендодателем и АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» как арендатором был заключен договор №5281 аренды объекта недвижимости от 23.05.2019, в соответствии с условиями которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду, по акту приема-передачи для использования под деятельность учреждений клубного типа и под полиграфическую деятельность нежилое помещение, расположенное по адресу: ул. 50 лет Октября 11, общей площадью 731 кв.м., в том числе: нежилое помещение III (ком. 1-9,11) подвала, (ком. 11-20, 22, 23, 25-28, 28а, 29а, 29б, 32) 1-го этажа, кадастровый номер 46:29:102282:1652, на срок с 23.04.2019 по 21.04.2020. 

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно части 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. 

В пункте 5.2 договора стороны предусмотрели, что договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой срок по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Письмом от 27.08.2020 №7808/07.01-14 Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска уведомил АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» о том, что договор аренды от 23.05.2019 №5281 прекратил свое действие 21.04.2020 и на новый срок не перезаключен, в связи с чем просил указать сроки освобождения помещения.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик полагал, что на основании части 3 статьи 621 ГК РФ, пункта 5.2 договор аренды №5281 от 23.05.2019 продлен на неопределенный срок на тех же условиях.

В силу части 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Письмом от 01.04.2020 №36 АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска о продлении договора №5281 от 23.05.2019 года на новый срок.

Между тем, решением Арбитражного суда Курской области от 12.08.2021 по делу №А35-5333/2020, оставленным без изменения Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2022 и имеющим для сторон настоящего спора в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальную силу, суд обязал АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» освободить нежилое помещение общей площадью 731 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...> Октября, д.11, и в освобождённом виде передать комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом суды установили, что срок действия договора аренды установлен сторонами при его заключении - до 21.04.2020; до истечения срока договора истец уведомил ответчика об изменении размера арендной платы после истечения срока действия договора; уведомление от 17.04.2020, которым истец сообщил ответчику, что арендная плата с 22.04.2020 составит 102 708 руб. 33 коп., расценивается как возражение арендодателя относительно возобновления договора на тех же условиях на неопределенный срок; после окончания срока действия договора аренды ответчик продолжил пользоваться помещением, будучи осведомленным о возражениях истца относительно возобновления договора на неопределенный срок на прежних условиях; учитывая указанные обстоятельства, договор аренды прекратил свое действие 21.04.2020 на согласованных в этом договоре условиях.

Кроме того, ответчик полагал, что договор аренды №5381 от 23.05.2019 был продлен на неопределенный срок на тех же условиях на основании части 5 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ в связи с введением на территории Курской области режима повышенной готовности в соответствии с Распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020 №60-рг.

Частью 5 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что арендодатель, являющийся владельцем государственного или муниципального недвижимого имущества, за исключением земельных участков, указанных в части 6 настоящей статьи, независимо от срока истечения договора аренды недвижимого имущества, заключенного по результатам проведения торгов в отношении недвижимого имущества до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции данного Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, не вправе отказать арендатору, надлежащим образом исполнявшему свои обязанности до принятия такого решения, в заключении в 2020 году дополнительного соглашения к договору аренды о продлении срока аренды на срок до одного года на тех же условиях или иных согласованных сторонами условиях, не ухудшающих положение арендатора. Заключение такого дополнительного соглашения осуществляется без проведения торгов и оценки рыночной стоимости объекта аренды.

Между тем, решением Арбитражного суда Курской области от 12.08.2021 и постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2022 по делу №А35-5333/2020,  имеющими для сторон настоящего спора в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальную силу, установлено, что ответчик в период действия договора ненадлежащим образом исполнял обязательства (судами установлен факт несвоевременного внесения арендной платы, наличие задолженности по ее уплате, а также нарушение обязанностей, предусмотренных пунктом 2.3.3 договора, выразившееся в несвоевременном заключении договоров на коммунальные услуги, техническое обслуживание объекта, вывоз и утилизацию ТБО и по обеспечению содержания общего имущества), в связи с чем необходимая совокупность обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» и частью 5 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ, отсутствует; основания для продления срока действия договора аренды на прежних условиях отсутствуют. Кроме того, часть 5 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ не подлежит применению к спорному договору аренды в связи с тем, что Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ, который добавил в Федеральный закон № 98-ФЗ часть 5, вступил в силу после прекращения срока действия договора аренды.

Между тем, согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

При этом разъяснено в пункте 38 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.

Между тем, как следует из исковых заявлений, АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» не возвратил арендованное имущество и продолжал занимать указанный объект, в связи с чем обязан оплатить фактическое пользование арендованным имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 614 ГК РФ арендатор в силу обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

При этом в силу части 2 статьи 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В пункте 3.4 договора стороны согласовали, что размер арендной платы может быть изменен по решению Арендодателя в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год путем направления Арендатору уведомления о факте изменения арендной платы с приложением расчета. Уведомление является обязательным для Арендатора и составляет неотъемлемую часть договора.

На основании протокола №5 заседания комиссии по определению условий использования муниципального имущества от 18.04.2019 было принято решение согласовать предоставление АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи»  льготы по арендной плате в 2019 году в размере 90%.

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы в год составляет: 1425783,60 рублей, в т.ч. НДС 237630,60 рублей, в месяц 118815,30 рублей, в т.ч. 19802,55 рублей. Расчет арендной платы прилагается и является неотъемлемой частью договора. Размер арендной платы в год с учетом льготы 90% составляет: 142578,36 рублей, в т.ч. НДС 23763,06 рублей, в месяц 11881,53 рублей, в т.ч. 1980,26 рублей. Расчет арендной платы прилагается и является неотъемлемой частью договора.

Согласно Расчету арендной платы (Приложение 2 к договору) цена права заключения договора аренды в год составляет 1188153,00 руб. НДС 237630,60 руб.; арендная плата в месяц: 99012,75 руб., НДС в месяц: 19802,55 руб. С учетом льготы 90% на период с 01.01.2019 по 31.12.2019 арендная плата в месяц: 9901,27 руб., НДС в месяц: 1980,26 руб.

Согласно протоколу №1 заседания комиссии по определению условий использования  муниципального имущества от 23.01.2020 было принято решение предоставить АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» льготу по арендной плате на 2020 год в размере 85%.

Постановлением Администрации г. Курска от 11.03.2020 №416 АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» была предоставлена льгота по арендной плате на 2020 год в размере 85%.

16.03.2020 на основании постановления Администрации г. Курска от 11.03.2020 №416 «О предоставлении льгот по арендной плате за помещения муниципального нежилого фонда г. Курска на 2020 год» между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Курска (арендодатель) и АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи»  было заключено дополнительное соглашение к договору №5281 от 23.05.2019, в соответствии с которым пунктом 7 договора был дополнен подпунктом 7.7 в следующей редакции: «Арендатор освобожден от арендной платы с 01.01.2020 по 21.04.2020 на 85%», подпункт 3.1 пункта 3 изложен в следующей редакции: «Размер арендной платы с учетом льготы в год составляет: 213867,5 рублей, в т.ч. НДС  35644,56 рублей, в месяц 17822,29 рублей, в т.ч. НДС 2970,38 рублей. Расчет арендной платы прилагается и является неотъемлемой частью договора. Расчет арендной платы прилагается и является неотъемлемой частью договора».  

Согласно Расчету арендной платы (Приложение №2 к дополнительному соглашению) цена права заключения договора аренды (364 дня) составляет 178222,92 руб., НДС 35644,56 руб. Арендная в месяц: 14851,91 рублей, НДС в месяц: 2970,38 руб.

23.04.2020 заказным письмом с уведомлением о вручении Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска направил в адрес АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи»  уведомление от 17.04.2020 №3514/07.01-14, в соответствии с которым размер платы за фактическое пользование помещением муниципального нежилого фонда г. Курска с 22.04.2020 составляет в год 1479000,00 руб., в т.ч. НДС 246500,00 руб., в месяц 123250,00 руб., в т.ч. НДС 20541,67 руб.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик полагал, что истец не имел права увеличивать арендную плату в соответствии с уведомлением от 17.04.2020 №3514/07.01-14, поскольку в 2020 году арендная плата уже была повышена 16.03.2020 путем заключения дополнительного соглашения  к договору.

В соответствии с частью 3 статьи 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Между тем, в постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2022 по делу №А35-5333/2020 установлено, что предоставление льготы по арендной плате, предусмотренной дополнительным соглашением от 16.03.2020 и пунктом 3.1 договора, не является изменением размера арендной платы по смыслу пункта 3.4 договора и статьи 614 ГК РФ. Более того, увеличение размера платы за фактическоепользование помещением произошло после прекращения срока действиядоговора.

Кроме того, возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик полагал, что, являясь некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в отраслях, наиболее пострадавших в условиях распространения коронавирусной инфекции, не использовал арендуемые помещения по назначению, в связи с чем вправе претендовать на уменьшение размера арендной платы в соответствующий период времени.

Согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Закон № 98-ФЗ) в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования).

Согласно пункту 1 Требований они применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы в 2020 году по договорам аренды недвижимого имущества, арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с пунктом 3 Требований отсрочка предоставляется на срок до 01.10.2020 начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно подпункту б) пункта 3 Требований отсрочка предоставляется на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации в размере арендной платы за соответствующий период и в объеме 50 процентов арендной платы за соответствующий период со дня прекращения действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации до 01.10.2020.

Частью 2 статьи 19 Закона № 98-ФЗ установлено, что размер арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Закона № 68-ФЗ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, может изменяться по соглашению сторон в любое время в течение 2020 года.

Арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Закона № 68-ФЗ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 19 Закона № 98-ФЗ).

При этом арендатор, являющийся субъектом малого или среднего предпринимательства и осуществляющий деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, вправе потребовать уменьшения арендной платы на срок до одного года по договору аренды, заключенному до принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Закона № 68-ФЗ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в отношении зданий, сооружений, нежилых помещений или их частей, используемых в целях осуществления этим арендатором указанной деятельности (часть 4 статьи 19 Закона № 98-ФЗ).

В соответствии с правовой позицией, отраженной в вопросе 5 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, заключение арендатором и арендодателем соглашения об уменьшении размера арендной платы не лишают арендатора права на предоставление ему отсрочки в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ, в том числе за периоды, предшествовавшие заключению соглашения о снижении арендной платы или вступления в силу соответствующего решения суда.

Вопрос о размере уменьшения арендной платы решается по усмотрению сторон договора, поскольку положения закона в вопросе о размере уменьшения диспозитивны.

В случае не достижения между сторонами соглашения о размере уменьшения, размер арендной платы (размер уменьшения) определяется судом с учетом размера, на который обычно снижается арендная плата.

На территории Курской области режим повышенной готовности был введен Распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020 № 60-рг «О введении режима повышенной готовности» вступившим силу 10.03.2020.

Между тем, в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил в материалы дела доказательств, свидетельствующих о его намерении заключить соглашение о предоставлении отсрочки уплаты арендной платы. Учитывая прекращение действия договора аренды с  21.04.2020, добровольное уменьшение истцом арендной платы на период действия договора на 90% (в 2019 году) и на 85% (в 2020 году), а также тот факт, что ответчик не обращался к арендодателю с требованием об уменьшении арендной платы и предоставления отсрочки уплаты арендной платы, суд не усматривает оснований для снижения размера платы за фактическое пользование арендованным помещением за спорный период.

При этом суд принимает во внимание, что в постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2022 по делу №А35-5333/2020 установлено, что, поскольку ответчик продолжил пользоваться спорным помещением после истечения срока действия договора, при наличии возражений со стороны арендодателя относительно возобновления договора на тех же условиях, истец правомерно начислил плату за фактическое пользование ранее арендованным имуществом исходя из стоимости аренды, указанной в уведомлении от 17.04.2020.

Между тем, в период с июня 2020 года по февраль 2021 года АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» продолжало оплачивать арендную плату в размере 14851 руб. 91 коп., в подтверждение чего истцом представлены платежные поручения от  10.07.2020 №18, от 10.08.2020 №22, от 11.09.2020 №24, от 07.10.2020 №151, от 10.11.2020 №160, от 28.12.2020 №181, от 22.01.2021 №4.

В результате чего у АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи» образовалась задолженность перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Курска за спорный период в размере 820 411 руб. 60 коп. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Вместе с тем, доказательства внесения арендной платы за спорный период во взыскиваемом истцом размере ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ в материалы дела на момент рассмотрения спора не представлены.

Исходя из изложенного, учитывая, что доказательства, подтверждающие оплату задолженности в заявленном истцом размере в материалы дела не представлены, суд полагает заявленные исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска о взыскании с АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи»  задолженности по арендной плате по договору аренды объектов недвижимости от 23.05.2019 №5281 за период с июня 2020 года по февраль 2021 года в размере 820 411 руб. 60 коп., законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы, в соответствии со статьей 330 ГК РФ и пунктом 4.2 договора истцом был произведен расчет пени по состоянию на 09.12.2021 в размере 960 165 руб. 84 коп. (расчет приложен к заявлению об уточнении требований от 09.12.2021 №12555/07.01-14).

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 ГК РФ).

В пункте 4.2 договора стороны согласовали, что при неуплате Арендатором арендной платы в установленные договором сроки начисляются пени в размере 0,3% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

В силу пункта 3.2 договора Арендатор, ежемесячно не позднее 10-го числа следующего за отчетным месяцем, вносит сумму арендной платы (без НДС) на счет бюджета города Курска.

Представленный истцом расчет пени проверен судом, признан обоснованным и арифметически верным. Ответчик данный расчет не оспорил, контррасчет не представил, между тем, в ходе рассмотрения дела ходатайствовал о снижении размера взыскиваемой неустойки в связи с ее несоразмерностью последствиям нарушения обязательств. 

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.12.2000 № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу- на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В пункте 80 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что в случае, если заявлены требования о взыскании неустойки, установленной договором в виде сочетания штрафа и пени за одно нарушение, а должник просит снизить ее размер на основании статьи 333 ГК РФ, суд рассматривает вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств исходя из общей суммы штрафа и пени.

При этом согласно пункту 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» несоразмерность неустойки и необоснованности выгоды кредитора могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В пункте 2  Обзора практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (Приложение к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.07.1997 № 17) разъяснено, что критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другие.

Оценив конкретные обстоятельства дела, пояснения истца и ответчика, компенсационный характер неустойки и необходимость соблюдения баланса интересов участников процесса, причины допущенных нарушений внесения арендных платежей (необходимость оплачивать арендной платы в спорный период без учета льготы) и характер деятельности ответчика (некоммерческая организация, осуществляющая деятельность учреждения клубного типа),  высокий размер предусмотренной в договоре пени (0,3 % за каждый день просрочки, что составляет 109,5% в год, что значительно выше ставок рефинансирования, действующих в спорный период), а также отсутствие в материалах дела доказательств реального наступления неблагоприятных для истца последствий вследствие нарушения обязательства ответчиком, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения в порядке статьи 333 ГК РФ размера взыскиваемой неустойки до 0,1% за каждый день просрочки платежа, поскольку такой размер неустойки является обычно принятым в деловом обороте и не считается чрезмерно высоким (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.2012 № ВАС-3875/12).

На основании изложенного, поскольку ответчик своевременно не исполнил обязательство по оплате фактического пользования муниципальным имуществом и при этом не представил доказательства отсутствия своей вины, а также наличия иных обстоятельств, предусмотренных статьей 404 ГК РФ, суд полагает требование Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска о взыскании  с АНО «Курский Дом печати и творчества молодежи»  пени по состоянию на 09.12.2021 подлежащими удовлетворению в размере 320 055 руб. 28 коп. (по 0,1% за каждый день просрочки платежей). Данная сумма неустойки, по мнению суда, адекватна и соизмерима с нарушенным интересом, а также обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, и не влечет ущемление имущественных прав истца либо ответчика. 

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

С учетом того, что на момент вынесения решения ответчик обязательства по оплате фактического пользования имуществом не исполнил, суд полагает требование истца о взыскании с ответчика неустойки, начисленной по день уплаты долга, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку у суда отсутствует возможность установить соразмерность неустойки, подлежащей начислению на будущий период, последствиям неисполнения обязательства, в связи с чем применительно к периоду, который еще не наступил, снижение размера неустойки является неподтвержденным. Учитывая, что взыскание неустойки на будущее время носит стимулирующий характер, исполнение основного обязательства зависит исключительно от должника, оснований для  снижения неустойки на будущий период не имеется. Аналогичный правовой подход сформулирован в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2020 №305-ЭС19-23886.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости,  допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд с учетом установленного и изложенного выше, полагает исковые  требования   обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

На основании статьи 110 АПК РФ с учетом результатов рассмотрения дела государственная пошлина относятся судом на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку  истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском. 

При этом суд принимает во внимание, что в силу разъяснений, содержащихся в пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 71, 102, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска удовлетворить частично.

Взыскать с автономной некоммерческой организации «Курский Дом Детской печати и творчества молодежи» в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска задолженность в сумме 820 411 руб. 60 коп., пени за период с 11.07.2020 по 09.12.2021 в сумме 320 055 руб. 28 коп., продолжив начисление пени в размере 0,3% от суммы долга начиная с 10.12.2021 по день фактической уплаты долга в размере 820 411 руб. 60 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с автономной некоммерческой организации «Курский Дом Детской печати и творчества молодежи» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 19 731 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                    Н.Н. Белых