АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, 

<

...>, тел. 

<

***>, факс 

<

***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7467/2025

г. Архангельск

23 октября 2025 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2025 года  

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2025 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дубининой Ю.В.,

рассмотрев в 30 сентября, 09  октября 2025 года судебном заседании с объявлением перерыва дело по иску территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия 164501, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Бойчука, дом 3, офис 10)

к ответчику - акционерному обществу "Архангельский фанерный завод" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия 164900, г.Новодвинск, Архангельская область, ул.Фронтовых бригад, дом 14)

о взыскании 1 403 862 руб. 27 коп.,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1 по  доверенности от  12.05.2025;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 13.08.2025; ФИО3 по  доверенности от  18.09.2025;

установил:

территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (далее  - истец) обратился в арбитражный суд с иском  к акционерному обществу "Архангельский фанерный завод"  (далее  - ответчик, Общество) о взыскании  в  доход  бюджета Архангельской  области 1 403 862 руб. 27  коп. неустойки, начисленной за нарушение  условий  договора  от 25.12.2017  № 2135 аренды  лесного участка.

В отзыве на иск ответчик  с заявленными  требованиями не согласился.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивал.

Представители ответчика поддержали доводы, изложенные в отзыве и дополнениях к нему, ходатайствовали о снижении неустойки в порядке  статьи 333  ГК РФ в случае ее взыскания.

От истца в материалы дела представлены возражения на отзыв ответчика, в которых истец ссылается на отсутствие своей вины в неисполнении Обществом  обязательств по договору. Истец ссылается на то, что при заключении договора аренды арендатор был осведомлен об объеме принимаемых обязательств, действуя разумно, добросовестно и проявляя должную степень осмотрительности, должен был осознавать специфику проведения мероприятий по лесовосстановлению, учитывать совокупность рисков, возникающих в связи с неисполнением установленных обязанностей, и предпринимать все возможные меры к предотвращению нарушений договорных условий.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил  следующие фактические  обстоятельства.

25.12.2017 между истцом (арендодатель по договору) и ответчиком (арендатор по  договору) заключен договор № 2135 аренды лесного участка, предоставленного для  реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, в соответствии с пунктом 1 которого  арендодатель  обязался  предоставить, а арендатор принять во временное  пользование лесной участок, имеющий следующее местоположение: Архангельская область, Коношское лесничество, Ротковецкое участковое лесничество, участок Ротковецкое: квартал №1-29, 34-40, 43-46, 60-65, 80-83; Ротковецкое участковое лесничество, участок Чужгинское, квартала №12, 23-25, 36-40, 51-54, 70,71, 81-87, 109-117, 124-130, 135-139; Ерцевское участковое лесничество, участок Ерцевское, квартала №123, 129, 134.

В соответствии с  пунктом 4 договора  лесной участок предоставлен для  заготовки  древесины. Ежегодный объем заготовки древесины приведен в Приложении № 3 к договору.

Участки лесного фонда переданы ответчику по акту приема-передачи к договору аренды.

Согласно подпункту "н" пункта 12 договора арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Подпунктом "о" пункта 14 договора установлено, что за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов арендатор уплачивает неустойку в  размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

В таблице 5.21 проекта освоения лесов,  прошедшего государственную экспертизу, утвержденную распоряжением министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 17.05.2018 № 751р, содержится ведомость лесотаксационных выделов арендуемого лесного участка, в которых планируются мероприятия по уходу за лесами. Также проектом предусмотрено, что подбор участков под рубки ухода за лесами, требующих проведение рубок ухода по лесоводственным требованиям, производится в натуре по согласованию с лесничеством и составлением акта натурного обследования. Первоочередными участками под обследование являются лесные культуры, переведенные в земли покрытые лесной растительностью.

В соответствии с таблицей 5.22. проекта освоения лесов в состав обязательных к выполнению по договору № 2135 лесовосстановительных мероприятий включены мероприятия по уходу за лесами (прочистки).

С учетом доведенных объемов на 2023 год рубки ухода за лесами (прочистки) подлежали выполнению на  площади 27,3 га.

Сотрудниками ГКУ Архангельской области "Коношское лесничество" проведена проверка исполнения арендатором условий заключенного договора аренды.

По результатам контрольных мероприятий, отраженных в акте сдачи-приемки выполненных работ от 06.12.2023, арендодателем установлено, что в 2023 году арендатором мероприятия по рубкам ухода за лесом выполнены в объеме 12,7 га.

Аналогичная площадь рубок ухода указана ответчиком в отчете о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2023 года.

Вместе с тем из материалов дела также следует, что письмами от 10.10.2023 и  от 29.11.2023 № 4879/06 Общество просило истца перенести на 2024 год план рубок ухода в объеме 14,6 га в связи с отсутствием в 2023 году в достаточном объеме участков молодняков, подходящих для рубок ухода.

Письмом от 08.12.2023 № 1525 ГКУ Архангельской области "Коношское лесничество" направило Обществу для согласования уточненные объемы работ по воспроизводству лесов на 2024 год, согласно которому уход за молодняками на площади 14,6 га по проекту освоения лесов с 2023 года перенесен на 2024 год.

О переносе рубок ухода на площади 14,6 га с 2023 года на 2024 год  ГКУ Архангельской области "Коношское лесничество" сообщило истцу письмом от 27.01.2025 № 62.

Согласно актам от  20.12.2024  мероприятия рубок ухода на площади  14,6 га  выполнены Обществом в 2024 году.

В соответствии с письмом ГКУ Архангельской области "Коношское лесничество" от 20.03.2025 рубки ухода в молодняках в 2024 году на площади 14,6 га (дополнительно к ежегодному объему за 2024 года на площади 27,3 га) приняты лесничеством.

Истец, ссылаясь на то, что ни в нормативных документах, ни в договоре аренды лесных насаждений не предусмотрен перенос (зачет) не выполненного объема наравне перевыполненного объема мероприятий между отчетными периодами,  полагает, что  мероприятия по рубкам ухода за лесом выполнены несвоевременно, что является  нарушением условия договора аренды лесного участка.

В связи с указанным истец начислил  неустойку, предусмотренную подпунктом "о" пункта 14 договора, исходя из объема несвоевременно выполненных работ, стоимости мероприятий, установленной  на  2023 год  в размере  32 051 руб. 65  коп. за 1 га и 3-кратной стоимости затрат.

По расчету истца неустойка составила 1 403 862 руб. 27 коп. (14,6га*32 051,65 руб.*3).

Истец направил  ответчику претензию от 30.04.2025 № 597   с требованием  об уплате  суммы неустойки в  добровольном порядке.

Неисполнение  требований, изложенных в претензии, послужило основанием  для обращения в  суд с иском о взыскании неустойки.

Возражая относительно истца, Общество указывает, что мероприятия по рубкам ухода за лесом в объеме 14,6 га перенесены с 2023 года на 2024 год. С учетом переноса общий объем рубок ухода на 2024 год составил 41,9 га, из которых Обществом выполнены рубки на площади 38,8 га, рубки на площади 3,1 га, в связи с чем  решением Арбитражного суда Архангельской области от 12.05.2025 по делу № А05-2715/2025, вступившим в  законную силу, с ответчика взыскана неустойка. Также ответчик полагает, что поскольку перенос плана рубок ухода в молодняках в объеме 14,6 га на 2024 год, был обусловлен отсутствием доступных участков молодняков для выполнения лесохозяйственных мероприятий, то вины ответчика в невыполнении  лесовосстановительных мероприятий в 2023 году не имеется.

Оценив обстоятельства дела и доводы сторон, суд  не  находит оснований для удовлетворения заявленных  требований в связи со следующим.

В силу части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 71 ЛК РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 9 статьи 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

На основании части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 1 статьи 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу пункта 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Материалами дела подтверждается  и не  оспаривается истцом, что  ответчиком выполнены рубки ухода в молодняках по договору аренды: в 2021 году  из  установленных 27,3 га  в объеме  30 га, то есть с превышением плана на 2,7 га,  в 2022 году в  объеме 27,3 га,  в 2023 году из  установленных 27,3 га  в  объеме 12,7 га, в 2024 из установленных  41,9 га (27,3 +14,6)  в  объеме  38,8  га.

Ответчик, возражая  относительно  заявленных  требований,  указывает, что все лесные участки, указанные в проекте освоения лесов, на момент проведения лесоустройства в 2015 году, были возрастом 25-30 лет, т.е. к 2024 году уже достигли возраста 35-40 лет, что соответствует 3-4 классу возраста по главной породе (береза), а рубки ухода в молодняках проводятся в 1 -2 классах возраста, в соответствии с правилами ухода в лесах.

Ответчик неоднократно извещал истца об отсутствии доступных участков для проведения рубок ухода в молодняках, в связи с чем  истцом согласовывались для проведения рубок ухода в молодняках лесные участки, не входящие в проект освоения лесов, в 2022, 2023, 2024 годах.

Письмом  от 29.11.2023  № 4879/06  Общество известило  арендодателя о переносе на  2024 год план рубок ухода в  молодняках  в  объеме  14, 6 га по  договору аренды  в связи с отсутствием  доступных участков  молодняков.

Письмом  от 08.12.2023  №  1525 ГКУ Архангельской области "Коношское лесничество" направило ответчику  уточненные объемы   работ  по воспроизводству лесов на  2024 год.

Согласно служебной  записке  от 27.01.2025  № 62  ГКУ Архангельской области "Коношское лесничество" в 2023 году согласовывало перенос ухода в объеме 14,6 га на 2024 год.

В 2024 году ответчиком  в соответствии с увеличенным планом по рубкам ухода в молодняках - 41,9 га  выполнены  мероприятия   на площади  38,8 га.

Таким образом, за период освоения лесов в 2018-2024 годы, Обществом выполнены лесохозяйственные мероприятия по уходу за лесами, в общем объеме 108,8 га, из предусмотренных проектом освоения  лесов 109,2 га.

По доводам ответчика отсутствие доступных участков молодняков для выполнения лесохозяйственных мероприятий - рубки ухода за лесами (прочистки), не выполнение  истцом  обязанности по переводу в покрытую лесом площадь участков вырубок 2019 года и явилось причиной невыполнения лесохозяйственных мероприятий в сроки, установленные проектом освоения лесов и их согласованном переносе на 2024 год.

Доводы ответчика истцом не опровергнуты. Доказательств наличия в 2023 году достаточных площадей для выполнения запланированных мероприятий по рубкам ухода не представлено.

Таким образом, поскольку  территорий, пригодных для проведения рубок ухода в рамках действующего лесоустройства и основанного на нем проекта освоения участка, на 2023 год не имелось, то основания для вывода о наличии оснований для начисления неустойки за невыполнение в 2023 году рубок ухода в полном объеме не имеется.

На основании изложенного суд  в удовлетворении иска  отказывает.

Поскольку Управление лесничествами как орган государственной власти на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, то государственная пошлина по результатам рассмотрения иска с истца в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.Б. Филипьева